论文我国农村养老保障问题，该文是关于农村养老硕士论文范文跟养老和我国农村和保障有关毕业论文开题报告范文.
【摘 要】在我国人口老龄化和城镇化进程的不断推进过程中,我国农村养老保障问题不容忽视,在推动社会和谐稳定、满足养老保障需求等方面发挥着不可比拟的作用和优势,已经成为了社会大众普遍关注的焦点性话题.解决我国农村养老保障问题,可以促进国家社会保障体系的高效运转,给予老年人基本生存一定的经济保障,增加老年人的幸福感,从而最大程度地满足农村居民的养老需求.本文主要以我国农村养老保障问题为论点,重点阐述几点针对性的建议.
【关键词】农村 养老保障问题 建议
目前,养老作为重要的社会话题之一,已经得到了社会各界人士的高度重视与关注.在我国老龄化时代的影响下,农村养老需求越来越高,使我国农村养老的保障滋生了诸多问题.因此,必须要制定切实可行的治理对策,政府要给予高度的重视,给予农村养老一定的扶持,加大养老投入力度,强化农村养老保险制度建设,缓解农村的养老压力,获得农民高度的满意度.
一、解决我国农村养老保障问题的重要性分析
（一）有利于充分满足农村老龄化进程的需求
现阶段,我国人口老龄化趋势处于不断上涨阶段,根据相关调查研究发现,退休人口与劳动人口的比例已经高达2:6,人口老龄化形势比较严峻.基于总体角度进行分析,农村人口要比城市高出很多,人口老龄化速度也普遍加快.由于人口老龄化问题的出现[1],社会压力与日俱增,严重影响着经济社会的发展.在我国,城市养老保障体系并不完善,诸多农村地区缺少完善养老保障制度的构建,以往传统家庭养老模式的缺陷越来越突出,一定程度上造成了农村老年人的社会保障严重缺失,所以必须要加快解决农村养老保障问题.
(二)有利于将城乡收入差距控制在合理范围内
城市经济的发展进步,使大量劳动人口涌入城市.劳动力的转移,造成了农村“空巢”现象的出现,留守的老人缺少经济来源,独自生活比较困难.因此,一些外出农民工为了尽到对老人的责任,被动地返回到农村,这就导致大量城市劳动力人口大量流失,对城市化进程产生了极大的阻碍.所以,解决我国农村养老保障问题,可以避免家庭矛盾的出现,确保农民工摆脱土地的限制,提高个人收入,并给予老人养老强大的物质保障,将城乡居民收入差距降至最低.
二、我国农村养老保障问题分析
(一)缺少较大的普及范围,参保率有待提高
现阶段,我国农村养老保障的覆盖范围并不广泛.对于社会养老保险,很难在一个县将养老压力进行分摊,比如在不同年龄层次的人口中.而且如果社会保险覆盖范围比较小,边际成本区域也相对较小,这对养老保障的普及与推广产生了极大的影响.同时,总体参保人数比较少.目前,诸多参保人员大都为村干部、乡镇人员等.我国农村养老保障发展出现了一定的失衡,对于发展进步较快的农村,养老保险的参与率也相对较高.反之,对于发展进步较为滞缓的农村,没有享受到养老保险.
(二)政府对养老保障投入力度严重不足
在经济发展水平和生产水平方面,农村明显要低于我国城市,城乡居民收入差距比较明显.在这种传统城乡二元经济结构的影响下,国家加大了对城市的投入,没有对农村基础设施和农民养老保障给予充足的资金投入[2].在养老保障制度方面,城乡也在向二元结构方向发展,再加上国家进行税费改革,弱化了县乡的财政实力,难以平衡农村养老保险制度和城镇之间的供给与需求,出现了严重的农村养老保障资金不足问题.
三、我国农村养老保障问题的具体建议
(一)构建惠农的农村养老保障制度,实施全民参保计划
第一,基于农村养老保障出现的出现,要积极构建农村养老保障制度,顺应社会主义市场经济的发展趋势,确保权责的高度平衡[3].众所周知,我国农村地区经济发展并不平衡,东南沿海地区农村经济发展速度比较迅速,农民可支配的收入比较多,所以需要社会养老保障来满足农民老年生活的需求问题.而对于中西部贫困地区来说,经济发展水平比较缓慢,诸多农民社会保险的自我缴费能力比较薄弱,所以要积极构建农村养老保险制度,增加养老保障金收入,避免出现不必要的风险问题,进而将社会养老保障功能充分发挥出来.
第二,现阶段,所涉及全民的两项基本保障制度,医保已经实现了全民覆盖,但是养老保险仍然存在着一定的差距,所以必须要予以高度重视.要想实现“十三五”规划90%参保率即覆盖9.45亿人的目标,在制度资源配置结构方面,要顺应城镇化发展趋势,吸引更多人,尤其是城镇稳定就业的农民工,要提高对职工养老保险参与的热情.
(二)加大社会养老机构的投入
第一,要想顺利解决农村养老问题,要将农民收入水平提升到一定高度.政府要给予农村一定的政策扶持,积极开发农村资源,引导农民创收,为家庭提高对老人赡养能力创造有利条件.基于此,政府要加大对农村建设的资金投入力度,给予农村养老保障水平强有力的财政扶持.
第二,对于公办养老机构保障所需的经费,要及时将其纳入到财政预算中,并积极构建动态保障机制,灵活运用委托管理、购买服务等方式,给予社会组织兴办或运营的公益性养老机构一定的扶持.
第三,要想保证公共财政给予农民养老强大的扶持,还要积极构建各级财政的专项预算,避免财政对农民养老的投入增幅与财政收入的增幅出现过大的差距.并且还要对农民养老地区的差异进行深入分析,必要时要加大财政倾斜力度,弥补资金存在的缺陷,确保各个地区共同发展和进步.
（三）构建全国统一的社会保险公共服务平台,加大养老保险基金监管力度
根据十九大会议的相关精神可以看出,要求要不断提高社保信息化水平,在完成“十三五”规划期12亿张社保卡发行任务基础上,尽快实现人手一卡,多项用途,全国一卡通.同时,还要加大养老保险基金的监督与管理力度.现阶段,全国基本养老保险一年收入已经高达5.5万亿,支出规模高达4.3万亿,再加上补充养老保险和全国社保基金,合计结存量2018年将会超出9万亿.这笔民生资金数额庞大,必须要加大监管力度,加快构建社会监督机制.
(四)推行多渠道的养老模式
一些农村地区的经济成分、就业结构等发生了翻天覆地的变化,一定程度上决定了农村养老保障方式必须要实现多元化、多样性目标.在构建基本社会养老保障过程中,要实施多层次、多形式的养老保障模式,结合农村地区经济发展的实际情况,要构建灵活的工作机制,缓解财政压力.
例如：对于苏南城市来说,南京、无锡以及苏州等农业人口比例比较少,这些地区的生成总值处于全省全三位,这些城市的政府财政收入力度比较强,所以可以增加养老保险中政府补贴的比例,保证农民参保的热情.
此外,要引导农民要树立高度的养老保障观念,养老保障方法要做到具体问题具体分析,构建“家庭赡养”协议制度,并积极提倡个人养老储蓄,维护好老年人的合法权益,给予发挥出资金保障优势.
(五)积极推广互助养老
根据党的十九大报告,要引导老年人通过互助养老贡献社会,更好地应对人口老龄化现象.截至到2017年底,全国已经建成了社区互助型养老设施8.8万个,通过推广互助养老,可以节约成本,并彰显中国文化传统,是现有养老服务体系的延伸.并且对于老人生活质量的改善具有极大的作用,根据相关资料显示,有28.25%老年人存在着孤独感,老年人正式活动的参与率并不高.而通过互助养老模式,可以丰富老年人的晚年生活,开展各类文化娱乐活动,激发老年人参与社会活动的热情,是应对人口老龄化的重要举措之一.
(六)构建养老保障管理监督体系
要积极构建养老保障管理监督体系,设置相应的管理机构,将管理职能进行规范,解决农村养老保障工作分散化问题.对于不同的农村社会保障项目,要制定相应的法律制度,明确不同的管理内容和管理重点.在构建监督体系过程中,对于各项养老保障法律法规的执行情况进行全面全方位、多角度领域地监督,并且还要对养老保障各项基金收支、投资与管理过程进行严格监督,定期开展养老保障资金的财政收支监督工作,适度公开相应的审计结果.
此外,还要提高对社会监督的高度重视,发挥出新闻媒介监督和群众监督的作用,如果出现不严格遵守相关法律法规的现象,要予以严厉惩处,为养老资金创造安全环境,维护养老资金的安全性与稳定性.
四、结束语
综上所述,解决我国农村养老保障问题是至关重要的,政府要加大财政扶持力度,出台相关法律法规,注重发挥出家庭养老作用,为老年人提供良好的晚年生活环境.
参考文献
[1]李三梅,万玉馨.农村养老保障面临的困境及改进策略研究[J].才智,2018(01):224-225.
[2]蒋军成.农村养老保障的制度演进与发展趋势探析[J].云南民族大学学报(哲学社会科学版),2017,34(02):67-77.
[3]安志华.我国人口老龄化背景下农村老年人养老保障问题探析[J].中国乡镇企业会计,2016(03):13-14.
[4]孔孟儒.老龄化背景下我国农村养老保障制度建设的几点刍议[J].法制与社会,2015(07):211-212.
结论：本文是大学硕士与农村养老本科农村养老毕业论文开题报告范文和相关优秀学术职称论文参考文献资料，关于免费教你怎么写养老和我国农村和保障方面论文范文.
参考文献：
1、 当前我国农村社会保障制度存在缺陷与完善基于乡镇服务型政府视角 摘要 近年来,我国政府致力于转变政府职能,由管制型政府转变为服务型政府 目前我国城乡差距越来越大,已成为影响社会稳定的重要问题之一 农村人口占到全国人口的绝大多数,构建农村社会保障制度,对于建设服务型.
2、 我国农村电商扶贫的脱贫促进机制分析 王静（新乡学院,河南 新乡 453003）摘要进入21世纪以来,伴随着信息技术的突飞猛进,我国的电子商务也快速发展取得骄人的成绩,成为推动我国经济发展的一股强大的新动力 需要关注的是在“十.
3、 基于适老化设计的冀东农村养老调查 梁建超 杨茂川 （江南大学 设计学院 设计学 214000）摘要本文以冀东地区为研究区位,以区位内农村老年人为研究对象,探索该地区农村老年人养老现状以及农村住宅在该现状背景下的适应性程度 研究包括冀东.
4、 我国农村义务教育中存在的问题与解决 赵越／延安大学经济与管理学院摘要农村义务教育不仅是农村发展的首要条件,也是区域发展状况的重要体现 近年来,我国农村基础义务教育面临着教育资源匮乏、师资力量薄弱、教育观念落后……多种问题 农村义务教育水.
5、 谈我国农村土地流转中存在的问题与 杨淑芳近年来我国城镇化建设进一步推进,农村资源的利用效率也越来越高,土地资源作为我国农村的主要资源,在农业生产、农村经济建设过程中发挥了十分重要的作用 如何盘活农村土地资源,发挥出土地资源的最大效益,.
6、 我国农村能源消费现状、问题与 多年来,国家对农村能源发展作出了许多战略部署,颁布了相关法律法规,促进了农村能源事业发展,为我国能源革命、环境保护、“三农”问题和美丽乡村建设作出了重大贡献 农村能源消费已经成.