论文如何抓好单位的制度建设工作，该文是关于制度方面论文范文检索和制度建设和制度建设工作和单位类毕业论文格式模板范文.
文/云南省国防科工局研究设计院 杨敏
【摘 要】本文论述了制度建设的重要性和必要性,抓好制度制定的工作重点,并认真抓好制度的贯彻落实.
【关键词】单位；制度建设
党的十八届三中全会对全面深化改革作出部署后,应如何有步骤有秩序有重点地推进改革？同志多次指出,凡属重大的改革都要于法有据,在整个改革过程中,都要发挥法治的引领和推动作用,加强对相关立法工作的协调,确保在法治轨道上推进改革.这是从一个国家改革发展的大局,所作出的重要决策和决定,将对推进我国依法治国,促进法制建设有着重要而深远的影响和意义.归结到一个单位来说,就是要加强单位的制度建设,用制度来管人、管物和管财,规范一个单位生产经营和改革发展行为,营造单位长期可持续发展的良好氛围.现就如何抓好一个单位的制度建设,谈几点粗浅的认识.
一、要充分认识制度建设的重要性和必要性
古语云：“没有规矩不成方圆”.在单位的生产经营和改革发展过程中,必然涉及到单位人财物的管理、经营活动的管理和改革发展方针政策的确定.这些管理如果仅仅停留在口头、道德规范等约束层面,在贯彻落实时就会造成没有书面依据和疲于解释等困境.只有建立了一整套的规章制度,才能使单位的人财物管理、经营行为管理有章可循、有据可依,才能在单位形成良性的经营管理秩序和规范的经营管理行为.
二、认真抓好制度的制定工作
制度建设是一个系统工程,不是一朝一夕能够完成的.制度,是从事制度建设的基础性工作.在制度的过程中,应重点做到以下几点：
第一,高度重视.高度重视的具体体现,就是要有相应的领导班子和工作机构.在工作领导班子配备上,要重点落实“一把手”抓制度建设工作责任制和班子成员分工负责制.在工作机构人员的配备上,应从行政管理、人事管理、财务管理、技术管理和经营管理等方面选择和配备必要的工作人员.
第二,要制定详细的工作方案和工作计划.没有计划的工作,是杂乱无章的.在制度制定过程中,必须根据实际情况,认真拟定工作方案和工作计划,明确相应的责任部门和责任人员,明确工作内容、目标任务和质量要求,规定完成的时限要求.这样才能保证工作有条不紊地进行.
第三,要从实际出发.每个单位都有每个单位的特点,在制定规章制度时,在不违反国家的大政方针和法律法规的前提下,要针对单位的现状开展深入细致的调研工作,充分了解和掌握单位的自身特点和实际工作需要,认真梳理单位现行的各项规章制度,深入分析现行制度的执行效果,发现单位管理方面的漏洞和制度缺陷.这样制定出来的制度,才能有便于操作和执行的土壤.
第四,制定的制度要有可操作性.首先,要做到用词言简意赅、通俗易懂,并且没有模棱两可、容易产生歧义的词句.其次,要有相应的操作流程.对可以用流程图表示的管理活动和行为,用流程图的形式表现出来,使每位干部职工一目了然地知道如何开展工作或者实施管理.
第五,制定的制度要统筹兼顾好管理和激励两者之间的关系.管理和激励在一定程度上,是相互矛盾的.过度的管理约束必然不利于人员创新力和创造的发现和挖掘.所以在制度时,不能简单地考虑如何去规范管理、去规范人的惯性不良行为,而要从激励干部职工创新力和创造力的角度出发,研究制定规范管理的制度措施.
三、认真抓好制度的贯彻落实
再好的制度,如果没有强有力贯彻落实,根本不能取得促进规范管理和促进发展的作用.所以对制定出来的制度一定要认真抓好贯彻落实.重点要做好以下工作：
第一,抓好制度的宣讲工作.制度制定出来以后,要让每位干部职工自觉执行,必须让干部职工熟悉和了解制度规定和操作流程.这就需要单位对制定出来的制度,采取橱窗宣传、组织专题学习会和宣讲会等多种形式进行宣讲,使制度规定为每位干部职工所熟悉和了解,并充分认识制度规定的精神实质和核心.从而达到制度的执行变成习惯性的、自觉自愿的行为.
第二,做好制度执行中遇到抵触情绪的说服、解释工作.任何一项制度,在执行之初都会受到一些抵制.毕竟制度是在改变和规范干部职工的一些惯性行为和习惯,在执行初期,必然会有一些干部职工不理解,甚至是予以抵制.作为管理制度的执行者,面对这些情况时,要采取面对面交流、交心谈心等方式,认真做好说服、解释工作,不能采取简单粗暴的工作方法.
第三,要加强制度执行情况的监督检查工作.没有检查督导,就不可能了解制度的真正贯彻落实情况.在制度公布以后,要针对制度的执行情况,定期或者不定期地采取调查问卷、现场检查制度落实情况等办法,加强制度执行工作的监督检查工作,以确保制度执行工作落到实处.
第四,制度的执行必须坚持公平、公正的原则.在规章制度的执行过程中,必须本着制度面前人人平等的原则,严格按照制度的有关要求,开展管理工作,不能因人因事违反制度的执行.总之,凡是制度规定的事项,不论是任何人都必须按照制度的规定予以执行.
第五,及时做好制度的修订、完善工作.制度的制定有一定时限性局限,所以在制度执行的过程中,要注重收集、整理制度的缺陷和遇到的新情况、新问题,针对这些问题,要及时做好制度的修订完善工作.但制度的修订完善,要保证制度的相对稳定,不能因制度的修订完善,在干部职工队伍中形成朝令夕改的概念和意识.
总之,笔者认为制度建设是一个长期而艰巨的系统工程,只有从单位实际出发,本着激励干部职工创造性、促进单位经营管理和改革发展的角度出发,从加强领导、建章立制、强化监督检查入手,才能使单位经营管理和改革发展行为步入有章可循、有据可依、良性的法治轨道,也才能真正使制度建设成为促进单位长期、可持续发展的有力抓手.
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