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水利工程类开题报告范文 与财务审计视角下的水利工程绩效分析相关硕士论文开题报告范文

分类:硕士论文 原创主题:水利工程论文 发表时间: 2024-04-07

财务审计视角下的水利工程绩效分析,本文是水利工程类本科论文怎么写跟财务审计和财务审计视角和水利工程有关本科论文怎么写.

摘 要:随着我国水利事业的发展,水利工程建设进入全面推进发展阶段,水利建设在全国大范围内展开.国家为了保护环境开发清洁能源,加大对水利工程建设的财政投入,利用PPP 模式等多方面筹集资金,为水利工程建设提供充裕的资金,当前,如何高效的利用水利建设资金,提高资金使用效率,加强水利基建的财务审计是水利工程建设的重要课题.而在财务审计的实际过程中,水利基建财务管理存在财务资金管理不到位、项目绩效不明显等方面的问题,本文就当前水利基本建设财务审计为要点,浅谈其财务审计的绩效问题,提出一些改善水利工程财务审计的方法, 为水利工程建设资金利用提供参考.

关键词:水利基本建设 财务管理 问题及措施

随着改革开放的不断深入, 我国加大了对水利建设的投资, 一大批世界级的水利工程在紧张有序的建设中, 如三峡水利工程、向家坝水利工程、白鹤滩水利工程、乌东德水利工程等,国家加大了对水利建设的投入.众所周知,由于水利工程的建设的过程中时间较长,投资量巨大,人力物力的消耗量较大,在水利建设管理中便存在很多问题.因此,本文详细探讨了水利工程建设中的财务审计视角下的绩效分析,通过分析水利工程审计的绩效水平,为水利工程的财务审计提供一些建议.

一、水利工程建设财务审计中存在的问题

( 一) 水利基本建设财务资金较为分散,未能充分发挥财务管理作用

就水利基本建设的资金来源来看,其主要来自于预算、省级财政拨款、地方政府拨款以及民间资本参与等形式,资金的管理也是分头管理,各个方面的资金不能统筹协调.由于水利建设的资金来源情况复杂,其管理上难度较大,尤其是财务管理方面.一方面,水利建设的资金需要负担较大的财务利息支出;另一方面,水利建设的资金在一定时期内闲置现象突出,这样就导致了项目建设资金的分散和财务管理难以到位,财务部门与其他工程项目部门缺乏沟通,导致了财务部门不能及时掌握工程进度,不能合理的统筹资金规划,进行有效协同合作,不利于财务审计对水利基本建设的监督.

( 二) 重财务审计 , 轻绩效审计

随着我国水利工程重大项目的建设,我国在水利工程方面的财务审计发展迅速, 工程建设的不同部门都展开了水利工程绩效审计相关的工作, 但审计的内容仍多以财务审计为主 , 通过检查公司内部的内部治理制度 , 经营收支的及时性和准确性, 主要目的是为了保证资金的有效利用,防止工程内部出现贪污腐败等现象 ,以保证国家、省级、地方、社会等资金的高效利用.因此,财务审计应该重点关注水利工程建设过程中的资金使用情况,从项目立项、可研报告编制到项目开工、工程预算、工程变更、工程结算等各个环节,不仅需要检测资金的拨付与水利工程的建设是否同步,而且需要评价资金的使用效率.但在实际操作过程中,由于缺乏具体的量化指标, 导致财务审计主要停留在会计账簿表面上,没有跟踪实际工程的具体情况.导致对绩效的评价流于形式, 缺乏实际内容.

( 三) 水利基本建设中会计工作不规范,财务审计工作不严谨

在水利工程建设财务审计过程中,财务支出与实际工程建设不一致,这是许多水利工程建设项目的财务管理方面的主要问题之一.就目前来看,大部分水利工程建设管理单位的财务会计工作还主要以会计做账、内部审计审核为主,没有对基本建设进行资金效率分析,忽视了建设资金归类管理、会计科目设置混乱、各个时期的会计科目设计不统一.同时,存在部分会计人员业务能力较差、导致了工程的收支与建设进度不一致,财务预算与成本核算达不到精细化要求.其次有些建设单位不重视财务审计工作,导致建设资金的拨付、施工过程中的财务管理、工程的质量水平等监督审计工作的不到位.财务审计工作主要停留再表面上,缺乏对工程实际资金运用效率和工程质量的监督,财务信息不准确,也会对其他部门的管理造成不利影响.

二、针对水利工程建设管理问题的对策

( 一) 重视水利工程绩效审计 , 加强宣传工作随着绩效审计在全球范围的普及 , 财务审计在水利工程上已经越来越关注绩效评价方面 , 并逐渐成为财务审计的重要关注点.近年来, 我国在水利工程审计上发展迅速, 逐渐形成了财务收支审计和绩效审计两大方面,财务收支审计主要包括基建资金审计、移民资金审计、日常资金审计等工作,绩效审计主要包括概预算审计、管理审计、技术审计、竣工决算审计,审计工作的完善保障了水利工程建设资金的合理有效分配,监督了资金的利用,对水利工程项目绩效审计也是水利审计的中心和发展趋势.

( 二) 完善水利基本建设财务管理体制,财务部门工作人员广泛参与建设过程目前,在许多水利基本建设过程中,审计人员参与工程方面主要集中于各类纸质材料,包括合同、凭证、资料等层面上,没有深入到水利工程建设的工地去做财务监督,这使得审计人员掌握的信息严重缺失,很难了解到工程的实际进度和出现的主要问题,从而也无法关注到审计的重点环节.因此,强化水利基本建设的财务审计工作,就需要财务审计人员更多地深入到一线工地,亲自核查各项收支的使用情况,对资金的使用效率和程序做深入的了解,加强内部控制,使财务审计人员真正参与到整个水利基本建设过程.如: ①在前期参与过程中,财务审计人员要积极参与工程的可行性报告、工程的施工阶段.主要的技术难点等重要的会议上去,而不是等工程实际发生了支出才去审计支出的用途,掌握整个建设过程的财务预算、资金运用等管理程序,实行统一管理;②在中期管理过程中,审计人员要深入一线工地,询问工程的进度,预付款的支付情况,工程变更的处理等各项问题,实地调研工程的建设情况,尽量保持工程的建设和资金的支出一致,对资金使用做全面的监督;③ 在后期监督过程中,审计人员要严格把关工程的资金拨付与工程建设的进度,严格的审核工程结算报告,工程量清单等文件,对各项工程成本做出核算,与行业平均的成本做出比较,发现其中的问题,提高审计的效率.

( 三) 增强审计独立性, 加强审计监督我国水利工程绩效审计属于行政审计模式, 受制于各级政府的牵制,其独立性和可靠性一直饱受质疑.在工程的审计过程中,有些审计人员本身非财务学相关专业,对专业知识和工程知识不够了解,很容易停留在表面上去.因此,在水利工程的审计过程中,可以引入社会审计,主要是注册会计师和工程造价师等独立审计机构的参与,他们不仅能从财务上发现资金存在的主要问题,而且能在工程上对资金的使用进行监督检查,及时发现不合理的资金支出.另外,各级地方政府应当组织内部审计和外部审计部门的沟通与协调,共同发现工程在资金运用上存在的主要问题,并且有效的解决相关问题.

简而言之,上文是一篇大学硕士与水利工程本科水利工程毕业论文开题报告范文和相关优秀学术职称论文参考文献资料,关于免费教你怎么写财务审计和财务审计视角和水利工程方面论文范文.

参考文献:

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