论文我国城乡居民保险基金保值增值运营问题，该文是保险基金方面本科论文怎么写与保险基金和保值增值和城乡居民方面本科论文怎么写.
摘 要：健全的养老保障体系的建设可以有效的推动养老保险工作的开展,使居民保险基金的总额迅速增长,随着基金规模的壮大,居民保险基金如何达到保值增值的目的,直接关系到整体保险体制的运行.然而单一的投资渠道极有可能不能满足基金的支付要求,因此要对居民社会养老保险进行具体的分析,思考基金的运营,满足居民保险基金的保值增值要求.
关键词：城乡居民；养老保险；基金；保值增值
0 引言
近年来我国经济发展迅速,随之社会结构明显发生变化,小型化的家庭结构及人口偏向老龄化现象比较突出.因此,保障城乡居民社会养老保险的实施成为目前亟需解决的问题,也是党、国务院深度重视的问题.党的十九大明确提出,我国社会主要矛盾已经转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾.总书记在党的十九大报告中提出了“老有所养”的目标,为实现这个宏伟目标,这就要求建设健全的养老保障体系,构筑“老有所养”中国梦.
1 我国城乡居民社会养老保险基金管理和运营中存在的主要问题
1.1 运营层次低,基金管理运营分散
目前,我国城乡居民社会养老保险的主要形式是以个人缴费、集体补助、国家政策扶持相结合.按照城乡居民养老保险基本方案规定,城乡居民保险基金主要实行县级统筹管理,基金收益效果不明显,主要问题体现在运营模式的层次偏低,导致基金没有规模优势.而且基金管理过于分散,层次太低,各自为政,受地方政府行政干预较大,很难形成规模效益,管理成本却很高,基金运营风险大,养老保险基金运营效率低.
1.2 城乡居民养老保险基金投资渠道狭窄,保值增值困难
因为城乡居民养老保险基金主要实行县级统筹管理,在基金体制运行中,存在投资渠道单一,投资人才匮乏的问题,所以将基金存入银行的方式成为有关部门管理基金的主要方式.但是基金进入银行后,受利率下调及通货膨胀等经济形势及金融因素的影响,很难实现保值增值的目标.基金总额的额度与所面临的由于金融问题造成的收不抵支的风险成正比存在,造成这些影响基金保值增值的问题的主要因素在于没有建立统一的保险基金运营管理机制或机构,才会使城乡居民养老保险基金的利用率不高,会对个人账户基金保值增值造成严重的负面影响.难以有效抵御人口老龄化带来的冲击.
1.3 城乡居民养老保险立法层次低和信息共享力度不够
城乡居民养老保险基本方案中针对城乡居民养老保险的监管只作了原则性规定,对城乡居民养老保险的监管只是具体依照部门规章和规范性文件,法律层次很低.随着城乡居民养老保险保基金管理体制的变化,稽核工作量日益加重,冒领现象严重,主要是死亡冒领,冒领追回困难加大,资金流失大.这就要求经办部门及时掌握死亡人员信息和注销户口人员信息,目前、殡仪馆和城乡居民保险数据还没有共享,使死亡冒领终止工作滞后.城乡居民保险机构在遇到类似情况时,没有管制权及处罚权限,缺乏对违规冒领的约束,导致基金流失,基金监管中的这些问题,严重影响了基金的监督保障管理工作.
1.4 养老保险基金被挤占、挪用,造成基金流失
在养老保险基金的管理中,国家财政部及国务院都批示文件要求养老保险基金的指向必须专款专用,不得挪用、占用；但有少数地方政府和部门擅自挤占挪用基金现象时有发生,使基金不能如期收回,造成流失.
2 国外农村社会养老保险基金管理模式的选择
国外养老保险基金运营管理经过数十年乃至上百年的探索,无论其运营规模,还是其管理方式,都非常值得我国借鉴.如瑞士的做法：瑞士的养老保险基金受联邦法律管辖,定期向监管当局提交运营状况报告和审计师、精算师的报告.瑞士养老保险基金主要投资于国债（37％）、房地产（19％）、本国股票（15％）、抵押证券（10％）、外国债券（8％）、储蓄（6％）和外国股票（5％）.法律对总投资比例做了如下要求：每一养老保险基金总资产投资于各种股票的比例上限为50％；投资于股票和房地产的比例上限为70％；投资于建立养老保险基金的雇主本身企业股票的比例上限为10％.同时,对于不同的投资品种也分别规定了不同的投资比例上限.
3 我国城乡居民养老保险基金运营思考
3.1 拓宽投资渠道
拓宽投资渠道,实现多元化投资,能够最大限度的规避系统风险,实现以最低的风险获得最高的收益.我国城乡居民养老保险基金多元化的投资渠道主要有三种：第一是低风险低收益类,以国债、银行存款为代表；第二是高风险收益类,如股票、期货等；第三是中风险中收益类,如金融债劵、基金等.管理者应充分把握风险与收益间的平衡,选择合理的多元化投资渠道,实现保值增值的目的.
3.2 养老保险基金运营的开源节流与政策导向
在众多的基金中,养老保险基金的投资周期较长、投资人员队伍庞大和大数据效应明显,着力构建、殡仪馆和城乡居民保险数据等数据信息共享平台很关键,为及时终止死亡人员提供信息,从源头上控制基金流失.出台保险法实施细则,比如明确保险与低保、遗属补助等其他收入是否兼得,明确冒领奖惩政策,让具体工作人员有法可依,用政策引导居民自觉遵守保险义务.
3.3 成立部级社会养老保险基金理事会
理事会负责管理全国养老保险基金（以下简称基金）,并履行以下职责：制定全国基金的投资经营策略并组织实施；选择并委托基金投资管理人、托管人并对基金资产进行投资运作和托管,对投资运作和托管进行检查,并在规定的范围内对基金进行投资运作；定期向社会公布基金的资产、收益、、流量等财务状况.
3.4 根据基金性质分开管理
居民养老保险基金中有一部分是来自社会统筹基金,与个人账户的基金不同,这一部分基金可以委托给基金管理机构来进行管理.而个人账户的基金需要交由信托单位及保险公司等这种专业管理投资体系管理.基金管理单位尽量保证多元化,体制内有一定的保障机制,可以保证基金可以以开放且高效的形式,存在于有序的基金市场中,完成保值增值地目的.
3.5 保证居民养老保险基金专款专用
针对居民保险基金被挤占、挪用,造成基金流失的问题,应根据居民养老保险的基金性质、不同的险种建立建全管理体系,分门别类建立不同账户,专款专用,分开核算,有效控制或平衡基金的流向,严格控制居民保险基金不被挪用（下转第118页）或挤占.
3.6 设立基金管理系统,实现基金的保值增值增运营
设立基金管理系统,针对不同的工作设立不同的管理系统,可分为信息处理系统、运营决策系统、财务管理系统、预警监督系统.首先信息处理系统,主要是记录居民保险保费的收取情况、基金结缴情况.建立运营决策系统是根据信息系统提供的情况,组织人员对基金运营方式、增值渠道、增值利率投向比例等进行分析研究,有目的、有比例地进行投资；其中财务管理系统主要工作内容是,合理安排预算,实行计划管理,核算基金运营中的各种收支情况,保证资金收支总量平衡.建立基金预警监督系统,使养老保险基金运营及投资经营的合法性、效益性、安全性以及社会效应,向控制系统提供可靠的决策依据,便于做好事前预警控制,以安全、增值为目的,控制和监督资金的运营.
参考文献
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总而言之：该文是一篇适合保险基金和保值增值和城乡居民论文写作的大学硕士及关于保险基金本科毕业论文，相关保险基金开题报告范文和学术职称论文参考文献.
参考文献：
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