论文喀左县畜牧兽医行业行政审批制度改革和，本文是关于畜牧兽医相关论文范例与畜牧兽医和行政审批和喀左县有关论文例文.
摘 要：2016年朝阳市行政审批制度改革拉开帷幕,喀左县各行各业的行政审批制度发生了很多变化,畜牧兽医行业的行政审批制度改革也在其中,改革对我县畜牧兽医行业的发展势必产生深远影响.研究探讨畜牧兽医行业行政审批制度改革对今后我县畜牧业的发展,具有十分重要的意义.
关键词：喀左县；畜牧兽医；制度改革；研究
1喀左县畜牧兽医行业行政审批制度改革基本情况
2016年11月份以前,喀左县畜牧兽医行业的各项行政审批权归畜牧兽医局.县畜牧兽医局在原县行政审批中心设立审批窗口,派驻两名业务代表受理各项行政审批事项,经过窗口审核,将所申请的审批事项转交给县畜牧兽医局相关业务部门*.行政审批制度改革后,县政府在县原行政审批中心的基础上成立行政审批局,为正科级行政单位,下设涉农事务审批股,踏勘中心等业务部门,由涉农事务审批股统一受理畜牧兽医行业的行政审批事项,由踏勘中心负责涉农审批事项的查验.人员编制方面：县畜牧兽医局抽调人员编制5名,其中行政编制一人,事业编制4名,高级职称1人,中级职称3人.畜牧兽医行业所有行政审批权归县行政审批局,实行一站式审批管理.对审批完成后的日常行业管理归畜牧兽医局,实现了监审分离.2015年至2016年以来畜牧兽医行业审批窗口共受理审批件174件,办结174件；其中新核发16件,换证100件.其中核发动物防疫合格证14个,兽药（兽用生物制品）经营许可证1个,动物诊疗许可证1个,换发兽药经营许可证100个,登记乡村兽医18人.
2喀左县畜牧兽医行业行政审批制度改革的重要意义
1）实现了畜牧兽医行业行政审批权力在阳光下运行.县行政审批局将审批流程、审批要件等全程公式,避免了吃、拿、卡、要现象发生.
2）更新了管理观念,提高了行政审批效率.县行政审批局对所有审批事项都制定了办结时限,实行一站式服务.通过改革,各级畜牧兽医行政主管部门及工作人员的管理观念得到更新,重审批轻监管、重权力轻责任、重利益轻服务的陈旧管理理念被摒弃,科学施政、施政、依法施政的意识不断增强.
3）创新了管理方式,实现了畜牧兽医行业行政执法的监审分离,促进了依法行政.通过改革,各部门与时俱进、开拓创新,认真研究新的管理方式方法,加强间接管理、动态管理和事后监督,提高了行政管理水平.畜牧兽医行政审批制度改革全程贯穿着依法行政的基本要求,对不符合《行政许可法》的审批项目进行了清理,严格规范行政审批程序,使畜牧兽医主管部门、县行政审批部门及其工作人员依法行政意识逐步增强,依法行政的能力和水平不断提高.
3喀左县畜牧兽医行业行政审批制定改革存在的问题
1）行政审批事项后续监管不到位.在畜牧兽医行政执法实践中,由于审批和监管完全分开,个别部门和工作人员习惯于以“审”代“管”,将“审批”与“监管”等同起来,或者将“行政处罚”与“行政许可监督”相混淆,对事后监督方式缺乏研究,造成后续监管措施滞后.
2）个别工作人员思想不够解放、专业知识欠缺、对畜牧兽医行政审批制度改革创新意识不足.
4畜牧兽医行政审批制度改革的工作建议
1）逐渐开展实行规模养殖准许制度.目前全县有相当一部分规模养殖场建在农村村庄附近或在村庄之中,养殖所产生的废水粪便等废物危害环境,严重影响了广大人民群众的生产生活,不利于美丽乡村建设.今后,我们要逐步实行规模养殖准许制定,对新开办的规模养殖场选址要科学规划,远离村庄水源等影响人民群众生活的地方.
2）进一步完善畜牧兽医行业法律法规.国家、省市等畜牧兽医行业主管部门应进一步完善畜牧兽医行业法律法规,该废止的废止,该调整的要调整,进一步适应市场经济的需要.明确规定行政许可事后监督检查等行政执法的具体保障措施,对管理相对人配合监督执法检查等应履行的法定义务进行细化.积极推行“一站式”办公,着力拓展畜牧兽医行政综合审批范围,改进工作流程,简化办事程序.
3）全面推行政务信息公开.认真贯彻执行《政府信息公开条例》,建立健全信息公开工作制度,加大畜牧兽医行政审批相关信息的公开力度,对畜牧兽医行业审批事项*情况及时公开,及时披露行政执法公共信息,定期或不定期地公布行政许可决定、有关管理相对人履行法定义务情况等良性信息,同时公布管理相对人违法违规行为等不良信息,如违法进行畜产品和投入品生产经营活动、逃避检疫监督、危害畜产品质量安全等,并进行公开,为社会监督市场主体行为创造条件.
4）加大畜牧兽医行政执法监督工作力度,建立监审责任连带追究机制.开展行业执法合作,建立行政审批与业务监督行业联合协作机制.建立健全执法监督制约制度,加强对行政许可、行政处罚、行政强制等执法工作以及规范性文件制定流程中各个环节、岗位行使权力进行制约,对履行职责的程序规范性、时效性和*意见的合法真实性进行监督.
5）开展行政执法与审批培训,提高畜牧兽医行业行政审批人员素质、建立健全畜牧兽医行业行政审批人才队伍.因此,要加强对执法人员的法学培训,包括行政处罚的具体原则和怎样运用证据.必要时可以为各单位录取一部分法律专业的学生作为执法人员,提高执法者的整体素质.在实际的执法工作中,对于案例的分析要准确,要有针对性,增强执法人员的办案技巧.
参考文献
[1]王静.畜牧兽医行政审批制度改革存在的问题与对策[J].安徽农学通报,2009,15（11）：39.
[2]王静.畜牧兽医行政审批制度有待完善[J].中国畜牧业,2009,（6）：32-33.
归纳总结:本文是一篇关于畜牧兽医和行政审批和喀左县方面的相关大学硕士和畜牧兽医本科毕业论文以及相关畜牧兽医论文开题报告范文和职称论文写作参考文献资料.
参考文献：
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