论文当前小餐饮监管中面临的问题与，该文是关于餐饮方面本科毕业论文范文与餐饮和小餐饮监管和对策相关硕士论文开题报告范文.
民以食为天,食以安为先.食品安全是事关民生福祉、经济发展、社会和谐的大事要事.与此同时,我们也应该清醒地看到,一些小微型餐饮单位,缺乏专业的管理,卫生没有保障.餐饮食品安全监管职能部门,只有加大小餐饮食品安全监管力度、提高监管灵活度、建立良好的社会氛围,才能保障食品安全.
小餐饮通常是指小型餐饮和微型餐饮,指经营场所使用面积在150平方米以下（含150平方米）的餐馆.小餐饮的存在,在某种程度上解决了部分人群的就业生存压力,但是小餐饮设施设备不全、从业人员流动性强、自我管理水平低,已经成为当前餐饮监管的一个难点.
小餐饮存在的主要问题
自身硬件条件差,达不到餐饮服务许可条件
小餐饮单位受自身经营方式、经营规模和经济条件的限制,不愿意在硬件设施上投入,食品处理区布局不能明确区分粗加工、切配、烹饪和餐用具清洗消毒等区域,大部分小饭店无专用凉菜间,甚至有少部分经营者直接在门口搭锅经营,而《江苏省食品经营许可（餐饮服务类）审查细则（试行）》对小餐饮的许可要求又相对较高,导致对小餐饮的管理陷入无法许可又难以取缔的僵局.
人员流动性大,从业人员素质整体不高
餐饮单位从业人员庞杂,有相当一部分是低保户、失地农民,下岗工人等,并大部分是亲戚店、夫妻店,一般一人多“角色”,既是老板,又是厨师和服务员,大多是凭着自己的经验经营,法制观念相对淡薄,管理意识及食品安全意识相对薄弱,并且由于投入成本少,经营业主变化快,部分饭店经营不佳后很快转让或者直接关闭.
管理水平较低,卫生条件差
一些小餐饮单位厨房内天花板、墙壁、门窗等破损脱落严重,厨房内设施设备老化、陈旧,从业人员食品安全意识不强,不了解相应的法律法规,操作时穿着随意、没有良好的个人卫生习惯,几乎所有餐饮从业人员不严格执行“帽、罩、服装、手套”管理要求,卫生意识淡薄.
消毒设施不健全,食品安全制度落实不到位
大部分小餐饮无专用消毒间,有的小饭店虽然按要求配备了保洁柜、消毒柜、保鲜冰柜等设施,但有的保洁柜、消毒柜成了摆设,没有真正落实餐饮具一洗二消三保洁四消毒操作要求,碗、筷只在自来水里清冼,并且清洗得不够彻底.大部分单位没有严格执行食品采购索证索票制度,未严格落实从业人员健康管理制度.
机制运行还不流畅,监管力量薄弱
以江苏省宿迁市宿豫区为例,宿豫区市场监督管理局设有食品安全监管科、食品综合协调科,对应上级市局5个处室及市、区两级食安办工作,部门力量稍显薄弱．监管资源利用综合效率不高.目前,食品安全监管工作主要由科室和分局共同承担,但由于基层分局人员承担着市场监管各个方面的大量工作,对食品安全监管工作无法全身心投入,易出现监管上的空白和缺失,加上还要把监管的重点放在学校食堂、大中型餐饮单位、大型会议餐饮安全保障等方面,因此存在人员少、任务重,很难对数量众多、监管难度大的小餐饮实施起有效的监管的问题.
解决小餐饮监管难题的对策
强化宣传培训,营造良好的社会环境
利用电视、报纸、网络等新闻媒体,宣传《食品安全法》《食品经营许可管理办法》等法律法规知识.加大对小餐饮单位从业人员的宣传和教育培训力度,定期对从业人员进行业务知识的培训学习,让从业人员熟悉并掌握食品相关安全知识、操作规范,扎实提高餐饮从业人员整体素质.
加强帮促引导,进行科学疏导规范
笔者建议地方政府出台相关规范性文件,对达不到许可条件的餐饮单位采取备案管理,并且从税收、财政、信贷等方面给予支持,统筹规划、建设、改造适宜小餐饮单位经营的聚集场所,实施集中化管理.
开展专项整治,提升小餐饮服务行业整体水平
通过小餐饮系列专项整治,以学校周边、城乡结合部为重点地段,以条件较差、整改不到位的小餐饮点为重点检查对象,增加指导频次,加大巡查力度,督促落实食品安全管理制度,并本着“边规范、边整改、边提高”的原则,严厉查办无证经营、使用过期食品、地沟油等违法案件,切实规范小餐饮单位的经营行为.
加强监管队伍建设,不断提升监管能力
笔者建议政府和相关部门进一步加大对餐饮服务监督管理的支持力度,进一步完善餐饮监管体系,尽快落实餐饮安全监督人员,增加监管设备设施.同时,加强执法队伍建设,采取请进来、走出去和现场学习交流等形式,分期分批对监管人员进行业务知识与执法技能强化培训,为依法、科学、规范、有效履行监管职责提供坚实的队伍保障.
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参考文献：
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