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近一时期,印度边防人员在中印边界锡金段越过边界线进入中方境内,阻挠中国边防部队在洞朗地区的正常活动,导致双方发生军事对峙.对此,中方要求印度汲取历史教训,但身兼国防部长的印度财政部长阿伦·贾伊特利6月30日表示,印度已非1962年的印度.55年过去了,印度的确早已不是1962年的那个印度.但问题在于,中国也不是1962 年时的中国了.如果一定要在1962 年和2017 年之间就中印两国进行一下比较的话,人们会得出什么结论呢？
在军事力量对比上,中国的综合能力远远领先于印度.在军事技术研发水平、装备自主化程度、军工生产能力等方面,当前中国领先于印度的程度明显大于1962 年.毕竟,当时的中国,尚未建立完备的军工体系,而这一体系,直到现在印度也没有建立完成.以常规战争能力而言,现在的印度没有理由为过去55 年他们的成就感到骄傲.仅就前线而言,自1962 年以来,印度不断加强在中印边境地区的战场建设和兵力投入.在部分具有战略意义的地段,早已形成了10:1甚至更大的人员和火力优势.不过,印度似乎并没有汲取1962 年边境战争的教训,仍然执行着看似咄咄逼人的前进政策,大量兵力兵器集中在前沿和浅纵深；而在战略纵深和战役纵深方面,印度和中国并不在一个层级上.中国凭借着强大的基础设施建设能力和综合运输能力,可以保证在短时间内缩小印度的前线优势甚至形成反超.就此而言,印度的优势似乎也并不明显.当然,考虑到中印两国都拥有核武,常规军力以及战争潜力的比较价值到底有多大,是可以讨论的.至于在战场上相对于技术重要性一点都不逊色的军队指挥艺术和官兵战斗能力与意志,这些方面的比较参数如何确定,则很可能是一个无法讨论的问题.
在综合国力对比上,这一点应该没有争论的必要.1962 年两国的经济实力相差无几,但2017年中国经济总量已经大约是印度的五倍.虽然印度近年来发展迅速,但要想追上甚至赶超中国还是一个只能想像的目标.毕竟,四十多年保持高速增长的中国,即使进入保持中速增长的新常态,也不是仅仅在过去三年连续实现7%以上增长的印度所能轻言赶超的.所谓印度超过中国,其实只是最近一段时间的增速而已.诚如印度方面所言,现在印度已经不是1962年的印度,但作为世界第二大经济体的中国更不是1962 年的中国了.在国际与地区环境方面,印度的确有理由感到振奋.自冷战结束以来,印度始终是最受欢迎的新兴大国,其国际地位虽然还无法达到联合国安理会“五常”的水准,但至少在受欢迎程度上不亚于中国.印度在国际社会受到西方的追捧,和俄罗斯也保持着非常密切的联系,可谓左右逢源.然而,必须看到,在外交环境方面,发生变化的其实不是印度而是中国.当前中国对周边和全球事务施加影响所拥有的资源和能力,显然远大于1962 年时期.今天中国外交在很大程度上依然恪守着不轻易展示力量的传统,但2016年印度参加核供应国集团受挫,再清楚不过地表明,中国作为当前国际体系的主要成员,所拥有的国际话语权,远远不是迄今还在努力争取实现联合国改革目标的印度所能比拟的.
综合以上,所谓印度已经不是1962年的印度云云,与其说体现出印度方面近年来伴随着经济实力增强而不断提升的自信心,还不如说反映出印度在面对中国时难以释怀的复杂情绪.印度表现出强硬姿态所恃的并不是自身的实力（印度实力的确增长很快,但与中国的差距依然巨大而且短期内难以缩小）,而是来自于其对中国外交优先目标的推测.印度认为中国目前的主要目标是为“一带一路”倡议营造有利的外交环境,而不是处理和印度复杂的边境争端.逻辑上,印度的推断并非没有道理,但印度也应该思考另外的逻辑也可能同样成立.
不客气地说,过了半个世纪,印度的战略思维能力进步似乎有限,印度仍然在按照自己的主观愿望来分析国际局势并制定相应战略和战术.中国固然没有把印度当成主要安全挑战,但这并不意味着中国在面对印度的讹诈时,只能在中国所不希望的战争和中国所不愿意的妥协中进行选择.中国的选项也同样可以是战略上的克制和战术上的灵活并行不悖.
在战略上,中国的确没有必要把印度当作自己的主要对手；但在战术上,中国显然也没有理由让印度掌控中印关系的节奏.从中国的利益出发,眼下最关键的问题固然不是寻求边境问题的彻底解决,但也绝不存在任由印度在边境问题上为所欲为的理由.何况,洞朗根本就不是中印争端所涉及的区域.印度这种的侵略行径,危害的不仅是中国的国家安全,也对整个地区的和平与稳定构成了威胁.
印度的外交和军事讹诈,自然不能得逞.但倘若最终结果只是印度没有得逞,对于中国来说,并不应该感到满意.道理很简单,对于没事找事的人,只有让他们知道“没事找事”的结果是惹上大事儿,才能避免他们将来故伎重施.
（作者系中国社科院亚太与全球战略研究院《南亚研究》编辑部主任、南亚研究中心主任）
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参考文献：
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