论文我国农药管理迎来重大变革,看业内大咖怎么说，本文是管理方面有关在职研究生论文范文与重大变革和农药和管理有关毕业论文怎么写.
业内翘首期盼多年的新版《农药管理条例》在今年年初终于落地.2月8日,让农药行业为之振奋的消息传来,多年磨一剑的《农药管理条例（修订草案）》获得国务院常务会议通过,标志着我国农药管理工作和行业发展即将面临深刻调整,进入新的发展时期.
虽然正式的文本还没有公布,但从透露出的消息和大的政策方向来看,新修订的《农药管理条例》将对农药管理的体制、制度、措施等进行重要调整,包括将农药生产管理职责统一划归农业部门、取消临时登记、实施农药经营许可、明确使用者义务、加大违法惩罚力度、建立质量可追溯制度、健全召回退出机制等,将深刻影响农药行业的走向.
不少业内人士向记者表示,新修订的《农药管理条例》亮点纷呈、意义深远,监管更加严格,责任更为明确,手段更加有力,将更好地保障农产品质量安全,同时也为行业发展注入强心剂.
“九龙治水”困局 赋权农业部门实行全程监管
新修订的《条例》明确,将原来由多部门负责的农药生产管理职责统一划归农业部门,解决重复监管、监管盲区并存等问题,这也成为新《条例》最大的亮点之一.
山东省农药检定所所长杨理健向记者介绍说,原《农药管理条例》规定,负责农药企业的生产资质核准、延续核准及执行企业标准产品的生产批准证书核发工作；农业部门负责农药登记、进出口管理、广告审查及产品质量监管工作；质监部门负责执行国家标准和行业标准的产品生产许可证核发；工商部门负责农药产品市场监管和广告发布监管,可以说是“九龙治水”.多部门共同管理不容易划分管理边界,也会存在都管都不管的缝隙地带.
在2月8日的国务院常务会议上,李克强总理对此次《条例》修订有关职能整合给予充分肯定.他说,把原来几个部门的职能合并到了一起,对“几龙治水”的困局提供了法治基础.这就让农业部门真正变得“有职有权”,将会对加强农药管理、切实保障农产品质量安全起到法治保障作用.
湖南农作物病虫害防治协会会长汪建沃表示,将农药登记、生产、销售、监管和推广应用都归口农业部门统一管理,实现环环相扣、步步把关、层层监管,可以实现农药产销用全程一体化管理.“变多头管理为独家管理,既可以提高管理部门的权威性,又可以提高管理部门的责任心,提高办事效率,还可以节约资源.无论是对农药的生产、销售、应用,还是对老百姓关心的农产品质量安全,都是一大进步.特别是对农药行业而言,是简政放权、节本提效的大好事.”
补强经营使用环节短板 源头保障农产品质量安全
强化对经营、使用环节的监管是新《条例》另一大重要变化.新《条例》明确对农药经营实行许可制,提高门槛,同时首次明确了农药使用者的义务,规范农药使用行为.此外,对制售假冒伪劣农药等违法行为加大了惩戒力度.
“在当前国务院推进简政放权、减少行政许可的情况下,给农药经营等设置了行政许可很不容易,说明是对农药源头监管的重视.”杨理健表示,农药是影响农产品质量安全的关键,解决了农药使用问题,农产品质量安全问题就解决了一大半.新《条例》对农药使用者的义务作出详细规定,包括不得将剧毒、高毒农药用于蔬菜、瓜果、茶叶、菌类、中草药材的生产.完善农药使用指导分工,明确农业部门提供免费技术培训、鼓励专业化病虫害防治服务组织、指导轮换使用农药等职责.农产品生产企业、专业化病虫害防治服务组织、农民专业合作社等要建立农药使用记录等,促进农药科学合理施用,这从农业生产源头把住了农产品质量关.
广西田园生化股份有限公司董事长李卫国也认为,“正如同木桶,把农药生产管理这块板加得再高,缺失对经营和使用有效管理的木板,农产品质量安全还是难以保障的.新《条例》增设了农药经营许可制度,补充了对经营环节的管理体系,还强调了使用者的义务,强化了对使用环节的管理,增强了农产品质量安全的保障.”
汪建沃向记者表示,新《条例》对无证生产经营、制售假冒伪劣农药等违法行为除原有处罚措施外,通过提高罚款额度、列入“黑名单”等加大惩戒,可以有力地规范农药生产、销售的自律行为,为餐桌上的安全提供法律保障.
“提高处罚货值金额的计算额度,实行农药登记证吊销后不受理制度、违法人员禁业制度,可以说是最严厉的惩罚,大大提高了企业的违法成本,将对违法行为形成有效震慑.”杨理健说.
鼓励创新加速优胜劣汰 助力农药行业供给侧改革
厂家数量多、规模小、竞争力不强,登记产品数量多,低水平重复登记现象严重,是我国农药行业的一大痼疾.对此,新《条例》将推进企业优胜劣汰,推动行业健康发展,助力农药行业供给侧改革.
河南安阳全丰生物科技有限公司董事长王志国告诉记者,《条例》的修改提高了行业门槛,可以促进企业的优胜劣汰,提高农药产品的质量.比如取消临时登记,以后登记的农药技术水平更高,保证了科学性,对正规农药生产企业十分有利.农药登记实验制度的改革为企业节省了时间和费用,登记资料允许转让,有利于农药企业简化登记成本,也有助于拥有登记证的企业活化不良资产,一批拥有登记证的中小型企业可能加速退出行业.对于农药经营者来说,新《条例》可以很大程度阻止假冒伪劣产品进入市场,也能把一批只注重利益、不注重产品质量的经销企业剔除出去,有利于正规经营企业和生产企业直销规模的发展壮大.
“新《条例》将有利于行业资源的优化配置,盘活产业生产、销售推广和创新资源,有利于优势企业的做强做大.”李卫国向记者分析说,新《条例》明确了农药产品可以委托加工,这一改革将极大便利农药行业优势互补企业、跨区域企业间的分工协作,大幅减少低水平重复建设投资.另一方面,登记资料可转让制度,将避免后登记企业低水平重复试验的耗费,也使得先开发产品企业的创新开发费用可以得到补偿,有利于盘活行业的创新开发成果.此外,新《条例》明确新农药研发者可以登记农药,研发机构或企业可以只办一个登记证,然后将生产、销售分别委托给别的企业,企业不必为一个产品同时办齐三证.这一突破有利于农药产业上下游的分工细化,发挥各自优势,提升产业链的效率.
总结，此文为一篇大学硕士与管理本科管理毕业论文开题报告范文和相关优秀学术职称论文参考文献资料，关于免费教你怎么写重大变革和农药和管理方面论文范文.
参考文献：
1、 我国中小学领导和管理制度的变革 校长负责制渐趋稳定并完善学校领导体制是领导与管理学校的根本制度,关系到学校能否办好 在1985年关于教育体制改革的决定（以下简称决定）要求实行校长负责制之前,党支部领导下的校长分工负责制是实行最长的中.
2、 我国农药包装未来将走向大包装和可降解 新农药管理条例已经于6月1日正式实施 根据条例,农药生产者和经营者有义务回收农药废弃物,其中更强调了农药经营者的义务 条例第三十七条规定,国家鼓励农药使用者妥善收集农药包装物……废弃物；农药生产企业、.
3、 我国高等教育管理的范式变迁和进路 中图分类号G647 文献标识码A DOI10 16871j cnki kjwha 2018 10 055摘要自新中国成立以来,我们国家的教育历经了很多变革,而这其中,关于我国的高……教育这一方面的管理.
4、 我国农药登记产品现状 新修订的农药管理条例（以下简称条例）已于2017年6月1日正式实施,明确了一系列创新性的政策、制度、措施规定,为农药管理工作提供了更加有力的法制保障 作为农药管理的重要关口,农药登记的政策要求也随之发.
5、 中土签署农药管理技术合作的谅解备忘录 近日,应土耳其食品、农业和畜牧业部食品安全管理局的邀请,农业农村部农药检定所周普国所长率团赴土耳其进行访问 周普国所长一行参加了农业农村部副部长屈冬玉与土耳其食品、农业和畜牧业部副部长丹尼诗在土耳其安.
6、 第二届中越农药管理技术交流会在京召开 近日,应农业农村部农药检定所的邀请,越南农业与农村发展部植保局局长黄忠一行11人来华访问,并在北京召开第二届中越农药管理技术交流会 此次交流会是自2017年中越双方签署关于农药管理技术合作的谅解备忘录.