论文关于新一轮退耕还林，该文是退耕还林方面在职毕业论文范文跟退耕还林和思考和新一轮有关自考毕业论文范文.
摘 要：为确保全县新一轮退耕还林任务按时保质保量完成,县政府、林业局及其他相关单位认真履行职责,积极谋划,采取有效措施,积极为新一轮退耕还林工程建设项目助力,研究与分析落实执行过程中存在的问题,并提出相应的对策与建议.
关键词：退耕还林；政策变化；思考
新一轮退耕还林是党、国务院为加快推进生态文明建设做出的一项重大战略部署,是国家进一步调整农业产业结构、促进经济较快增长、推进生态文明建设的重要举措,是增加森林覆盖、提高生态质量、构筑生态屏障、实现美丽中国的有效途径.临县作为山西省退耕还林的主战场之一,“十三五”期间,计划完成60786.67hm2 25°以上陡坡耕地和陡坡梯田的退耕还林任务.
1 新一轮退耕还林工程的重要性
退耕还林是一个持续的长期性工程,需要科学的政策支持、合理的方案部署、有力的执行落实和足够的资金投入,只有这样才能巩固上一轮退耕还林的成果,并为新一轮退耕还林打下坚实基础.近几年来,临县雾霾严重,尤其是冬天,雾霾笼罩整个县城,PM2.5峰值指数持续上升,雾霾天气频繁出现,将临县的生态建设再一次推向了风口浪尖,也使人们认识到了启动新一轮退耕还林工程的重要性.新一轮退耕还林工程不仅是一项生态工程,对我国贫困县来说,更是一项扶贫脱贫的攻坚工程,同时也是为建设美丽中国、和谐中国下实现临县全面发展的一个综合性系统工程.
2 新一轮退耕还林的政策变化
2.1 对土地条件的变化
新一轮退耕还林的土地条件要求严格限定在25°以上非基本农田的坡耕地,以及严重沙化耕地和重要水源地的15~25°坡耕地.较上一轮退耕还林对土地条件的要求有了明显变化,且对退耕土地条件的要求也更加精细.此外,本轮退耕还林,要求不得将基本农田、土地开发整理复垦耕地、坡改梯耕地、上一轮退耕还林地纳入此次退耕范围.对已划入基本农田的25°以上坡耕地,在确保基本农田保护面积不减少的前提下,依法定程序调整为非基本农田后方可纳入.
2.2 工作思想和工作方式的变化
新一轮退耕还林的工作重点不再以政府和主管部门主导的方式实施.本轮退耕还林突出了“农民自愿”,且不再划定经济林和生态林的比例,充分尊重农民的主体意愿,采取农民自愿申报的方式,突出强调了本轮退耕还林以“农民为主、政府为辅”的思想.
此外,新一轮退耕还林工程不再延续上一轮“自上而下、层层分解、统一制定、政府推行”的方式,调整为“自下而上、上下结合”的方式.不仅充分尊重了农民的退耕还林意愿,还体现了国家积极转变政府职能的姿态,也为顺利推行新一轮退耕还林政策打下了良好基础.
3 新一轮退耕还林工作中出现的问题
3.1 农民对新一轮退耕还林的参与度和热情比上一轮略低
主要3个原因：一是新一轮退耕还林政策降低了民的补贴标准,由上一轮的667m2260 元降至1500 元,两轮补贴标准的差一定程度上会对农民心理产生消极影响.二是虽然新政由农民自主选择栽种经济林还是生态林,但经济林见效周期较长,部分农民并不愿意放弃当前的耕种收入.三是近几年粮农补贴不断增加,种植或不种植农户每年均可得到国家拨付的粮食直补,而退耕后总体收入反而可能会减少,导致部分农民退耕意愿不强.
3.2 新一轮退耕还林政策对土地条件要求比较严格,所以在调研管理方面存在一定难度
由于临县地理的特殊情况,山壑众多且不规则,符合新政土地条件的地块分布比较分散,数据收集困难,给各乡镇调研人员的工作带来一定的困难,也为县林业部门日后推进和管理带来许多不便之处.此外,由于地块分散使得新种植的林木很难形成集群效应,从而制约了林木改善生态的能力.
3.3 新一轮退耕还林工程管理中仍存在薄弱环节
主要表现在2 个方面：一是林木的栽种过程中,部分工作人员指导不到位、不规范,为了完成任务而敷衍的现象.二是栽种及验收工作落实不到位,由于新一轮退耕还林政策由上一轮的政府主导调整为农民自愿,部分人员认为没有“特权”了,工作上出现得过且过,导致其在开展验收工作时无视国家验收标准,敷衍了事,甚至出现“人情检查”、“关系验收”等不良现象.
4 如何顺利推进新一轮退耕还林工程
4.1 加大宣传,提高农户退耕意愿
新一轮退耕还林是党、国务院为加快推进生态文明建设做出的一项重大战略部署,是一项政治任务,一项民心工程、德政工程.退耕还林的根本目的是为了实现生态保护,为了解决目前频繁出现的雾霾天气,功在当下,利在千秋.应广泛运用当下的各种媒体（如电视、广播、网络手段、报纸、宣传单等）,并针对贫困乡村地处偏远的特殊情况,重点组织相关人员赴现场进行宣传,晓之以情,让农户知晓利弊,通过树典型、立标杆等方式,全面宣传新一轮退耕还林的政策和退耕还林可以带来的经济效益、生态环境改善等多方面的好处,让民众真正认识到退耕还林的重要性,增强退耕意识.
4.2 多渠道融资,做好新一轮退耕还林资金保障
目前,退耕还林补贴资金主要来源是上级政府拨款,资金来源单一,上级政府感觉投入压力大,下面农户感觉补贴标准低.要改变这种情况,必须改变目前这种单一的资金来源情况,不能只靠上级拨款,地方有关政府及部门也应适当增加拨款,林业相关部门也可以通过公益活动、加强政企合作等方式,积极融资,共同为新一轮退耕还林工程的顺利推进提供资金保障.
4.3 加强管理,提高认识,落实责任
实现新一轮退耕还林工程顺利推进,不仅需要从体系上加强管理,还要从人员素质、团队协作方面提高认识、落实责任.新政策效果的好坏在很大程度上取决于其是否得到有效的落实,因此,在退耕还林工作中,相关部门、相关人员不仅要落实好农民补助资金的发放工作,还要在树种的选择、栽种的方式方法、现场实施指导、后期跟踪、验收等方面都要做好本职工作,确保农民的合法权益,确保退耕还林的质量和成效,为全面实现新一轮退耕还林工程任务做好组织保障.
5 结语
新一轮退耕还林是党、国务院为加快推进生态文明建设做出的一项重大战略部署,是一项政治任务,一项民心工程、德政工程.虽然在执行过程中仍遇上一些问题,但是通过有关部门、广大工作人员和全体农户的共同努力和配合下,新一轮的退耕还林工程一定会取得丰硕的成果.
（责任编辑张芝）
此文评论,此文为一篇关于对写作退耕还林和思考和新一轮论文范文与课题研究的大学硕士、退耕还林本科毕业论文退耕还林论文开题报告范文和相关文献综述及职称论文参考文献资料有帮助.
参考文献：
1、 退耕还林对农户可持续生计的影响 摘 要退耕还林从生态环境以及环境保护的角度出发,对现有耕地有步骤的停止耕种,并结合土地实际情况合理的进行植树造林,恢复森林植被 退耕还林在优化生态环境的同时,必然对农民生计带来一定影响,短期内农户的收.
2、 新疆生产建设兵团88团退耕还林现状分析 摘要农五师88 团位于西北边陲、博尔塔拉蒙古自治州温泉县境内,风沙,冰雹,寒潮……自然灾害严重 对此,本文笔者结合自身工作实践经验,对新疆生产建设兵团88 团退耕还林现状进行了分析,以供参考 关键词新.
3、 论退耕还林和贫困的关系 摘 要在对退耕还林与贫困两者关系简要阐述的背景下,主要分析了通过退耕还林解决贫困的多种有效途径 关键词退耕还林；贫困；关系1 生态文明与脱贫攻坚的良好互动据调查显示,首轮退耕还林工程实施以来,.
4、 对退耕还林后续产业问题 吴宗萍（ 黔南州林业局,贵州 黔南 558000 ）摘 要我国退耕还林工程自实施以来,在改善生态环境以及增加农民收入……方面取得了重要的成果 但在实施过程中,不能仅仅关注所带来的短期效益,更重.
5、 新一轮人才争夺战，北京胜算几何？ “聚天下英才而用之”是总书记就深化人才发展体制机制改革作出重要指示中的内容 在今年全国广东团审议中,总书记指出,本土人才、海归人才要并用并重,使他们在报效祖国中实现自己的人生梦.