论文强化固定资产档案管理提升归档质量，该文是管理提升类在职开题报告范文和档案管理和固定资产和归档类论文范文数据库.
甘辉
【摘 要】本文以固定资产清查为背景,针对固定资产档案管理中无档可查、利用率低等问题,指出通过完善资产管理与档案管理制度、重视档案收集和价值鉴别工作、加强档案信息化建设、重视土地等特定资产档案管理、强化对固定资产档案的保密工作以强化固定资产档案管理,提升归档质量和利用价值.
【关键词】固定资产；档案；资产清查
固定资产是单位正常履职和开展业务活动的物质基础,是国有资产的重要组成部分.随着财政部《关于开展2016年全国行政事业单位国有资产清查工作的通知》（财资〔2016〕2号）等有关规定的贯彻和落实,行政事业单位在全面摸清家底时,也发现固定资产管理的薄弱环节,引发对固定资产档案管理的思考.固定资产档案管理与固定资产管理密不可分,资产档案记录着资产从购置、入库、使用、调拨、报废等生命周期的重要信息.规范的固定资产档案管理有利于单位及时、准确地掌握资产总量、使用及分布情况,实现资产的优化配置,提高资产利用率和安全性,也是相关部门防止国有资产流失、促进保值增值及进行管理决策的重要依据.
一、资产清查中暴露的固定资产档案管理问题
严格依照国有资产清查文件完成自查、账物核对、现场盘点、数据校核等清查工作,运用实地调查、电话访谈、档案查询、个案面谈等方法,在全面获得了固定资产真实、完整信息的同时,也发现了资产档案管理存在的不少问题.
（一）部分固定资产无档可查.据调查,不少单位对资产进行校核时查不到相关档案,对账上有的、清查时没有的资产无法进行追根溯源；零星档案也是分散在会计和文书档案中,很难查到资产流向等信息.对账上没有的、清查时有的资产,也难以确认资产来源、金额、使用情况等,有的仅凭相关人员的口述进行界定,主观性较强.
（二）部分固定资产档案不完整、不规范,利用率低.固定资产登记上账时较为粗略、模糊,类别细分不够科学,致使档案资料参考价值降低.比如,台桌类、桌椅类资产数量较为庞大、分类细碎,原始材料上没登记资产规格、型号、尺寸、保管人、使用部门等关键信息,致使部分固定资产无法进行深入清查.尤其是饮水机、屏风等耗损性强,价值较小、移动方便的资产更易去向不明；部分电子类固定资产(譬如：刻录机、办公设备零部件)更新换代快,如不能按规定及时处置,故时间一长,不明去向,此项资产的档案资料无法补充.
（三）固定资产档案管理缺乏动态性,资产档案出现断层.部分固定资产使用时间跨度较长（譬如：摄像机,使用年限6年）,使用频率高(譬如：安全、检查、监视、报警设备等资产)、使用部门和使用人流动性较大(譬如：台式计算机),对其使用、借还等情况搜集的工作量较大,若未能进行及时跟踪管理,致使相关档案出现空白.
二、固定资产档案管理问题分析
固定资产档案管理既涉及到资产,又关系到档案,是复合型工作,如果相关负责人不具备较为复合的知识结构和技能,就难以对该部分档案进行严格检查,不易对一些不规范的资产材料进行查漏补缺和重新整理.
一是资产管理者档案管理意识相对欠缺.资产管理者不懂档案相关知识,在管理过程中容易漏掉重要文件材料.譬如：资产保管人认为只要是资产一股脑放进仓库里就行,进出仓库的登记不科学,甚至不登记直接入库,这样就无法形成原始材料.资产管理者不能及时根据资产生命周期与资产申购部门、资产使用人、各部门进行沟通交流,致使资产账目登记不全、登记错误等情况出现.
二是档案管理者不了解资产管理流程,难以鉴别或补全材料.资产管理员常常把资产资料送到档案管理员手里,因不了解资产管理等相关情况,往往资产管理员送来的算数,无法进行材料鉴别,不利于档案资料的完整齐全.
三是资产档案相关制度不健全.多数单位进行资产管理是依据省级部门的资产制度,有的虽然制定了本单位的资产管理规定,但丝毫没提资产档案管理或只是几句带过.相关部门或人员保密工作不到位,尤其是档案管理不善的单位,因无依据可查,资产流失率增加.
三、强化固定资产档案管理,提高归档质量
因固定资产涉及办公用房、居住用房、车辆、专用设备等广泛范围,且使用年限较长,固定资产档案管理也相对复杂,管理难度比较大.
围绕资产生命周期,把资产管理文件从生成到永久保存或销毁看作一个系统,以文件生命周期理论为基础,在档案管理的“前端”即文件的形成前便进行干预和控制,对中端即“处理、鉴定、整理、编目等等具体管理活动及末端文件保存或销毁“产生积极影响,提升档案工作的效率,提高档案管理质量.
（一）完善固定资产管理等相关制度,促进固定资产档案管理规范、科学.固定资产管理与档案管理相辅相成,相互促进.一是根据国家、省级行政事业单位固定资产管理政策,结合资产管理与清查中的新情况、新问题,建立健全固定资产管理规定,及时制定或修订适合本单位实际、便于操作的固定资产管理细则,使固定资产管理有章可循,利于形成可靠的资产资料.二是建立健全固定资产档案管理制度,确定资产档案的归档范围和保管期限表等内容,确保收集过程有章可循；严格执行归档材料收集标准,主动细致地收集,按照各类档案的分类原则和方法进行分类整理.及时整理不符合要求的材料,补充必要材料,确保归档内容的完整与规范.建立档案收件簿,规范材料装订,以便日后查阅,使档案管理工作逐步走向规范化、科学化轨道.
（二）重视档案收集和价值鉴别工作.档案收集是档案管理各项工作的基础,鉴别是保证档案材料归档质量的重要手段.实行动态跟踪管理,在资产购置、验收、入账时做到卡片信息正确、清晰、齐全、规范.严格依据资产流动的实际,对资产账目进行更新、完善,把借用单、转移单、故障维修记录、调拨单、登记入库单、资产清查盈亏表、报废审批单、核对单、处置单等信息作为重要档案资料加以保存确保资产档案的系统性、完整性和规范性.对收集起来的档案进行真伪和价值鉴定,对档案材料范围、完整性、真实性进行鉴别,对材料形成手续进行审查,对鉴别后不符合要求的材料采取退回、留存等方式及时进行处理.尤其是资产清查等重点工作的材料搜集整理工作,作为重要的档案资料.对账上没有、清查时出现的资产另外登记造册,每条资产数据登记完整齐全.将那些原始记录性强、查考价值高、文书处理程序完毕的文件“档案化”,要确保文件的真实性、完整性、可靠性和长期有效性并且能够证明,使文件可以作为证据和作为档案保存.
(三)结合固定资产管理系统,加强档案信息化建设.资产系统以资产卡片为主要形式实现对资产的登记、查询、统计等基本管理,但电子文件的法律作用和凭证作用尚未取代纸质文件的地位,在较长时间内纸质文件和电子文件还会继续并存.按照国家档案局的要求,可根据归档要求导出资产卡片等电子版数据,并与相同版本的纸质文件一同归档,对预算、审批、购置、调剂、维修、出库、报废等相关档案资料进行数字化处理,电子档案相应地自动生成,查阅相当方便,也有效地保存了原件 .
(四)重视土地等特殊资产档案的管理.譬如,建筑用房、土地等资产历经时间长,应严格遵守档案要求归档立卷,做到每幢建筑物、每宗土地都登记齐全,有档可查、有据可依.另外,照片档案是也资产档案的重要必要补充.积极引导相关部门主动归档,档案人员主动征集相关照片的拍摄、使用等情况,做到归档及时,编目有序、说明齐全,保管良好,便于查看.此外,极少部分的声像材料或重要责任者的口述史料也应归档.
（五）强化对固定资产档案的保密工作.按照档案的秘密等级安装防火墙,及时地备份档案信息.从档案提取、整理、数据录入、扫描、校对、装订还原、数据备份都由专人负责,并对每次出入库档案的数量、时间进行详细记载,保证档案扫描过程中的保密性和完整性.档案管理人员等相关工作者要严格遵守职业操守,不能随意透漏相关资产档案信息.
【参考文献】
[1]王芳.关于档案管理前端控制与文书工作的思考.兰台内外,2016（04）：31-33.
[2]刘志慧.新时期提高档案收集归档质量的对策——以固定资产档案收集归档为例.档案时空,2016（04）.
[3]郝瑞秀.铁路建设项目档案电子文件的归档及管理利用.铁道运营技术,2016,（22）4:45-46.
[4]浙江省档案局.档案工作事务［M］.北京：中国档案出版社,2009（06）.
[5]付杰,做好新形势下国有资产档案管理［J］.黑龙江档案,2001（02）.
[6]党史研究室赴法国专题培训团.法国历史文献档案的搜集、保管、利用及启示［J］.党史研究,2009（8）:107-114.
该文评论:本文论述了适合不知如何写档案管理和固定资产和归档方面的管理提升专业大学硕士和本科毕业论文以及关于管理提升论文开题报告范文和相关职称论文写作参考文献资料.
参考文献：
1、 强化水利水电工程管理提升项目施工质量 摘要 在水利水电工程施工过程中,经常会出现施工质量问题,严重影响了施工质量的提升 基于此,论文围绕工程项目管理的强化工作进行了一系列研究 首先阐述了在水利水电工程中项目管理对于施工质量提升的重要性 其.
2、 如何进一步强化固定资产的管理 摘要社会经济的良好发展在提升各经营主体效益的同时也加剧了竞争,内外部环境的变化使经营者不得不重新审视内部的管理制度 固定资产与无形资产、货币资金都是重要的内部资产,而固定资产作为经济活动开展的基础更是.
3、 行政单位人力资源档案管理提升策略 【摘要】随着当前行政单位各项工作事务的增多,许多单位在档案管理上过于重视单位事业建设……方面档案,逐渐忽视了人力资源档案管理 而要想确保行政单位各项工作开展的高效性和高质性,则必须要加强人才培养,做好.
4、 信息技术对提升高中档案管理质量的分析 【摘要】随着教学改革的不断深化,教学水平与教学效率都有了非常大的提高,但是管理工作方面仍然还有比较大的进步空间 档案管理是高中学校管理工作的重要组成部分,随着时代的不断发展,科技的革新对于档案管理工作.
5、 增强高校教学档案管理促进教学质量提升 熊英／湖南交通职业技术学院摘要随着我国高校的不断扩招,教学档案管理工作往往面临着较为复杂的情况 而教学档案的开展成为了高校教学工作的一部分,并对高校的教学质量、管理水平……状况产生直接的影响 基于此,.
6、 提升企业档案管理队伍建设质量 【摘要】随着科技的不断进步,档案管理水平差距越来越大 企业档案管理水平要跟上企业的发展,必须加强档案管理队伍的建设,明确现状分析问题 本文分析了档案管理队伍建设的现状,提出了建设策略,为企业档案管理队.