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分类:论文范文 原创主题:随侍蒋经国十四年论文 发表时间: 2024-03-30

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宋楚瑜

当党外运动崛起,经国先生知道化已不可避免,我开始介入与党外和各种反对势力沟通.那时候,我从担任“新闻局长”开始与吴三连、李鸿禧、陈继盛等党外人士,胡佛、杨国枢、吕亚力等知名教授,陶百川、李璜等诤言人士交换意见,余纪忠、王惕吾等媒体大佬,也都是我经常请教与沟通的对象,他们经常给我们一些作法上的建议.

举个例来讲,在决定解除戒严前,经国先生要我去找吴三连先生,希望他协助与党外人士沟通,不要在这节骨眼闹过头,动辄走上街头,让台湾能稳定的脱离戒严时代.吴三连先生后来回了封信,说他会“尽绵薄之力”,后来果然做到了.

6.多方沟通逐次过渡

另个案例是.有段时候党外每个礼拜天都上街头闹事,现场常是“总统府”和台北火车站,情治系统的想法是“通通抓起来”,但经国先生的指令却是“打不还手,骂不还口”,这中间的差距便要靠沟通来弥补.有次要发动4- 19包围“总统府”+我就先找了梁肃戎先生(当时他是国民党党部政策会副秘书长),透过他找到的台大老师、曾任大法官的苏俊雄先生,然后一起到民生东路的家中沟通,陈述利害后,答应取消游行.

这成为多月以来第一个没有游行的星期日,情治首长都很高兴说要感谢我,虽然那天下雨,我一大早七点还是被邀去球场打球,因为他们说“风雨无阻”.打没两洞就突然接到电话,要我立刻到经国先生寓所报到.那天,他好高兴的跟我聊了一个多小时,我坐在他病榻旁的小椅子,浑身湿答答地吹冷气,晚上发烧、发抖,当晚便因急性肺炎进了荣总,住了两个多礼拜.也蒙经国先生指派侍卫长、办公室主任、蒋孝勇兄不时前来探病.

党外沟通之外,还要跟社会弱势沟通,这两个系统都常上街头,实际上是不一样的,要分清楚他们上街头的诉求与动机,分别沟通.

举例来说,因为军中待遇不高,早期坚持提早退伍、自谋生活者,只能领取一次少得可怜的退伍金,后来很多不是经商失败、就是找不到像样的工作,生活不好还得政府补助,于是有一批自谋生活的老兵,因为退役官兵的生活补助多年没有调整,跟物价上涨相比实在太低,于是包围了“行政院”闹了三天,俞国华院长只能从后门进出上班.我衔经国先生之命,半夜十时走到他们扎营地去沟通,转达经国先生的话:“我有饭吃,老兵就有饭吃;如果只有一口饭吃,我也会先给老兵们吃.”结果老兵们潸然泪下,开始撤退,一个不留.一早,这边经国先生也撤了“退辅会”主委的职务,并调整了老兵的生活补助金额.

7.内部转型难于开放

走向开放,最困难的问题不在于外,而在于内,第一个要说服的是心念台湾安全的情治系统.民进党在圆山饭店组党那天是周末,下午情治系统第一时间就向官邸报告.我下午五点刚好被召见进屋里,搬个小板凳坐在经国先生床边,转述情治单位的报告.报告说:“党外大佬康宁祥出来的时候也在喃喃自语:这回会抓人啰!”请示经国先生怎么处理?经国先生回了一句话: “抓人不能解决问题.”就此定下开放党禁的调子.

另一个问题在党与政府机关,并没有赶上进度,积极调整体制,适应新的政治型态与选举方式.例如,某次发生一个颇为重要的事件,《日报》却没有发社论表达立场,只拿过去垫档社论充数.经国先生一看就火了,中常会后走进主席办公室,把秘书长、副秘书长、和时任文工会主任的我全叫进去念了一顿,指令调整日报人事.结果没两天军方就传达军方的机关报《青年战士报》要接管《日报》,人选告知是由《青年战士报》社长张家骧接任.后来马树礼秘书长还是要我去向经国先生面报,张家骧虽然很能干,但开明时代不宜由军方接管媒体,才换了黄天才来当《日》报社长.

回顾这段政治改革过程,经国先生其实已经摸出了门道.对待反对者,不能一味地抓,也不能一味地退.台面上要将激进者的主张逐步逐条的法治化,比如上街头有集会游行法,组党有人民团体法,警总等情治系统改制有国安三法……在这些法令的制定过程中,自由派学者发挥了很大的功用.

在另一方面,改革者一定要保持台面下的沟通管道,了解不同人们的不同问题,一条一条加以解决,而不能一律“以力服人”解决.

在政治改革的过程中,经国先生对我讲过:“这事急不得,也缓不得,我有我的步骤,不可以让台湾人心浮动.”我相信,如果再多给经国先生一点时间,他会一边推动警总人力转型与现代的训练,一边加强化、法制化的进程,抓紧改革的方向盘跟油门,让台湾过渡到的过程中民众与文官系统,都先经历更好的训练,拥有相当的经验,充填了足够的认识,培养了良好的习惯与价值,在保有良好体质与稳定社会的状况下,平稳过渡.

很可惜的是,经国先生走得早了点,台湾在尚未完全准备好的状况下,直接用跳跃的方式进入了化进程.不是不可以,也几乎很难挡,但确实一路走得很辛苦.接下来十年,我们花了相当的力气去适应和解决这些问题所造成的内耗,虽说这是必经的阵痛,但这段历程的成本也的确不低.经国先生时代,政治革新方案最难处理的就是“国会”改造、资深民代退职,我后来接任国民党秘书长,一一走访资深民代,婉言劝退并建立机制,一方面不能搞法理,一方面又要推动落实台湾本土.在过程中,借由我从经国先生处学到不少终生受用的处世准则,而这些准则让台湾社会和平稳健地完成了台湾史中不流血的“宁静革命”.

8.从威权到:民本、均富、廉能、公义是不变的价值

跟随经国先生十四年,有幸与闻机要,参与变革,我所学到与体认到最深刻的事情就是:“为政者要从民众的角度看问题.”我们不要光从政府或政党的角度看问题,政府不一定全是对的,民众的声音常有它的道理.我们只要以民众的角度来理解问题,七八成的事情都能顺利推动,并得到民众肯定.

其次,一个国家的治理,起始于领导者身边人马的管理.经国先生深知,中国历代皆亡于宦官、外戚、佞臣,因此他身边的人尽皆低调而规矩,勇于任事却丝毫不敢有非分之想.我们省府团队后来也承袭了这个传统.

这跟或威权的体制关系不大,而跟我们对政治信念与政治经验有很大关系.不把政治权力摆在民众利益前面,做事不作秀.相反的,真正能帮民众解决问题,能让人民生活变好的人,永远会受到民众的支持与怀念.我在台湾省服务时,时常勉励我的省府团队,“人民的小事,就是政府的大事,不能不当一回事.”“官员吃得苦中苦,人民方为人上人.”其实这才是真正的“以民为本”.

从这种民本思想出发,经济上追求均富,政治上强调廉能,社会上讲求公义, “民本、均富、廉能、公义”,这八个字就是经国先生心中的核心价值:而经国先生的改革基调则是“快不得、慢不得;重不得,轻不得”,认真想想,真可谓“大哉斯言”.当我们有了这些基础,才真正是人民当家做主.民富而国强,而稳定,并不是很遥远的目标,也不会是太艰巨的任务.

(完)

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参考文献:

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