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吉林省方面大学毕业论文范文 与突出抓好五个结合、五个优先扎实推进吉林省高标准农田整合建设新型职业农民培育工程有关论文参考文献范文

分类:论文范文 原创主题:吉林省论文 发表时间: 2024-01-31

突出抓好五个结合、五个优先扎实推进吉林省高标准农田整合建设新型职业农民培育工程,本文是吉林省方面毕业论文提纲范文与五个结合和突出抓好和农田有关自考毕业论文范文.

2016 年,我省率先示范县高标准农田项目建设完成情况良好,完成建设160.92 万亩,占计划的77.79%,梅河口市、梨树县、抚松县全部完成年度建设任务,除榆树市、永吉县外,其余各县(市、区)总体形象进度已达90%以上,基本做到了当年立项、当年建设、当年投入使用.从部门情况看,省直各部门资金已全部下拨到各县(市).完成情况如下:省发改委,年度计划42.58万亩,实际完成36.916 万亩,占计划86.7%;省国土厅,年度计划90.58 万亩,实际完成78.89万亩,占计划87%;省农发办,年度计划73.7 万亩,实际完成45.11 万亩,占计划61.2%,除榆树市、永吉县、前郭县外其他县(市)项目实际完成形象进度都在70%以上.

2017 年,在坚持“五个集中”的基础上,项目建设思路要突出强调与农业结构调整等重点工作相结合,发挥项目建设的牵引和带动作用,做到“五个结合、五个优先”.即与推进农业结构调整结合,优先支持水稻、旱作稻、大豆、花生、马铃薯、三辣、鲜食玉米等作物生产;与各类农业园区建设相结合,优先支持农业标准园、棚膜园区、休闲观光采摘园、苗木基地等园区建设;与龙头企业原料基地建设相结合,优先支持标准化、专业化农产品生产基地建设;与农业重点工程建设相结合,优先支持项目实施区建设;与产业扶贫相结合,优先支持贫困地区、贫困户发展特色产业.

按照“五个结合、五个优先”的要求,近一个时期吉林省农委指导调度各部门、各县(市)重新安排2017 年建设任务,除水田外旱田项目区尽力减少普通玉米覆盖面、尽力增加其他作物生产区.总体考虑做好以下五个方面工作.

一、调整完善建设思路

重点是贯彻落实《吉林省率先实现农业现代化总体规划(2016-2025 年)》战略部署,按照“五个集中、五个结合、五个优先”原则统筹整合高标准农田项目资金.做到“四个坚持”:即坚持把握率先,合理安排,以长春市及其它国家现代农业示范区为重点、以水田和旱田经济作物为重点进行布局;坚持整体推进,集中连片,按灌区、流域和区域整体规划,采取部门统筹,分年实施,集中投入、连片治理;坚持节约资源,保护生态,切实加强资源节约利用和生态环境保护,实现农业生产和生态保护相协调;坚持政府主导,广泛参与,调动和发挥地方县市政府、各类新型生产经营主体、广大农民项目建设积极性.

二、注重节奏抢先抓早

2017 年省农委继续与省发改委、省国土厅、省农发办、省水利厅共同制定下发《2017 年高标准农田项目整合建设方案》,谋定思路,明确任务,安排步骤,细化责任.工作推进上立足抢先抓早,早动手早安排,抢前期、抢工期,确保全年任务按时完成.第一阶段:2 月前完成项目前期,确定项目指标,启动项目前期,编制项目申报书、项目设计、项目预算、项目审批等.第二阶段:3 月中旬前完成项目招标,完成项目规划设计、施工图件和方案,招投确定*单位、施工单位、监理单位.第三阶段:3 月16 日到6 月底组织春季施工.第四阶段:7 月到8 月底组织夏季施工及半年总结.第五阶段:9 月到12 月底组织秋季施工,年度总结验收及安排落实2018 年项目.

三、突出重点打造亮点

把握引领性、示范性、标志性,按照“点中点”、“园中园”的思路,在重点区位、重点产业打造亮点工程.省级层面突出将前农现代农业核心示范区、长吉新型现代农业展示区、吉林石油集团华侨农场现代农业精品示范园作为建设重点区位,将大豆、花生、马铃薯、三辣、鲜食玉米、苗木、大田蔬菜等作为重点产业,县(市)层面也根据自身确定重点区位和产业,支持引导地方通过项目迭加、社会资金投入、金融资金投入、地方财政投入、广大农民参股等形式,参照山东齐河、江苏泰州姜堰的做法,提高建设标准和投入标准,直正将高标准田建成看得出、用得上、标准高、功能强的示范项目.

四、注重政策模式创新

高标田投入大,任务重,建设难度高,加之我省各级财力状况不佳,造成只能依靠投资,不能实现短期建设效果.按照现有建设进度,很完成《率先规划》的部署要求,唯有不断创新机制和办法,集聚社会各方面力量.一方面要引入PPP 建设模式,落实《关于推进农业领域政府和社会资本合作的指导意见》,积极探索通过投资补助、资本金注入、产权股权债权融资、资源特许开发等方式,建立健全合理投资回报机制,将各方面资金吸引到高标准农田建设上来.另一方面,要积极发挥国开行、农发行政策性、开发性金融资金作用,利用长期、低息金融产品,构建合理的还款和风险补偿机制,创建高标准农田建设吉林模式.此外,要积极开展以奖代补试点,扶持实施整村流转、托管经营、股份合作、订单农业等适度规模经营的农业经营主体,开展高标准农田建设.

五、严格项目建设监管

完善监管机制,采取“规划标准统一、相互协调配合、积极推进整合、共同完成目标”实施方式.认真履行建设程序,落实各项建设管理制度,健全监管工作机制,创新监管方式,对项目实行全过程监管.加强考核评价,建设健全高标准农田建设考核制度,省直有关部门对县(市、区)高标准农田建设情况进行考核,督促和规范、有效开展高标准农田建设工作.加强资金使用、建设进展、工程质量等监测,定期开展检查.开展项目实施后评价,对高标准农田的利用、产出效益进行跟踪,全面掌握项目建设绩效.按照“谁受益、谁管护”的原则,明确责任主体,建立奖惩机制,落实管护措施.切实做好资金的使用和审计监督工作,建立健全资金使用监管和资金绩效评价制度,确保资金使用效益.

(省农委发展计划处供稿)

归纳上述,本文是关于吉林省方面的大学硕士和本科毕业论文以及五个结合和突出抓好和农田相关吉林省论文开题报告范文和职称论文写作参考文献资料.

参考文献:

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