论文科研院所科研经费全过程管理模式探究，该文是关于过程管理本科毕业论文范文与管理模式和探究和过程相关毕业论文格式范文.
摘 要：想要使科研活动得以顺利开展,就必须要确保有足够的科研经费支持.将科研经费的管理工作做到位,能够有效提高资金使用效率,发挥资金效益,是科研院所项目和经费管理的重要内容.近年来,随着我国科技体制改革的深化,经费投入的不断增加,科研院所有必要探究更为有效的经费管理模式,以适应目前的形势和政策要求,提升科研经费的管理水平.本文在分析科研院所经费管理存在的问题和形成原因的前提下,通过改进和完善科研经费全过程管理模式来促进管理水平的提升.
关键词：科研院所；科研经费；过程管理；探究
中图分类号：G311 文献识别码：A 文章编号：1001-828X(2018)010-0251-01
众所周知,随着我国社会经济的快速发展,科学技术也有了很大的进步,各行业对于科学研究也越来越重视,相继投入了大量的人力、物力、财力.经过这些年的发展,我国在各个行业的科学研究成果已经取得了非常大的成就,在很多领域内都已经处于世界领先水平,科学技术已经成了促进社会经济发展的主要推动力.每一个国家的科研院所都是非常重要的机构,政府部门对其投入的力度也是相当大,而想要顺利开展科研活动就必须要确保有足够的科研资金支持,因此管理科研经费是相关领域人员非常关注的一个话题.
科研活动基本上是以若干实现特定目标的科研项目形式来开展的,科研项目的周期大致分为三个阶段,即：科研项目立项阶段、实施阶段和结题验收阶段.相应地,科研经费管理也分为预算编制、日常经费使用的预算执行和结题审计验收三个阶段.从目前科研活动的形势和政策要求来看,不仅要做好各个阶段的科研经费管理,而且要求科研活动经费管理的全过程做到目标相关、政策相符和经济合理.实际工作中,科研经费的全过程管理还存在着很多的不足,必须要进行深入探究,采取有效的管理措施.
一、目前我国的科研经费管理现状及主要存在的问题
现阶段,我国的科研院所,在管理科研经费上比较重视核算工作,核算的及时、准确和完整表现较好,这是科研经费管理的基础,但是仅仅停留在这个水平上,还与当下经费管理的政策要求相去甚远.即存在着经费的管理和使用不符合经费管理规定问题,也存在着表面上经费争取与使用是符合核算要求,而与实际的科研活动大相径庭,甚至出现各种违规使用科研经费的现象,对科研经费使用的效率和效益均产生不良的影响.
1. 预算编制环节不严谨
在对院所科研经费进行管理的过程中,科研经费预算编制是最为基础也是最为重要的一部分,对后期的科研经费管理具有非常重要的作用.目前我国在编制科研经费预算方面主要存在以下几个问题：第一,申报的科研项目目标与实际的科研预算效益没有一致的目标.课题经费预算主要是由项目组的研发人员进行编制,因为部分研发人员不是特别了解经费管理的规定,无法准确把握预算依据,有很大的可能会存在小支出,大预算的情况；第二,太过独立的编制过程,在编制的过程中没有有效的交流,财务人员无法直接参与到预算编制过程,从而致使预算的准确性得不到保障.实际在操作的过程中出现非常大的出入；第三,目前我国的预算编制随意性的特点非常突出,这就有可能白白浪费科研资金.
2. 经费执行环节不严格
虽然现阶段科研院所在科研经费执行环节,对使用经费也制定了相关的监管制度,但是,课题负责人对项目经费的使用有非常大的支配权,能够随意调整经费,这就会导致财务核算科目与实际的经费预算科目存在一定的偏差,财务部门起不到有效监管的作用,这就对科研经费管理工作的实施造成非常大的影响.
3. 重点经费支出管控不到位
设备购置、材料采购、测试化验加工、对外协作费和劳务费支出是科研经费使用的重点环节,一般情况下数额较大,也是产生问题的多发环节.表现为：一是与预算不符,超预算或无预算开支,二是未履行政府采购或招投标程序,三是经费开支与科研项目研制内容的相关度较低.这些违规开支会导致科研经费被挤占和挪用,资金也存在安全问题,面临风险,严重影响项目验收结题.
4. 合作单位监管经费不严格
为了使科研项目高质高效的完成,确保科研项目的进度,很多科研院都会与单位加强合作,但是,实际在开展的过程中,非常容易出现经费监管存在漏洞的情况.出现这一问题的主要原因有两点：第一,合作单位签订的合同不够严谨,实际在执行的过程中因为超出预算致使浪费大量的资金；第二,没有及时核算及审核票据,就有很大的可能因为人为因素从而导致损失大量的科研经费.
二、科研经费管理模式高效运行对策
1. 科研经费的管理制度不断改善
对科研经费的制度规范不断进行完善,涉及到的内容比较多,主要有：事前预算、事中控制还有事后审核以及整个过程的评价,还有必须要建立完善的监督机制；将国家制定的经费管理办法有效落实下去,从根本上保障科研经费管理的有效性.
2. 强化重点经费支出管控力度
科研院所是科研经费管理的责任主体,对于设备购置、材料采购、测试化验加工、对外协和劳务费等重点支出,应采取切实可行措施落实管控责任.科研院所的科技、资产、人事、技术支撑和财务等职能部门,各司其职的同时,协同做好预算执行、设备购置审批和验收、材料出入库、严格履行政府采购或招投标程序、按实际情况安排劳务支出.
3. 加强合作单位经费监管力度
对合作单位的经费加大监管的力度,就可以使科研资金的利用率得到提升,从而保障科研项目的进度.想要经费有效监管就需要从下面几点着手：第一,合同中的所有要求,都必须要符合相关的规度,满足经费核算的方法；第二,项目负责人必须要对项目进度以及经费的使用情况全程监管,加大资金的审核力度.
三、结语
总而言之,严格监管科研经费的使用,对我国的社会发展具有非常重大的现实意义,如果在实施的过程中,没有严格管理,就有很大的可能对科研进展造成影响,从而致使人力、物力白白浪费.所以,工作人员一定要对科研经费管理加强重视,将科研经费的每一笔支出都用到实处,为我国的科技创新提供保障.
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此文总结:此文为一篇关于管理模式和探究和过程方面的过程管理论文题目、论文提纲、过程管理论文开题报告、文献综述、参考文献的相关大学硕士和本科毕业论文.
参考文献：
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