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◎杨佩昌
德国也有过雾霾,慕尼黑、斯图加特、法兰克福、科隆等城市上空曾一直笼罩着浓雾.面对如此严重的环境问题,德国人不是去购买抗雾霾口罩,也没有往家里搬空气净化器,更没有安装防雾霾纱窗.令人吃惊的是,自1991 年之后,德国再也没有响起雾霾警报.在德国,不要说农村,即便是生活在大城市,也能欣赏蓝天白云,呼吸到新鲜空气.德国人到底做了什么？
让森林拥抱着城市
1971年,大气污染治理首次纳入德国联邦政府的环保计划.1974年,德国《联邦污染防治法》颁布,对二氧化硫、硫化氢和二氧化氮开始执行严格的污染限值.该法经过多次修改和补充,已成为德国最重要的法律之一.
德国对汽车尾气设立了严格的排放标准,对小汽车、轻型车、重型卡车、大客车分别设定具体的排放限制.此外,对车辆排放进行严格检测,大幅降低汽车尾气中的氮氧化合物和颗粒物含量.尽管德国高速公路不限速,但在城区一般都限制在每小时30公里至50公里的车速.另外还有“环保区域”,只允许符合环保标准的车辆驶入.
德国法律法规的实施从不打折扣,尤其在环保领域.德国垃圾分类管理极其严格,把公民对家庭的垃圾分类变为一项义务.政府的垃圾回收站对各类垃圾进行专车回收,绝对不会把民众已经分类的垃圾又倒入同一辆垃圾车.
城市规划也处处反映出环保理念.大城市看不到高楼大厦,也没有复杂繁琐的立交桥,成片的森林在城市随处可见.即便在慕尼黑这种德国房价和地皮最贵的城市,市中心也修建了一个很大的森林公园,使“让森林拥抱着城市,让城市依偎着森林”的理念不仅只停留在口头.
把环境保护作为信仰
德国人相信,如果人类没有环保意识,家园就会受到破坏；没有和谐的环境,人类就无法生存.所以他们把“环境保护”作为信仰一样虔诚对待,从孩子到老人,都有很强烈的环保意识.在任何一片角落,都很少看到乱扔的垃圾,人为破坏环境的行为更是鲜有发生.
一位居住在慕尼黑的朋友说,他曾经和正在上幼儿园、只有五岁的女儿开玩笑,散步时故意把一张废纸扔在地上.他女儿马上在后面拾起并“教育”他：幼儿园阿姨说不能随便丢垃圾.为了不让爸爸再乱扔那张废纸,她一直把它拿在小手中,直到发现垃圾桶才把它扔进去.
当他女儿10岁、上小学三年级的时候,学校开始教垃圾分类知识,并带全班同学到垃圾处理站、堆肥厂、污水处理厂参观,让他们体会垃圾分类的重要性,并把帮助家长进行家庭的日常垃圾分类布置为作业.现在他12岁的女儿环保意识极为强烈,不仅不会乱扔垃圾,而且还会对垃圾进行分类.
为了保护环境,德国人愿意放弃一些享受.例如,私家车尽量选择排量小、污染小的,而不是大马力的豪车.短途一般会骑自行车或步行,有人宁愿骑半小时或一小时自行车去上班.
2006 年,德国KGM 公司计划在帕德伯恩修建一座垃圾焚烧厂,由于符合排放标准,得到政府的支持,但民众表示反对,于是议会转变立场.2008年,帕德伯恩议会通过了一项名为“发展项目冻结”政策,规定在新发展规划未出台前,禁止建设任何大型工程项目,这实质上是叫停垃圾焚烧厂的建设.在公众和议会的压力下,帕德伯恩市政府不得不重新对该项目进行评估.
严格的法律和措施,再加上民众强烈的环保意识,让德国摆脱了雾霾的困扰.
郝景田摘自《羊城晚报》图/哈内赛特
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参考文献：
1、 德国雾霾是如何消失的？ 李泽但让人感到神奇的是,德国雾霾在上个世纪80年代后期几乎消失了 1987年1次二级警报,1991年一次预警级别,从此以后,德国再也没有响起雾霾警报 到过德国的朋友,都会被德国如绿色花园般的环境所陶醉.
2、 德国雾霾为何消失 德国也有过雾霾,慕尼黑、斯图加特、法兰克福、科隆……城市上空曾一直笼罩着浓雾 面对如此严重的环境问题,德国人不是去购买抗雾霾口罩,也没有往家里搬空气净化器,更没有安装防雾霾纱窗 令人吃惊的是,自199.
3、 正确戴口罩，有效防雾霾 选择口罩在空气污染时,要选择防空气污染型口罩,此类口罩又分为带气阀和不带气阀两种 选择口罩时,优先选择标有KN95、N95( 在标准规定的测试条件下,过滤非油性颗粒物最低效率为95 的口罩）或FFP2.
4、 抗雾霾食品靠谱吗？ 有韩国媒体称“猪五花肉含有不饱和脂肪酸,能够有效地帮助排出长期积聚在人体呼吸器官和肺部的微细颗粒物以及重金属” 同时,韩国的矿泉水销量大增,也是因为喝矿泉水能抗雾霾的传说 听了.
5、 PPP模式下的雾霾治理经验借鉴与 随着我国经济的高速发展,空气污染问题随之产生,雾霾尤其严重,呈现出覆盖范围广、持续时间长、治理困难……特点 我国每年环保投资总量约为GDP的1 4,用于治理雾霾的专项资金更加不足,因此制约着雾霾治理工.
6、 利益相关者视角下雾霾协同治理 刘雅静（宁夏区委党校,银川 750021）摘要作为一个涉及对象广泛的公共环境问题,雾霾的有效治理亟须清晰界定利益相关方并识别其行为选择,找寻应然与实然之间的差距,进而寻求多主体协同治理策略,力求在合作.