论文长治农村集体产权改革四部曲，本文是改革类论文写作技巧范文与产权改革和长治和四部曲有关论文范文资料.
按照、省农村集体产权制度改革安排部署,山西省长治市高度重视、精心组织,目前,全市开展农村集体资产清产核资的村数达3334个,占总村数的97%；完成清产核资工作的有789个村,占总村数的23%；开展成员身份界定的有2792个村,占总村数的81%；完成成员身份界定的有779个村,占总村数的23 %.
公平公开厘清资产.长治市印发了《关于扎实推进全面开展农村集体资产清产核资工作的通知》,做到“三资”清理不留死角,资产核定科学合理,公示环节群众认可.比如,长治县东掌村是资源型村,共331户、1405人,村域面积4.2平方千米,耕地970余亩,成立有东掌煤业、物流园区、锦东企业管理咨询有限公司和秦皇台旅游有限公司.该村在清产核资工作中,引入具有资质的第三方机构对村集体资产、资源进行权属界定,对村集体全部资产进行了清查核实,清产核资后资产总额4.2亿元,比清产核资前增加2.27亿元.其中长期股权投资增加2.1亿元.经过清产核资,摸清了家底,进一步明晰东掌村与羊头岭东掌煤业、长治羊头岭煤业、山西秦皇台旅游开发等三家有限公司的产权权属关系,增加了集体资产,保障集体资产不流失.
因地制宜确定成员.统筹考虑户籍关系、农村土地承包关系、对集体积累的贡献等因素,协调平衡各方利益.成员界定不搞一刀切,鼓励结合当地实际一镇一策或一村一策.比如：长治县探索“一公告、二摸底、三分类、四、五公开”的“五步工作法”,制定了成员资格确认应同时具备的3种条件、取得成员资格的7种情形、保留成员资格的5种情形、丧失成员资格的6种情形,把其他情形的选择权交给了农民.潞城市在改革试点中探索出“有户有地,正常登记；只占一头,申请登记；两头不占,不予登记；群众接纳,表决登记”四句口诀,群众易于接受,干部容易理解.潞城市黄沙岭村共有村民338名,通过改革确认集体经济组织成员353名.其中15名成员的户口已迁入城镇或成为企业人员,但该村通过村民会议、张榜公示等环节,一致同意接纳这部分人员为集体经济组织成员.
合理配设股权股份.坚持因地制宜量化股权配置,以成员股为主,提倡不设集体股；坚持静态管理,减少变动；坚持由集体成员商定设什么股、每股设多少,以成员满意为标准.比如：潞城市成员股设置主要实行“保障股、贡献股、特色股+”模式.保障股设原始老户股、土地基本股；贡献股设村龄股、劳龄股；特色股设计生奖励股、扶贫股等.襄垣县、长治县在股份设置时,采用“两分法”,以人口股和农龄股为主,还设有以独生子女为奖励的计生股等特色股.通过股权细分,既合理又凸显差异,让每个成员都满意.
充分盘活集体资产.把发展壮大集体经济作为改革的最终目的,激活农村要素,盘活集体资产存量,开辟集体经济收入的新来源,增加农民的财产性收入.比如：襄垣县将全县323个村划分为整村搬迁型、城镇商贸型、文旅产业型、生态农业型、村企合作型等五种模式来探索发展壮大集体经济.襄垣县夏店镇夏店村在改革中,对村集体的经济合同进行了全面整治清理,对明显不合理、不公平的合同重新进行了调整和修订完善,增加集体收入14万元.长治县40余个经济薄弱的村,坚持从村级经济基础、资源条件出发,逐村制定“消薄计划”,采取资源盘活、产业带动、服务创收等模式发展壮大农村集体经济.
（作者单位：山西省长治市农经局）
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参考文献：
1、 上海农村集体产权改革经验分解 上海市上世纪9 0 年代起就开始探索推进农村集体经济组织产权制度改革 2016年,在基本完成村级集体产权制度改革的基础上,将改革工作重点转向推进镇级集体经济组织产权制度改革 截至2016年底,上海已实.
2、 用法律护航新时期农村集体产权改革 日前, 记者从江苏省农委获悉,江苏省农村集体资产管理条例今年5月由江苏省第十三届人民代表大会常务委员会第三次会议通过,10月1日起实施,该条例填补了江苏省农村集体资产管理无法可依的长期空白 近日,江苏.
3、 农村集体产权改革中公有制底线问题析论以苏州农村集体产权改革为例 李 华（苏州市农村干部学院,江苏苏州２１５０１１）摘 要随着农地增值收益的不断增加,农村集体产权改革日益成为当下经济社会生活中的大事 与此同时,一系列以明晰产权为方向的改革措施的实施,也引起了诸多农地.
4、 全省农村集体产权制度改革培训大幕拉开 为贯彻落实吉林省委吉林省人民政府关于稳步推进农村集体产权制度改革的实施意见（吉发〔2017〕37 号）文件和全省农村集体产权制度改革动员部署暨政策培训会议精神,加大农村集体产权制度改革培训力度,全面提.
5、 农村集体产权制度改革若干问题 随着中国农村经济日益发展,农村逐渐进步,农民生活也越来越富裕,但由于集体所有制对农村集体产权保护不严格,导致农村集体产权权责不明确,归属不清晰,这些问题正逐渐侵蚀农村经济系统,对农村社会稳定性造成极大.
6、 关于鄄城县农村集体产权制度改革试点工作的调研报告 农村集体产权制度改革是加速城乡一体化进程、促进农村转型升级、激发农村内在活力的有效举措,是发展农业产业化的基础 为了进一步了解农村集体产权制度改革的的成效,近日,笔者随同山东省鄄城县农村集体产权制度改.