论文试析国家审计职业化建设的必要性和路径选择，本文是关于国家审计类论文写作参考范文和职业化和审计和路径选择类专升本毕业论文范文.
随着国家法制建设日益完善,国家提出了审计职业化建设的发展方式,这不仅对现有的审计制度进行了改革,同时也明确了审计道路的发展方向.审计职业化建设不仅能提高从业人员的职业素养,确保审计人员依法履行职责,而且保证审计机关依法独立行使监督权,不受任何机关和个人的影响,有利于推进国家机关工作的透明化、公开化,是建设服务型政府,推动社会可持续发展的必然选择.
一、推进审计职业化的必要性
审计职业化对审计人员的职业意识、职业道德、职业技能、职业地位提出了更高的要求,促使审计人员更好地适应并完成审计工作.推进审计向职业化方向发展的必要性主要体现在以下几个方面：一是提出审计职业的基本要求,审计人员只有不断提高自身的专业技能和实践技能,才能胜任涵盖经济、社会、管理、环境等多个领域的审计工作,并独立出具审计结果,进而更好地落实国家政策；二是提升审计能力的根本途径.现阶段我国有9 万多名审计人员,但有超过80%的审计人员在市、县审计机构中工作,这类人员多为国家公务人员,并没有接受过审计方面的专业教育,多是通过后期培训上岗的,甚至部分审计人员经过了大量的培训也无法适应审计工作.同时基层机关的审计人员年龄结构偏大,成员之间关系较为复杂,导致审计成果不尽如人意,所以审计向职业化的方向发展势在必行；三是有利于审计全覆盖的实现.在新时期从国家的层面提出了审计工作要覆盖国有资产、国有资源、公共资金和履行经济责任的领导干部,这就要求审计人员重点审计关键部门及领导干部,并且对国家的重大投资项目进行跟踪审计,进而保证国家资产的有效使用.由此可以看出国家审计的工作量之重,对审计人员的需求量之多,所以要通过审计职业化来扩审计人才队伍,不断提高审计效率并保证审计质量,进而让审计工作全面覆盖到国家机关及其工作人员；四是保持审计的独立性,审计机关只有保持独立性,才能够不受任何人的领导,不受任何组织的胁迫,继而站在客观、公正的角度上来履行审计职责,并出具客观、真实的审计报告.同时审计的独立性也为审计工作的开展提供了便利,并能积极调动审计人员的工作积极性.
二、审计职业化建设的路径选择
1.建立明确的准入制度
审计人员的业务素养直接决定了审计工作开展的效率,因此要建立审计人员的准入制度.首先,规定审计人员应具备的资格,包括专业知识、学历水平等,并且根据审计的内容向社会公开招聘专业的审计人才,并且要求所有报名的人员通过国家组织的审计资格考试,具有专业资格证书,为审计工作的开展储备大量的专业人才.其次,打破现有审计资格的壁垒,减少审计类别的限制.审计人员所从事的审计内容虽然有所不同,但是审计原理、方法在实践应用的过程中具有很强的相似性,所以要打破对不同审计类别之间的要求.最后,只有从制度上建立明确的用人标准,才能让审计组织选调大量经验丰富、业务能力强的专业审计人才.同时对审计能力较弱的人员进行培训,或者进行转型转岗,进而保证整个审计队伍的人员质量和工作质量.
2.开展审计人员的继续教育
随着时代的发展变迁,审计工作的内容和方式以及审计对象均发生了较大变化,所以要通过开展继续教育的方式来解决审计人员在发展中遇到的难题,进而提高审计人员的职业能力.首先,建立明确的继续教育培训制度,从实际角度出发来制定审计人员继续教育所使用的教材,并设定明确的培训时间和培训场所,要求审计人员必须参加培训.其次,要注重学习成果,增加实务培训的内容,减少理论知识.同时要从重视培训形式向重视培训结果方向发展,让审计人员掌握更多的审计知识,学习不同的审计方法,进而为审计工作开展提供经验.再次,建立培训档案,而且采用继续教育学分制度.最后,为了保证培训效果,需要通过考试的方式来评估审计人员的学习成果,并且将考试结果记录在档案里.对于考试合格的人员可以继续参加工作,对于考试成绩较差的人员必须要参加继续教育培训和考试,否则就可能被清退.同时国家要鼓励审计从业人员参加社会机构组织的审计培训工作,对于获得证书的工作人员要予以经济上的补助.
3.明确审计责任
审计质量不仅是个人工作能力的体现,同时也是审计机关形象的重要组成部分,为了保障审计质量,就要明确审计责任,做到权责统一.首先,审计机关的领导要肩负起机关运行、人才选用、监督审计结果整改的责任,有利于保证整个审计机关内部良性、有序运转.同时在具体的审计项目上,成立审计小组,组长负责人员的调配、现场的检查、指导审计业务并监督审计质量,做好审计结果的验收工作.小组内的审计人员要接受领导的安排,撰写审计报告,并承担个人审计内容的责任.其次,鉴于本单位独立审计容易出现弊端,审计结果缺乏真实性,为了保证审计质量,降低审计风险,所以上级审计机关要加强对下级审计机关审计质量的检查,最大限度地保证审计结果的客观性、公正性.同时还要成立省级审计质量鉴定机构,对各审计单位提交的审计结果进行审核.最后,建立明确的责任追究制度,审计人员在工作中要做到坚持原则、无私无畏,做好本职工作,对于运用审计职权来谋取私利,出具不真实审计结果的工作人员要依法追究其责任.通过建立明确的责任制度,可以提高审计人员的责任感,保证审计质量,从而提高审计结果的权威性.
4.健全审计职业保障机制
职业保障机制既是从业人员开展工作的重要依据,同时也是保护审计人员的重要手段,通过制度来约束从业人员的行为,并保障其工作顺利开展.首先,我国的审计人员有公务员,但不可以进行高级审计职称评审,这与审计职业化发展是相悖的,所以在法律上应为审计人员参加高级审计职称评审提供制度依据.其次,在法律制度上来保障审计人员具有独立审计的权利,规定任何单位和个人不得干预审计工作,妨碍审计人员履行职责.同时,还要在法律制度上保证审计人员在正常履行工作时,不会受到任何单位和个人的打击报复,威胁其人身安全.再次,审计人员的任职、降职、处罚需要经法定程序.最后,从制度上保证审计人员的工作经费,为其工作开展提供物质基础.通过在法律制度来保护其工作开展的独立性,保障其人身安全,提供充足的经费,进而有利于保证审计人员工作的独立性.
三、结束语
审计职业化建设从制度上对从业人员、审计内容、审计方法进行了明确,为审计人员的工作开展提供了制度保障.同时审计人员的职业化将推动审计人员面向社会,不仅吸纳大量的优秀人才,而且清退大量缺少职业技能、综合素质能力较差的工作人员,保证了整个审计队伍的人员素质,进而在独立状态下完成审计工作.同时,为了约束审计人员的个人行为,还建立了审计责任制,审计人员要对审计结果负责,并承担相应的法律后果,这就提高了从业人员的责任心,并为提高审计质量提供了保证.
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参考文献：
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