论文人口老龄化背景下我国产业结构的调整，本文是人口老龄化本科论文范文与人口老龄化和国产业结构和调整研究类论文如何写.
摘 要：现阶段,人口老龄化已成为我国人口结构的突出表现.人口老龄化逐渐加剧带来的劳动力问题,为我国三大产业的发展带来了巨大压力,产业结构调整已迫在眉睫.本文首先概述了我国人口老龄化的现状,进而详细分析了人口老龄化对产业结构的影响.最后,提出了人口老龄化背景下我国产业结构的调整策略,包括发展老龄服务产业、出台必要劳动力优惠政策、构建现代产业体系、发展资本与技术密集型产业等,以优化我国传统产业结构.
关键词：人口老龄化；产业结构；影响分析；调整策略
中图分类号：F127.3
文献标识码：Ａ
文章编号：1005-913X（2018）01-0046-02
近几年,人口老龄化逐渐加剧造成的人口红利逐渐消失,已经成为阻碍我国经济发展的重要原因之一.在老龄人口逐渐增加这个现实面前,我国积极应对,大力培养人力资本,另辟老年人就业岗位,并顺应当前的社会发展形势,大力发展老龄服务产业,拓展老龄化产业链条；不断研发高新技术产业,发展技术与资本密集型产业,使不同年龄和社会阶层的人均可以在现代社会中生活得更加幸福.
一、我国人口老龄化的现状分析
新世纪以来,我国人口老龄化程度逐渐加剧.据新闻网统计,2015年,我国60岁及60岁以上的人口数量达2.22亿,约占我国人口总数的16.2%,已高于国际水平的2.5%,老年人口数量仍在逐年增加,且老年抚养比达14.3%.近十年来,我国人口红利逐渐消失,人口老龄化高峰日渐到来.并且,预计到2020年,我国老年人口数量将达到2.5亿,老龄化水平达到17.17%,到2025年我国将成为超老年型国家.
与老龄化逐渐加剧同时产生的,是我国劳动力数量的不断减少.据统计,2012年至2017年,我国劳动力人口的绝对量已达到了连续第5年下降,且这种不断下降的趋势还将继续持续.另据中国社科院预测,到2050年底,我国劳动年龄人口将较目前减少超过2亿.
人口老龄化的到来,意味着老年人口在总人口的占比逐渐增大,且达到了一定规模.为由于老年人机体抵抗力的减弱,环境恶化以及城市污染的加剧,老年人疾病率大幅增加,这在一定程度上增加了城市的医疗消费.然而当前,我国关于老年人的医疗体制和社会保障仍不健全,财政对医院的转移支付机制也不完善,相关机构对医院的监督力度也较小,造成医护人员为了自身利益,往往根据自身专业知识与信息优势,给老年病人开中高端的高消费药物.并且这种现象随着老龄化的加剧也更加凸显,这就使得城市的医疗消费居高不下.而部分老人的当期收入也无法支撑高额的医药或医疗器材的费用,从而诱致当期老年人口的跨期医疗消费现象发生.
二、人口老龄化对产业结构的影响
（一）影响现代农业发展
有效的劳动力供给是确保经济发展的基本保障,相反,劳动力不足会严重影响社会经济的发展.根据近几年的相关数据发展,当前我国农村人口老龄化进程高于城市,加上农村青壮年劳动力的大量外流,使得从事农业生产的劳动力素质整体下降.而农业从业人员的减少,以及农村劳动力素质的下降,对农业生产产生了较大的负面影响.并且,由于农村老年劳动力文化水平、理解能力与接受程度相对较低,农业劳动力对于现代先进农业机械、技术的推广与应用使用率也偏低.这在极大地阻碍了我国现代农业的发展,也在一定程度上制约了我国经济的发展进程.
（二）降低劳动生产率,制约产业结构调整步伐
当前我国三大产业多为劳动密集型,劳动者需要持续重复的加工生产,这对从业人员的身体素质、反应能力、心理素质等的要求较高.而当前我国老龄人口的数量较多,且劳动者随着年龄的增长,身体各方面素质均会有不同程度的弱化,体力、脑力也在逐渐下降,这在一定程度上影响了工作效率,也降低了劳动生产率.再加上目前我国正处于经济高速发展的关键时期,社会对有文化、懂技术、掌握多重技能的复合型创新人才具有较大需求.而人口老龄化带来的适龄劳动力减少,使我国劳动年龄人口负担加重,劳动力资源优势减弱,劳动生产率难以提高,也制约了三大产业结构的调整步伐.
（三）影响税收政策和政府财政支出
人口老龄化使得劳动力减少,多以纳税人数量也就相应降低.而作为国家的主要经济来源,政府为了保证社会经济的正常运转,必然会加大企业的税收力度,用以增加财政收入.这虽然是对传统税收政策的调整,但在一定程度上提高了企业的经营成本,影响了企业的发展.并且,为了确保老年人的生活质量,政府也会加大社会服务的财政支出,包括养老、卫生、医疗等.然而,老年人较高的抚养比,会降低储蓄率,造成社会投资资金供给减少.这在一定程度上便会影响到其他产业的发展,农业、食品加工、纺织等初级行业,以及服务业等技术密集型产业的财政支出可能会无法跟上,从而影响整个社会的产业结构优化与调整,也不利于社会未来高速发展.
三、人口老龄化背景下我国产业结构的调整策略
（一）发展老龄服务产业,增加第三产业比重
人口老龄化背景下,我国产业结构调整的第一要义应是增加第三产业比重,发展老龄服务产业.具体而言,主要可从以下几方面展开：第一,鼓励和扶持老龄人口用品产业,培育老龄用品和提供老龄服务的龙头企业,包括老年人所需的日常用品,如助听器、服装、拐杖、食品和轮椅等,以及专门为特殊老年人使用的给类产品,包括康复辅具、电子呼救设备等,并致力于打造相关知名品牌,让老年人享受到经济社会的发展成果.第二,发展老龄教育、旅游和文化娱乐产业,丰富老年人的精神文化生活.例如,由专门人员举办一些能让老年人积极参与的健体活动,包括广场舞、唱歌和社会公益等,增加老年人的自我认同感；大力开发老年人旅游项目,在旅游线路、时间安排、收费标准、交通工具、饮食住宿、文化娱乐等方面,应充分考虑老年人的身体、消费与财务状况,推出适宜的旅游线路和服务项目,促进旅游业发展.第三,发展康复、医疗、保健等医疗救助“银发产业”,例如可兴建养老院、老年大学等,在此过程中,政府应加大政策扶持和资金资助力度,对老龄人给予一定比例的补助,严格把控老龄护理人员的专业培训和职业资质,提高养老机构服务水平.
（二）发展资本与技术密集型产业,替代劳动密集型产业
人口老龄化的加剧,使得多产业发展所需的劳动力不足,为此我国要想从根本上解决劳动力问题,就必须大力发展资本与技术密集型产业.通过高附加值、长产业链与强带动效应的资本与技术密集型产业,如电子信息、机械设备制造等,替代传统劳动密集型产业,促进国家经济快速稳健发展.并且,老龄社会对技术创新提出得更高要求,促使节约劳动力方面的创新技术产业不断发展,在实现低成本的同时,为社会提供更多就业岗位,从而解放更多劳动力.例如,可以加大对第一产业、第二产业等实体产品生产领域的技术与资金投入,通过机械化生产解放更多劳动力资源,将其配置到逐渐扩大的第三产业当中,在提高农业和工业生产效率的同时,逐渐提高服务供给领域的知识密集程度,以此替代劳动密集型产业.
（三）构建现代产业体系,升级传统产业结构层次
我国应积极构建现代产业体系,在保证第一产业的稳定占比基础上,升级传统产业结构层次,提升三大产业的贡献率.首先政府应大力培养农业相关专业的科研人员,通过引入互联网技术,改造农村地区的贫瘠土地,研发新型种子,提高农业生产产量.在此过程中,还应借助互联网对农村地区进行区区域管理和监测,通过规模化生产、销售,推进互联网农业的发展.与此同时,还应注重发展新兴服务产业,如绿色食品、智能家电、休闲旅游、科技服务等,深入贯彻落实国家对战略性产业的强力发展要求,并不断加速创建新型的服务业生态系统.另外,我国应不断夯实已有的基础设施,并加大全国高速公路和高铁的建设力度,逐步升级传统物流产业的配套设备,提升运输服务质量和效率,并由此带动餐饮、交通、酒店等相关旅游服务行业升级.
（四）出台必要劳动力优惠政策,促进人口内部竞争
对于人口老龄化逐渐加剧带来的部分岗位劳动力短缺状况,政府部门应予以高度重视,必要时应出台相关劳动力优惠政策,通过大幅度的就业优惠,促进人口内部竞争,从而填补空余劳动岗位.具体而言,一方面,地方政府应结合当地实际就业情况,推行适应本地区经济发展的劳动力优惠政策,如为在特殊岗位工作满一定年限的劳动者提供住房、落户；为草根创业者提供资金、技术和平台支持；对文化水平较低的劳动力提供专业的职业培训,安排正规就业,并提供社保优惠等.在此过程中,政府应借助各大媒体的作用,大力宣传优惠政策,让更多劳动者了解并参与进来.另一方面,国家正政府部门也应加大对空余劳动力岗位的重视,通过增加薪资、福利等优惠措施,吸引在发达城市就业的人员回到中西部、落后地区,填补当地的空余岗位.同时,应丰富各地区各领域产业,重点带动新型服务业发展.
参考文献：
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［责任编辑：庞 林］
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参考文献：
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