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关于制度毕业论文的格式范文 与我国企业年金制度和职业年金制度的比较分析类开题报告范文

分类:论文范文 原创主题:制度论文 发表时间: 2024-03-25

我国企业年金制度和职业年金制度的比较分析,本文是制度方面有关硕士学位论文范文与企业年金和职业年金制度和比较分析类毕业论文的格式范文.

根据统计,2016 年60 周岁及以上人口2.3086 亿人,占总人口的16.7%,比上年增加了0.6 个百分点;65 周岁及以上人口1.5003 亿人,占总人口的10.8%,比上年增加0.3 个百分点.中国的老龄化程度在日益加剧,严峻的老龄化现状以及人们日益增长的养老需求,基本养老保险显然无法满足.养老保险制度“并轨”后,我国以单位为主导的补充养老保险不仅包括企业年金还包括职业年金,两种年金制度对基本养老保险对象退休待遇的构成以及水平具有一定程度的提升作用.而两者之间也存在一定的同质性、异质性以及联系,通过比较分析使之更为明确.

1 企业年金与职业年金的同质性

企业年金与职业年金在整个社会保障体系中起补充和辅助作用,属于我国养老保险制度的“第二支柱”.比如建立企业年金与职业年金的共同前提条件是参加基本养老保险,所以其性质均为补充养老保险,并且两者的建立均是为了提高职工退休后的工资替代率.

我国企业年金制度与职业年金制度的另一个共同点是都具有立法依据,《企业年金试行办法》是企业年金的建立依据,表明我国企业年金的发展进入了新阶段;《机关事业单位职业年金办法》则是职业年金建立的依据.[1]

企业年金和非财政全额供款事业单位的职业年金都实行个人账户管理,个人账户由单位缴费、个人缴费和年金基金投资运营的净收益率三部分组成,运用完全积累制模式.

2 企业年金和职业年金的异质性

2.1 建立条件

建立企业年金要求企业依法加入基本养老保险并同时进行缴费、具有与此匹配的经济承受力以及已经建立了集体协商机制.建立职业年金则是强制性地要求机关事业单位在加入基本养老保险为其职员建立的.

2.2 参保范围

企业年金的参保范畴不仅包括大中小型企业及其职工而且包括社会组织及其职工.职业年金的参保范畴是事业单位和其编制内的职员、参照公务员法管理的单位、按照公务员法管理的单位.

2.3 缴费标准

我国对企业年金的缴纳标准只是限制了最高额度,企业有一定的选择空间.《企业年金试行办法》原规定,企业年金所需费用由企业和工作职工一起缴纳,企业缴费每年应低于本企业上年度职工工资总数的1/12,企业和工作职工个人缴费总数应不超过本企业上年度职工工资总数的1/6,职工的个人缴费可以由企业从职工个人工资中代扣.[2《] 企业年金试行办法》修订后征求意见稿提出:“企业年金实行后,企业如遭遇经营亏损、重组并购等当期不能按时缴费的状况,经与工作人员一方协商,可以暂停缴费.一旦企业和职工开始恢复缴费,可以依照本企业实际状况,按照暂停缴费时的企业年金方案进行补缴.补缴的年限和金额须低于实际暂停缴费的年限和金额.”

职业年金所需费用由职员本身和工作单位共同承担,个人缴纳本人缴费工资的1/25,单位缴纳本单位工资总数的2/25.在缴费标准上,企业年金中对个人和单位只是规定了最高缴费额度,使其有一定的选择空间;职业年金中则有较为明确的缴费比例,单位和个人的自由度较小.

2.4 覆盖率及替代率

从表中可以发现,我国实行企业年金的企业数在逐年稳定上升,但上升幅度相对迟缓.目前,企业年金覆盖职工数与基本养老保险覆盖人数相比较只占据7%左右,并且其中大多数是央企和国企.由此看来,企业年金的覆盖率较低.与此同时,企业年金的替代率也较低,制度设计我国企业年金的替代率应弥补我国基本养老保险替代率由90%左右降至60%中间的差额部分,但目前我国企业年金的替代率仅为5%左右,与预期差距较大.

因为职业年金的建立有一定的强制性,而且随着机关事业单位基本养老保险制度的建立,机关事业单位的职业年金各地陆续已经开始缴纳.所以说,职业年金不久就会实现全覆盖.由于我国职业年金制度推出较晚,在实际操作中具体的替代率尚没有明确的数据统计.

2.5 待遇领取条件及方式

由以上两个表格可以发现,企业年金与职业年金的待遇领取方式的不同之处仅在于员工退休后.

2.6 年金关系的转移或变更

对已经参加企业年金的职工而言,不仅在其升学、参军、失业时其账户可仍由原单位管理;再就业企业没有推行企业年金制度的,其账户也可由原单位管理.已经参加企业年金的职工工作变动且新单位已经实行企业年金制度的,其个人账户的资金以及企业年金关系均需转移;参保人员工作变动但新单位实行职业年金制度的,需把企业年金关系变更为职业年金关系并将原企业年金个人账户的资金转移.[3]

对职业年金关系变更或转移而言,参保人员在同一统筹范围内的机关事业单位之间变动,只转移职业年金关系,不转移基金个人账户储存额;不在同一统筹范围内流动或在机关事业单位与企业之间流动,变更或转移年金关系的同时,职业年金基金个人账户金额随同转移.

2.7 筹资模式及个人账户处理方式

依据《企业年金实行办法》第十条和第十一条的规定,采取个人账户模式进行管理,实行完全积累.企业年金个人账户由个人和企业缴费以及基金投资运营的净收益率三部分共同组成.

依据《机关事业单位职业年金办法》第六条规定,采取个人账户模式管理,实行实账积累.对财政全额供款的单位,职工退休前,本人职业年金账户的累计储存额由同级财政拨付资金记实;对非财政全额供款的单位,其缴费进行实账积累.

2.8 基金管理

企业年金基金的管理有两种形式:一种是公司自我管理,也称“内部型”管理;另一种是委托外部专业机构管理,即外部管理.内部型管理,即企业成立自己的企业年金理事会作为受托人,而不将企业年金基金交给独立的外部机构管理.内部型企业年金中一般没有独立地、用于支付雇员养老金的资产,而是由公司本身的资产进行支持.企业年金理事会以及切合国家规定的养老金管理公司等法人受托机构,均是外部管理的受托人.外部管理中,核心为受托人,把企业年金基金管理机构进行专业化分工而且其职责具有相互独立性.企业年金内部管理与外部管理的区别就在于,对基金的投资业务是由企业自己的机构来负责还是委托给专门的投资机构负责.[4]

职业年金的管理相对于企业年金较为简易,依照《事业单位职业年金办法》第十一条规定,由各级相应的社会保险经办机构对企业年金的*进行管理.第十二条规定,负责投资运营的是具有资质的投资运营机构;负责托管金的是具有资格的商业银行.确定委托关系后,须签署书面合同.也就是说,职业年金的管理是委托给具有相关资格的投资管理人和托管人,还有负责经办管理的各级社会保险经办机构.

3 职业年金与企业年金的关系

2004 年5 月1 日《企业年金试行办法》发布,十年后国家又发布实施了《机关事业单位职业年金办法》,在其中可以看到企业年金发展经验对职业年金大大小小的影响.十余年来,企业年金的发展总体上仍然滞后于社会需求,覆盖面较窄,替代率较低,且行业分布不均衡,限制了其第二支柱的功能,并且也影响了多层次养老保险体系的完善[8].企业年金的这些发展近状,我认为对职业年金制度的建立有较大的影响.与此同时,职业年金的实施也必将对现有企业年金制度的改变带来一定的推动力,促进企业年金制度的完善.所以说企业年金制度与职业年金制度有着互相影响、互相促进的相辅相成的关系.

职业年金具备明显的强制性特征,这不仅有利于保障机关事业单位退休待遇的稳定性,更重要的事有利于扩大制度的覆盖率.试想一下,假定采取同企业年金一样的自愿性计划,在一些财政收入不是十分薄弱的地区,政府可能会为了“有所作为”,把财政收入更多地投入到基础设施建设方面,从而选择了对职业年金制度建立的无视,因为毕竟国家没有强制规定.这必定会影响职业年金的建立速度、发展规模以及覆盖率,那么十年后职业年金可能就和如今的企业年金有着类似的发展现状.就职业年金的强制性这点看来,我认为必定受到了企业年金发展历程、发展现状的影响.与此同时,职业年金的其他方面,比如待遇的领取条件和方式、个人账户的处理方式和基金管理等都能从中看到企业年金对其的影响.

职业年金的发展必然将会与企业年金形成横向比较,呈现出企业年金制度的不足,引起社会各界的关注度,从而促进企业年金的发展.《机关事业单位职业年金试行办法》属国务院颁布的行政法规,而《企业年金试行办法》和《企业年金基金管理办均属部门规章,企业年金的立法层次较低导致了权威性不足、法规制度体系较为混乱、操作不规范、实施难度大等的问题,影响了企业年金的发展.职业年金制度的建立过程会不会使国家提高企业年金制度的立法层次,立法层次倘若提高了,企业年金会由自愿转为半强制甚至到强制,这将大幅度地提高企业年金的覆盖率从而满足社会的需求,完善多层次养老保险体系.[5]

企业年金覆盖率低、行业发展不均衡的现状,对职业年金制度的强制性建立计划有一定程度的影响;而职业年金相比于企业年金具有较高的立法层次,将促进企业年金制度立法层次的提高.仅是从强制与否、立法层次的高低这两方面来看,企业年金与职业年金就体现出了两者相辅相成的关系.随着职业年金的建立发展以及企业年金的不断完善,两者在横向比较将会有更多的互动发展.在企业年金与职业年金相辅相成的关系下,我国的多层次养老保险体系的影响力定会越来越大.

归纳总结:上文是关于对写作企业年金和职业年金制度和比较分析论文范文与课题研究的大学硕士、制度本科毕业论文制度论文开题报告范文和相关文献综述及职称论文参考文献资料有帮助.

参考文献:

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