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十九大报告深刻指出,中国特色社会主义进入新时代.相应,社会主义精神文明建设也进入了新时代.新时代要有新气象,更要有新作为.精神文明创建工作是把社会主义精神文明建设的任务要求落实到城乡基层的重要载体和有力抓手,站在新的起点上,要承前启后、继往开来,坚定地沿着崭新的征程、朝着更高的目标阔步前进.铜陵市作为全国文明城市,精神文明创建工作更要在新时代担当新使命,展现新作为,创造新业绩、再谱新辉煌.
既要登高望远谋全局,又要勇立潮头当标杆.党的十九大报告对实现“两个一百年”奋斗目标作出了全面部署.精神文明建设同经济社会发展全局紧密相连,全面建成小康社会、实现“两个一百年”奋斗目标,离不开精神文明建设.总书记多次强调,只有物质文明建设和精神文明建设都搞好,国家物质力量和精神力量都增强,全国各族人民物质生活和精神生活都改善,中国特色社会主义事业才能顺利向前推进.所以,面对两个一百年奋斗目标,铜陵要始终坚持“两手抓两手都要硬”的战略方针,站在时代前沿,引领风气之先,树立登高望远的思维和视野,增强创建工作的预见性和前瞻性,因势而谋、应势而动,大力而为、大展所长.特别是2020年是全面建成小康社会、宾现第一个百年奋斗目标之年,也是第六届全国文明城市总评验收之年.铜陵能否实现全国文明城市三连冠,助推铜陵全面建成小康社会,必须要从现在抓起,从基础做起,从基层干起,积极谋划、认真组织,确定路线图、制定任务书、绘好时间表,分解全国文明城市测评体系责任,多做打基础、利长远的事,多干机制性、常态化的活,多打攻难点、补短板的仗,一项一项抓推进,一件一件抓落实,这样才能如期对标达标、提标提质、保牌争先.要积极培育和践行社会主义核心价值观,把核心价值观融入经济社会发展实践,渗透到人们日常生产生活,使知荣辱、讲正气、作奉献、促和谐的良好风尚在铜都大地蔚然成风；要积极推进各类创建活动深入开展,着眼创建为民惠民利民,着手机制体制健全完善,着力创建常态长效,不断扩大覆盖面,增强实效性,使市民文明素质、城市文明程度、城市文化品位、群众生活品质得到显著提高,努力把铜陵建设成为崇德向善、文化厚重、和谐宜居的文明城市的排头兵.当然,蓝图绘得再美,口号喊得再响,如果不行动或行动的不快,铜陵就可能由领跑变成跟跑、先进变成后进、标兵变成追兵,所以我们既要登高望远,又要脚踏实地,以标杆标兵的姿态勇立潮头,以“逆水行舟不进则退”的忧患奋力进取,以“一张蓝图抓到底”的理念接替努力,用全省第一方阵的领先压力提升文明创建的工作动力,用文明创建的工作动力提高达标提标的工作实力,确保干一件成一件,一步一步把蓝图变成美好现实,确保以日常的实绩保证年度的优势,以年度的优势保证长期的竞争力,以长期的竞争力保证既定目标的实现.
既要攻坚克难补短板,又要厚植优势铸品牌.李锦斌书记经常指出,“成绩应予肯定切不可高估,问题尚存切不可低估”.铜陵创建工作也还存在一些比较明显的薄弱环节,切不可掉以轻心.农贸市场的管理、摊群点的建设、背街小巷的创建、交通秩序的提升等,都需要进一步引起我们高度重视.今年以来,铜陵市文明委坚持问题导向,针对短板不足,审时度势、精心谋划、超前布局、力争主动,一是开展六大行动补短板.在全市开展了农贸市场改造、摊群点整治、交通秩序整治等六大提升行动,利用二到三年的时间,集中精力解决当前存在的一些重点难点问题,切实做到抓重点、补短板、强弱项,提高城市品位和市民生活品质.二是开展移风易俗强提升.全面落实《铜陵市开展移风易俗弘扬时代新风实施意见》,探索制定红白喜事具体操办标准和流程,大力整治婚丧喜事大操大办、铺张浪费之风,重点打造一批移风易俗创建示范点,持续推进移风易俗行动,正面引导形成新风正气,以优良的乡风民风助推脱贫攻坚战.三是开展城乡共建促统筹.农村创建是难点.全市农村特别是枞阳县农村创建纵向比有很大的进涉,但横向比与省内当涂、肥西等地相比,还有一定差距.要坚持以城带乡,以联促创,以帮促建,既帮助脱贫攻坚、又帮助创建提高,既督导问责、又指导帮扶,既政策引领、又财力支持,从而进一步密切党群干群关系,减小城乡差距,提高农村文明程度,改善农民居住条件.四是开展升级改造夯基础.致力解决老、旧、破、残、乱等与老百姓生活密切相关,低层次、低品位、低质量等问题,积极开展老旧小区标准化改造、园林绿化的标准化建设、基础设施的标准化提升等工作,打造和谐宜居优美新铜陵.在攻坚克难的同时,我们坚持既解决重点难点、又培育工作品牌的工作思路,积极抬高铜陵创建工作标杆,厚植铜陵创建工作优势,把在全国文明城市创建工作过程中,经过长期实践,群众喜闻乐见,自身形成的一些创建优势,通过再努力、再压实、再凝聚,力争打造成为安徽闻名、全国有名的创建品牌,如身边好人“五推荐、五评选”活动,要以深入开展“好人成名人”工作为立足点,加大铜陵好人评选表彰和学习宣传力度,培育好人文艺作品、好人工作站等品牌.双创周考月评工作,要以创新开展第三方月测评为着力点,通过每月排名、每月公示、年终总评,健全考核奖惩措施,对测评成绩靠后的部门和县区,产格按照“双创”问责办法予以约谈和问责,以抓文明创建新业绩展现新作为.志愿服务驿站建设,要以“六有一落实”规范提升为切入点,健全注册登记、时间记录、关系转接、服务兑换、褒奖激励等制度,常态开展“四关爱”主题志愿服务活动,培育打造一批志愿服务活动品牌.
既要对标达标强推进,又要提档升级育亮点.去年,在张家港召开的全国文明城市创建经验交流会上,省委常委、宣传部长虞爱华强调,创建部署要求一竿子到底.紧扣测评体系,把创建任务细化到人、分解到点、序时到位,逐市逐县明确任务,逐层逐级压实责任.在第六届全国文明城市创建工作中,不论是文明城市,还是提名城市,每年都要把最新的全国文明城市测评体系进行分解,通过会议部署、文件印发、领导包保、督查指导等形式予以压实责任.在材料审核方面,每年分解、按时收集,定要求、定标准、定规范,做到说明报告精炼,图片资料精美,数据例证精准,文件材料精确,充分展示创建成效成果,体现创建特点特色,力争材料审核得高分、不失分.在实地考察方面,制定实地考察点工作标准,对标对表一项一项狠抓落实.要对薄弱环节明确整改责任单位,明确整改时限、整改任务、整改标准、整改措施、整改要求,严格落实问题清单、责任清单、办结清单“三张清单”工作法,既做到整改到位,又做到长效管理,确保创建工作不反弹、不起伏、不回潮.在问卷调查方面,要坚持以人民群众满意不满意、高兴不高兴、答应不答应为原则,将创城活动融入幼有所育、学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居、弱有所扶工作中,让市民在、法治、公平、正义、安全、环境等方面的需求得到满足,并通过全社会广泛发动宣传,通过“百家单位千名干部走访万家”活动,通过进村入户谈心,切实提高居民对创城的支持率和满意度.在对标达标完成规定动作的同时,我们也要结合铜陵实际,打造拥有铜陵血脉的工作亮点,做到自选动作有特色,叫得响、传得开.要聚焦传育立行,总结推广家训家风进机关、进企业、进村居、进学校等创新经验,打造践行社会主义核心价值观方面的工作亮点.要聚焦移风易俗,总结推广农村文化墙和胥坝乡群心村喜庆堂等创新经验,串珠成链,点线结合,打造农村精神文明创建工作亮点.要聚焦志愿服务,总结推广道德银行、爱心驿站等创新经验,全方位、广覆盖,打造崇德向善方面的工作亮点.要聚焦好人之城,总结推广“好人成名人”、“五推荐、五评选”身边好人等创新经验,打造思想道德建设方面的工作亮点.要聚焦城市建管,打造精品工程,形成一路一亮点,一街一亮点,一市场～亮点,一小区一亮点.我们还要按照部署,打造文明实践中心建设的亮点.要通过这些创建亮点和特色,全面展示和反映铜陵全国文明城市的创新成效和城市良好对外形象,高标准地推进全国文明城市创建的整体水平提升.
既要全力以赴攻战时,又要常态长效抓平时.只会突击的领导不是能干事的领导,不会突击的领导也不是能干事的领导.省文明办副主任杨明世指出,创建文明城市面临“三大挑战”：每一步都在前进,每一天都在超越,每一刻都在较量,挑战自我其路漫漫没有终点；省内提名城市既是兄弟又是对手,在全省“杀出一条血路”才有机会在全国跃马扬鞭,奋战全省力争上游没有捷径；全国提名城市既是对手又是强手,高手过招胜败毫厘之间,决战全国责任重大没有退路.“三大挑战”点的是提名城市,覆盖的却是全省各地市、县,全国文明城市更要自警自省、力争上游、不能懈怠.俗话说,临阵磨,不快则亮.家里来了客人,也要把堂厅收拾收拾.没有战时的冲锋陷阵、紧张快干,没有迎检的闻鸡起舞、夙夜为公,没有应急的全力以赴、提标提质,创城的日常管理就没有参照物,没有指南针.战时,我们要在重点部位上着力着重,积极开展百日攻坚专项行动,对农贸市场、市容秩序、道路交通,建筑工地、城乡结合部、城中村及老旧小区等方面存在的问题,要下大力气整治整改,出真功夫对标提标；要在宣传氛围上着力着重,高密度刊设公益广告,高频度播报创城工作,全面加大宣传力度,营造浓厚创城氛围；要在督导督办上着力着重,强化市领导包保督导、市文明委常务班子重点检查、市双创督查组全面督查、市文明办工作普查等四级督查机制,推动创城扎实开展.战时的创城工作成效,更需要我们抓在日常,严在经常,巩固深化创城工作成果,保持常态长效,方能赢得民心.平时,要立足责任落实,把创建工作摆上市委、市政府重要议事日程,纳入政策研究和工作规划,健全和完善创建工作领导体制、管理机制和保障机制.要在周考月评、问责问效上下功夫.进一步创新“双创”周考月评机制,扎实推进第三方月测评,通过每月排名、每月公示、年终总评,健全考核奖惩措施,对测评成绩靠后的部门和县区,该奖要奖,该罚要罚,严格按照“双创”问责办法予以约谈和问责,促进创建常态长效.要在强化监督、扩大参与上下功夫.健全监督反馈机制,组织市民群众、两代表一委员、新闻媒体对创建工作进行有效监督,并畅通市民投诉、的渠道,对市民意见及时反馈、及时回答,切实解决人民祥众普遍关心的急难愁问题.完善常态化督查机制,落实四级督查体系,促进各项创建责任落实到岗、落实到人.要在丰富载体、寓教于乐上下功夫.积极加强市民文明素质教育,探索通俗易懂、喜闻乐见、寓教于乐的创建方式方法,吸引群众广泛参与,让群众在潜移默化中受到教育,切实提高创城宣传教育的针对性和实效性,不断提升市民文明素质.
不积跬步无以至千里,不积小流无以成江海.创建每天从零开始,创城之路永远在路上.我们必须以强烈的使命感和紧迫感,以抓铁有痕、踏石留印的决心,用钉钉子的精神卯足劲,撸起袖子加油干,全面深化铜陵精神文明创建工作,久久为功,善作善成,为建设现代化幸福美丽新铜陵提供坚强思想保证、强大精神动力、丰润道德滋养、良好文化条件.（作者系铜陵市文明办副主任）
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参考文献：
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