论文党的民族政策在西藏的具体实施，本文是民族政策有关毕业论文格式范文与民族政策和西藏和具体实施浅析有关论文范文检索.
摘 要：民族统一、团结、稳定发展是党密切关注的问题.本文就西藏问题,从中国西藏工作的重要性出发,阐述了党的民族政策的根本原则和基本内容,提出党的民族政策在西藏问题上的具体实践和思考,旨在使党的政策在西藏发展中发挥更为重要的作用.
关键词：民族政策；西藏问题；研究探讨
西藏问题是党和国家几代领导班子时刻关注的问题,在长达半个世纪的时间内,西藏各族人民在党及全国各族人民的支援下,驱逐了帝国主义势力,摆脱了封建奴隶制度,与其他各族人民一起在中国的领导下,走上了改革开放和社会主义现代化建设的道路.回望20世纪,西藏各族人民怀着激昂的心情,阔步向前,在农业、工业、教育、科技、文化等诸多方面实现了历史突破.研究的民族政策在西藏的实施,对维护各族人民团结发展具有划时代的意义.
一、中国西藏工作的重要性
政策是党和国家为了达到某种需要而采取的行动准则.针对西藏问题党和国家在政治、经济、文化、宗教、语言等多个方面施展了内外政策,更好地促进了西藏的民族融合与发展.在阶级社会中政策的制定与实施具有明显的阶级性,主要为统治阶级服务,而中国西藏政策的实施立足西藏根本,目的是为了国家的统一与繁荣.
1.第一代领导集体将西藏问题集中到
以同志为核心的党的第一代领导人对西藏问题尤为重视,要求将处理西藏问题的权力集中到,由对具体问题作了批示后方可执行.同志指出西藏与其他各族人民情谊源远流长,从13世纪开始西藏就成为中国版图上不可或缺的领土,人口虽少,但具有非常重要的地理位置,是祖国西南方向的前哨,是内地后方的重要屏障.帝国主义企图将西藏从中国分裂出去,遏制和分裂中国是我们绝对不允许的.同志从政治、经济、文化、外交等方面分析了西藏的特殊情况,1949—1954年针对西藏问题所做的工作批示和谈话不少于50次,一些棘手问题均为同志亲自处理,由此可看出党对西藏问题的重视.
2.第二代领导集体提出“西藏特殊五性论”
1984年党出台的《关于印发<西藏工作座谈会纪要>的通知》中,从地理位置、历史形态、民族宗教、发展背景等方面指出了西藏与其他地区的五点不同,我们称之为“西藏特殊五性论”.基于西藏特殊的地形地貌、宗教信仰、发展形态,使西藏这一地区成为非常敏感的地方,斗争性长期不断,当地百姓思想动摇或混沌,这些对维护国家统一并不利.同志指出,必须承认和认清西藏问题的特殊性,立足于西藏实际问题,加快改革开放步伐,促进西藏经济的发展.
3.第三代以后领导集体提出西藏工作在全党工作的战略地位
20 世纪90 年代后期,西藏在经济、文化、教育、科技等诸多方面得到了快速发展.迈入21世纪以来,党将稳定西藏与国家安全密切联系起来,从全局着眼支持西藏的建设和发展,把西藏工作置于党的工作的战略性地位.经历了长达半个世纪的努力,如今的西藏已成为“人间天堂”,吸引了大批旅游者前去参观和探险,西藏对外经济也得到了前所未有的发展.
二、党的民族政策的根本原则和基本内容
1.党的民族政策的根本原则
西藏从13世纪初已成为中国版图上不可或缺的一部分,处理和解决西藏问题是历史赋予的责任.西藏地区以藏民为主,门巴族、珞巴族、纳西族、回族、汉族等其他40个民族杂居相处,因此处理西藏问题的根本原则必须基于两点,即“民族平等”和“民族团结”,这也是我国处理国内民族问题的总原则.“民族平等”是针对国内56个民族而言,每个民族无论人口多少,经济发展程度高低,风俗习惯异同,其文化信仰必须得到尊重,所有公民享有相同的权利和义务,不允许任何民族歧视.“民族团结”是指在国家政策的影响下,以国家统一为根本,各族人民团结互助,共同发展,齐心协力为祖国的发展与繁荣做出贡献.
2.党的民族政策的内容概括
西藏地理位置重要,且有41个民族杂居相处,所以党的民族政策必须立足西藏根本,维护西藏各族人民的利益.从以下三个方面具体概括党的政策内容：第一,政治权利和法律地位上平等,只要是中华人民共和国合法公民则可有选举权或被选举权.第二,经济文化等社会生活方面,各民族享有同样的合法权利.第三,各民族之间是平等、互助、友爱的关系,共同为了国家的统一和发展尽心尽力.如今的西藏迎来了最好的发展时机,国家在经济、文化、教育等方面给予西藏诸多支援与帮助,西藏各族人民也抓住机遇,跟上祖国发展的步伐.
三、党的民族政策在西藏的具体实践
1.实行民族自治区政策
在少数民族中实行民族自治区政策是一项新的探索,也是我国处理少数民族问题一项非常重要的政策.1951年党与西藏签署了《十七条协议》,提出西藏人民具有实行民族自治的权利.1956年在西藏成立了“西藏自治区筹备委员会”,为西藏自治制度的筹建奠定了基础.特别是在十一届三中全会后,在党和各族人民的支持下,藏族不少青少年到内地院校学习锻炼,为西藏的发展培养了一批年轻骨干力量.据统计,西藏地区少数民族干部已达到5万人以上,占全区干部总数的75%,他们为西藏各项事业的发展发挥了巨大作用.
2.尊重西藏人民宗教自由
西藏地区被封建奴隶制统治时间长,与内地相隔较远,当地的许多文化来源于宗教的相传与继承,实行民族自治政策的前提是尊重西藏各族人民的宗教信仰.保护和尊重少数民族宗教信仰自由,也是处理我国宗教问题的一项长期的、重要的政策.20世纪80年代,国家下拨3亿多元用于西藏地区寺庙的维护和修复.到目前为止,已修的寺庙达到1000多所,并对寺庙内的宗教典籍进行了整理和出版,使藏文化能够更好地传承下去.与此同时,国家尊重和允许一切合法的宗教活动,如祈祷大法会、受戒活动、神湖朝拜等.
3.制定并实行藏语文为主政策
中国是个多民族国家,迥异的风俗习惯与当地语言是特色,藏语作为藏族人民的通用语言,在传承西藏文化和记载西藏历史方面做出了重大贡献.处理好西藏语言问题,是党解决西藏问题非常重要的方面,直接影响着民族团结和发展问题.20世纪80年代,党就提出了尊重西藏当地民族文化,自治区内藏汉语两种语言通用,培养藏汉语翻译人才,创设藏汉语出版机构等.从人民币上印制的四种少数民族文字(藏文、蒙古文、壮文、维吾尔文),即可看出国家对藏语与藏文的重视.
四、全面贯彻党的西藏政策工作指导方针的若干思考
1.充分保障少数民族的自治权
保障少数民族的自治权是党解决西藏问题的成功经验,但也有过一些失误教训.西藏少数敌对分子认为西藏与内地存在本质区别,内心动荡不安,时刻想借机叛乱,1961年就是一个典型的案例.以同志为核心的第一代领导平定西藏叛乱后,广大人民分到了土地和牲畜.十一届三中全会后,党对西藏地区农林牧副渔业进行了改造,实行公有制前提下的家庭经营多种方式,促进了西藏经济的快速发展.实践证明,充分保障少数民族的自治权必须在党和国家的领导下,否则可能导致政策上的失误.
2.认识宗教信仰自由政策的长期性
宗教信仰涉及人们的精神世界,它构成了西藏人民最初的思想价值观,并不是能够靠压制或打击就可以解决的,粗暴的手段不仅不能起到理想的效果,而且会激起人民的反抗.从中华民族多文化的角度,允许和尊重藏族人民信奉佛教文化是维护民族统一长期性的政策.虽然信教徒与普通百姓思想上存在差异,但在社会主义政治、经济、外交发展等方面必须与国家保持一致,维护国家统一安定是每一位中国人义不容辞的责任.
3.高度重视藏语文工作的实施
人民币是国际上流通量最多的币种,每一张人民币都代表了中国的形象,人民币上文字的印制也是非常讲究的.全国680万藏族同胞是中华民族大家庭的重要组成部分,而西藏又是藏民集聚的地方,因此从根本上关心藏族人民的文化生活是维护民族统一的重要体现.如今,在西藏地区藏语与汉语是两种通用语种,培养藏汉语翻译人才,创设书籍出版和翻译机构,其目的是为了促进不同文化间的相互融合.
4.全面促进西藏工农业发展
和平解放前,广大西藏地区仍处于封建奴隶制社会,农业生产以人工和牲畜为主.经过50多年努力,西藏地区农耕面积拓展到400多万亩,农业科技人员高达3万多人,实现了水利灌溉、机械化生产、科技兴农,粮食产量逐年增加.工业方面,西藏和平解放前仍以家庭作坊为主,在党和国家的支援下,如今的西藏在电力、化工、印刷、制药、能源等方面实现了工业化,不仅满足了当地人的物质生活需求,而且推动了社会主义事业的新发展.
5.大力发展西藏对外贸易及旅游业
闻名世界的川藏、青藏、新藏三条主干道公路修通后,极大地促进了西藏经济的发展,一些边境贸易、边民互市贸易逐渐开展起来,特别是促进了西藏地区旅游业的发展.西藏具有“世界屋脊”之称,是爱好旅游和挑战的人们向往的地方,每年前来西藏观光、登山、考察、朝圣者高达10万人次,增加了西藏国民生产总值,使西藏百姓的生活越来越富裕.党和国家在支持西藏地区基础设施建设、教育文化等方面给予了众多优惠政策,目的是巩固和稳定全民族统一和团结.
五、结语
西藏和平解放67年来,党和国家为了巩固和稳定民族统一,采取了民族自治区政策、尊重宗教自由和重视藏文发展等政策,并从农业、工业、科技、文化、交通、旅游等多方面给予最大支持和援助,促进了西藏经济的快速发展,也更好地巩固了民族统一.
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（作者单位：西藏大学）
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参考文献：
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