论文行业博物馆社会化和制度建设，该文是博物馆论文范例与制度建设和制度建设初探和社会化相关论文范例.
【关键词】行业博物馆；社会化；制度建设
【摘 要】根据《博物馆条例》的相关规定,提高我国行业博物馆的社会化程度是一个亟待解决的问题.要实现行业博物馆的社会化,需要管理者转变观念,从行业内部出台相关政策加以支持,也需要从国家层面上公平对待行业博物馆和其他博物馆,通过博物馆行业组织的力量,引入考核评估机制,扩大博物馆的资金来源渠道.
“博物馆作为一种社会现象,经历了私人*阶段、社会上层开放阶段、社会公众开放阶段和博物馆发展外化阶段.”…如今,博物馆的发展趋势是社会化和开放程度越来越高,社会职能不断增强.作为国家公共文化服务体系的一个重要组成部分,博物馆在促成面向公众的文化服务产业链条的形成以及国家及地区的文化传承和保护等方面都起到了越来越重要的作用.我国在2015年出台的《博物馆条例》就博物馆工作的方向和原则、博物馆法人治理结构、博物馆接受捐赠等方面做出了规定,体现出博物馆的社会化属性,其中第四章更是用一整章的篇幅对博物馆的社会服务做出规定.凡此种种,都体现出博物馆这类机构应该“从社会中来,服务于社会,淡化行政色彩,脱离私密性,接受社会监督,从而具有了公益性的、非营利的社会道德和社会责任担当”.在我国新一轮的博物馆建设热潮中,行业博物馆侧重于一个行业领域,可以就一个专题进行深入展开,通常带有地域特色,形成了独特的文化现象,逐渐成为了我国博物馆建设的新热点.
一、行业博物馆的社会化
传统文化体系作为一个宽泛的范畴,包含很多领域和层次,这个体系中的一些分支虽然发端于某一个行业或地区,但是随着时间的推移,已经逐渐成为整个社会文化传统的重要组成部分,行业博物馆正是为了在整个社会的范围内保存和传承这类文化而设立的.“行业博物馆”主要是指以反映国家或地区某一行业的发展为主要内容的博物馆.在我国,行业博物馆归属比较复杂,有的是由行业主管机构设置的,有的是由企业设置的,也有政府设立的.
(一)铁路行业博物馆社会化的现状
衡量一个博物馆的社会化程度,开放时间、参观方式、是否免费、运营管理方式、观众人数等指标可以作为重要的量化参考.当然,每个博物馆的接待能力、运营方式各不相同,不能单凭量化后的数字来断定一个博物馆的社会化程度,但可以肯定的是,提高博物馆的社会化水平,就是需要让其在社会范围内尽可能发挥传播文化的作用.
2015年开题的中国铁路总公司《铁路文物保护管理工作研究》课题对铁路系统内部的博物馆、纪念馆、陈列室、站段史馆（室）、荣誉室的基本状况进行了调查.调查结果发现,铁路系统内部的此类展览展示机构大多没有对公众开放,但也有对外开放并取得很好社会效益的例子.比如中国铁道博物馆,自2003年正式对社会开放以来,观众人数逐年递增,近两年更是呈快速增长的趋势,2015年参观人数达30万人次.上海铁路博物馆虽然规模不大,但接待学生团体参观成绩突出,它还是上海市教委二期课改定点科普教育基地.云南铁路博物馆新馆2014年重新开馆,以独特的馆藏文物吸引了众多观众,2015年参观人数就达到7万人.与之相比,其他场馆的社会开放情况则不容乐观.例如沈阳铁路博物馆作为沈阳铁路局重要的宣传单位,基本硬件设施和软件条件一应俱全．却基本不对普通观众开放,只接待铁路内部的参观和培训团体,当地居民对这家博物馆知之甚少.
(二)影响行业博物馆社会化的因素
从主观上说,行业博物馆的创建者和管理者的建馆目的和经营管理理念会影响博物馆的社会化进程.近年来,各行业对*保护行业相关文物的重视程度逐渐提升,将其作为行业或企业文化建设的重要环节,促进了行业博物馆的建设.但是其中一些博物馆的建设目的还停留在早期的私人博物馆*阶段,重收集、保护,轻展示、传播,使得很多展品难以同观众见面.除此之外,行业博物馆管理者对博物馆社会教育功能的认识也对其社会化程度有很大影响.有些行业博物馆将展示和教育对象限定为行业内部职工,成为限制行业博物馆社会化的重要原因.在行业博物馆的运营过程中,有的博物馆经营者抱着守摊子、吃老本的想法,缺乏主动的经营理念也是限制其社会化的一个重要主观因素.
行业博物馆的规模、场馆位置、人员配置等客观因素也会影响其社会化程度.铁路系统的行业博物馆有很多是在原有的铁路老车站站房的基础上改建或重建的.这类博物馆地理位置一般比较优越,而且在潜在观众群体中的知名度比较高,但是受建筑面积、空间布局等客观条件的影响,限制了其进一步的发展.还有一些行业博物馆,选址在单位的办公楼或办公大院中,造成博物馆的可进度差,成为其增加社会影响力的客观障碍.
通过考察我们发现,影响行业博物馆社会化的客观条件往往和主观因素存在很多联系.比如：以对内部职工进行宣传教育为主要建馆目的的行业博物馆,在选址时容易忽视观众的可进度问题,在场馆建成之后却又希望扩大社会影响力,但往往难以逾越不利位置的限制.因此行业博物馆在建馆之初,最好能够综合考虑场馆眼前的建馆目的和长远的发展方向,在条件允许的情况下,为未来的社会化发展留出预留空间,尽量避免短视行为.
(三)行业博物馆社会化的意义
创建行业博物馆虽然是行业或企业的自主行为,但是从社会范围讲,对于提升行业文化资源的社会开放程度,以及行业、企业或地区的形象宣传,都将有很大的帮助.从大的层面说,对我国整个博物馆体系的完善也具有深远的意义.同时,面向大众传播自身的行业发展成果,能够提升普通民众的民族自信心和自豪感,通过行业相关科技知识的普及,能够提高公众对科学技术的认知水平.从这个意义上说,扩大行业博物馆的社会影响力是行业对于国家和社会的一种责任.
铁路是一种和普通人的生活息息相关的交通工具,因此民众对铁路的相关信息非常关注,铁路系统历来也比较重视宣传工作.随着中国铁路的高速发展,铁路部门开始逐步增加宣传渠道,拓展宣传手段,尤其是新媒体宣传手段.这些宣传取得了良好的效果,对中国铁路在民众中赢得良好口碑起到了积极作用.另一方面,铁路相关历史文化和科学知识在普通民众中的传播还需进一步加强,这样才能够满足民众的多样化需求.因此,提供系统化、有深度、范围广的传播内容就尤显必要.显然,博物馆作为行业窗口单位,在相关领域的传播规律研究和实践,以及行业文化资源的开发和转化等方面具有专业优势,理应在社会宣传领域发挥更显著的作用.
二、通过制度建设加快行业
博物馆社会化的设想
从行业博物馆设立的目的和初衷来看,可以大体分成服务行业内部和服务普通观众两种.笔者认为可以先从行业内部制度建设开始,重新认识和规范行业博物馆的社会化建设；外部环境方面,博物馆管理机构应通过制度建设,给予行业博物馆更多的支持,加快其社会化进程.
(一)加强行业内部文物的保护和征集制度建设
对于行业博物馆来说,文物是其存在的基础.而行业博物馆设立的迫切目的之一也是保存和展示这些作为行业文化重要载体的文物.行业文物作为一种不可再生资源,很容易随着社会的发展而逐渐消亡,发展的速度越快,这类遗存消亡也就越快.中国铁路总公司认识到文物保护工作迫在眉睫,于2015年发布了《铁路文物保护管理办法》,在行业内部文物保护制度建设上迈出了重要的一步.该《办法》认为,行业文物保护工作不应该仅是行业的行为,而是要依靠全社会的力量,《办法》规定,铁路重要文物应该向当地文物主管部门进行申报、定级.这就既体现了行业本身对文物保护工作制度化建设意识的提升,也体现了文物保护方面社会化的发展趋势.
(二)完善行业自身文化体系制度建设
在中国,由于国情特殊,存在一些自成体系的行业,和社会上的一些普通行业相比,具有一定的独立性,铁路就是一个典型的例子.随着全面深化改革的进程,铁路已经开始推行政企分开,寻求市场化和社会化.相应的,行业文化体系建设也将走上更加开放的道路.
如今各行业普遍比较重视自身文化体系的建设,将文化体系建设成果列入绩效考评制度范围.博物馆作为一种重要的行业对外宣传手段,其开放程度也可以列入这类考评制度之中.,比如像微博、微信的关注量一样,将博物馆这类机构的参观人数、文化资源的转化和经济效益、社会影响力等都作为行业文化体系建设的一项重要指标.这样做将能推动形成更加开放的行业文化生态.
(三)完善行业内部博物馆管理制度建设
《博物馆条例》第十七条指出：“博物馆应当完善法人治理结构,建立健全有关组织管理制度.”这里的完善法人治理结构,是指吸纳有关方面代表、专业人士等社会各方力量共同组成博物馆的理事会.由于受到管理体制的限制,有些行业博物馆实现管理社会化的条件还不够成熟,但是还是可以在集合行业社会资源的方面有所作为,逐步扩展博物馆管理的社会化程度.例如：2013年,中国铁道博物馆倡议成立了中国铁道学会铁路文化与博物馆工作委员会,集合了铁路系统内部及社会上与铁路相关的博物馆和专家资源,对各馆的活动进行联动宣传,联合组织展览,开展学术研究、图书出版等工作,成为行业博物馆组织创新管理的一种新的尝试.
（四）建立政府、文物主管部门及博物馆行业组织对行业博物馆的管理和指导制度
行业博物馆由于归属比较复杂,所以时常处于有些尴尬的地位,在系统内部缺乏博物馆专业指导,同时又不能纳入文物系统的管理体制.总体来说是既缺乏指导和支持,又缺乏管理的独立性,这导致了行业博物馆发展的深层次的问题.陆建松2003年总结了上海行业博物馆建设中存在的九个问题：如缺乏政府对行业博物馆发展的整体规划,缺乏行业博物馆建设的组织协调和整合机制,行业博物馆审批和设立的要求不明确,行业博物馆建设时缺乏长远考虑,可进度和观众亲和度差等【3】,这些问题现在仍然存在,直接影响着行业博物馆的社会化进程.
考虑到行业博物馆的复杂性,在国家或地方政府制定和出台相关政策之前,可以通过行业博物馆自身的组织进行有效的资源整合,开拓多种方式从场馆建设、展览展示、社会教育、文物征集、市场开发、等级评定等方面开展相关的专家指导和经验交流,在提升行业博物馆建设整体水平的同时,还能够为国家出台相关政策提出重要的参考.比如上文提到的铁路文博委员会就是一种有益的尝试.新出台的《博物馆条例》第八条规定：“博物馆行业组织应当依法制定行业自律规范,维护会员的合法权益,指导、监督会员的业务活动,促进博物馆行业健康发展.”这正是突出了博物馆行业组织的管理作用.这种作用在行业博物馆领域也应得到体现.
(五)建立多渠道对行业博物馆提供资助的制度
行业博物馆在发展中受到管理体制的限制,很多博物馆由于不能获得足够的资金支持,无法开展业务,成为制约其发展的瓶颈.拓展行业博物馆获得资助的方式可以增加行业博物馆的自主发展动力【2】98-99.《中华人民共和国公益捐赠法》第十条规定：“公益事业性社会团体和公益性非营利的事业单位可以依照本法接受捐赠.”除此之外,行业博物馆还可以通过各种体系获得资助,比如深度参与到国家教育体系改革中,承接各种课题等.
为了使行业博物馆和其他类型的博物馆一样,都有条件相对公平地参与到这些资助项目的体系中去,可以逐步建立、健全针对博物馆的各种考核和评估机制.例如对博物馆向社会开放的能力和工作实绩进行系统评估,对取得社会效益较好并且潜力大的行业博物馆进行重点扶持和指导,给予有针对性的专项资金支持,鼓励和帮助行业博物馆加大向社会开放的程度,等等.这样将有效地激发行业博物馆的创新和竞争意识,促使其进一步提高社会化程度.
三、结语
行业博物馆的社会化建设,无论是对于行业内部还是对整个国家博物馆体系的发展和完善,都具有重要的意义.作为一种新兴的博物馆形态,行业博物馆的社会化具有很大的发展潜力,需要管理者在认识上进一步深化,转变传统的思维和管理方式；同时也需要国家相关政策的引导和支持.相信行业博物馆能够成为面向社会的一道亮丽的风景.
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