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精准扶贫相关论文参考文献范文 与生态搬迁、产业引进、耐心扶志:精准扶贫的三个基本问题有关硕士毕业论文范文

分类:职称论文 原创主题:精准扶贫论文 发表时间: 2024-03-02

生态搬迁、产业引进、耐心扶志:精准扶贫的三个基本问题,本文是精准扶贫类在职毕业论文范文跟扶志和耐心和扶贫类毕业论文的格式范文.

要精准扶贫,第一需要把异地搬迁脱贫与城镇化相结合,通过高强度的人口转移,在适合现代产业发展的地方进行集约化开发.第二,可以把龙头企业引入贫困地区,把农户整合进现代化、社会化大生产.第三,需要培养一大批能深入基层、懂得贫困人口和弱势群体心理学的社会工作者,精心扶持贫困人口的心志,帮助他们融入现代经济和社会.

2018 年中国的三大攻坚战之一是精准扶贫.精准扶贫,不仅是今年也是未来3年的主攻方向,因为如果不解决全国最后的3000 多万贫困人口问题,中国将无法向世人宣布已经全面建成小康社会,毕竟消灭贫困是社会主义市场经济最起码的要求,也是实现社会公平最基本的要求.最近笔者有机会到中国西部一个贫困发生率非常高的连片贫困区域,进行为期一周的专门调研,对精准扶贫有了更多的思考.

贫困存在的两大基本原因

一个基本的事实是,中国经历了40年的快速发展,贫困人口曾高达6亿的大规模贫困问题已经解决,剩下来的3000 多万贫困人口之所以贫困,一定有特殊和本质的原因,他们的情况和曾经贫困的6亿人口根本不同.从这次调研的结果看,还没有被中国经济发展所惠及的这部分人口陷入窘境,主要源于两个基本原因.

第一,也是这次调研给人极其深刻印象的是,贫困地区极其恶劣的生态环境.我们所去之处,有深山无老林,光秃秃的荒山,即便是初夏的5 月,也是寸草不生.也许百年前,那里生机勃勃,但是今天,如此恶劣的生态环境根本无法支撑现代人类的基本生活,更谈不上现代化的生活.我们访问的一些村子,村民基本处于最原始的生活状态,连喝水都要从十几公里之外一桶一桶挑过来.如此恶劣的生态环境下,拥有再多现代经济技能的人都无法生存.推论非常简单,这种极其恶劣的生态下,脱贫必须异地搬迁.

致贫的第二个因素是贫困者的心志.总体上讲,他们缺乏现代市场经济的基本技能,更重要的是安于现状、眼界局限、心志不振.在一个海拔2500 米、已经脱贫的山村,一位当地的农民介绍说,他曾经就是如此窘况,幸好十年前他有机会第一次坐上火车到南方,学习了十几天,那一次出行,彻底改变了他的人生,提升了他的心志.回到家乡,他像换了一个人似的,带动自己的家人和周边的邻居,想方设法发展与当地生态环境相匹配的农业和养殖业,从而实现全村脱贫.如此看来,解决贫困,本质上是人的问题,必须面对一个一个贫困户,像绣花一样耐心地去解决思想问题.

基于这样的分析和观察,我认为解决贫困尤其是深度贫困问题,必须解决好三对矛盾.

合理化解生态保护与经济发展的矛盾

许多贫困尤其是深度贫困地区,恰恰生态极其脆弱,比如往往是国家划出的生态保护区、限制开发地区,甚至是禁止开发地区.这种地区,核心资源是水,为了给下游地区提供生态涵养和生态屏障,本地区必须严格保护生态和水源.而脱贫必须发展产业,这与生态保护产生了直接矛盾.因此,精准扶贫必须合理解决这对矛盾.

在调研中,我们还发现,尽管很多地区的生态环境极其恶劣,不适合现代化生活,甚至不适合人居,但是走出几十公里或者一两百公里,在同一个省的其他地区,生态环境完全不一样.在生态环境好的地方,经济开发的强度,按单位面积算或者按平均水的消耗量算,还是有巨大潜力的.因此,脱贫攻坚乃至经济发展,必须要进行大规模的人口转移,人要跟着生态走,人要跟着水走,而不是反过来,把水和其他自然资源强行地搬到现有的贫困落后地区.换言之,攻坚扶贫应该是运动战,而不是阵地战,应该人动起来.这当然需要非常细致、耐心的思想工作,要动员那些祖祖辈辈在生态落后地区生活的农民,心甘情愿搬到新的地方去.

这个过程与城镇化应该结合在一起,因为围绕着小城镇、小县城做产业,远比在边远的农村进行三产融合要容易得多.在一些生态环境比较好的、有水的地区,可以发展高度节水的集约化产业.在开发的过程中,把资源循环利用起来,要通过最严格的排污控制,来加工周边地区生产的农牧产品.可以这么总结,扶贫的第一要义,应该是通过高强度的人口转移,在适合于现代产业发展的地方,加大强度,进行集约化的开发,以解决环境保护与经济发展这对矛盾.

小生产与大市场之间的矛盾

通过调研,我们发现,很多贫困地区,也包括经济落后地区,本地的产品虽然有特色,但是面对庞大的国际国内市场,这些产品显得特而不贵,特而无名,特而不富.

比如我们去的这个西部地区,日照非常充分,土壤养分也充足,因此当地的土豆、百合、中草药非常有特色.但是,这些农产品和中药材,是一家一户的农民自己生产的,顶多也是合作社生产的,生产规模非常有限,而他们面对的是全国统一的大市场,也包括电商统一下的市场.在这个大市场下,这种小生产非常脆弱,没有品牌,没有质量标准,无法打假捍卫自己的声誉,因此很难卖出好价钱,也没有风险抵御能力:一旦出现自然灾害,农户则遭受致命打击;而在风调雨顺之年,又容易受到谷贱伤农的危害.

怎么办?仅仅靠本地企业是远远不够的.我们访问了当地一家养牛企业,它与本地农户之间建立了合作关系.该地区的天气干燥,非常适合牛羊的生长,牛和羊不太容易生病,因此也不用打很多的抗生素,这就保证了牛羊肉的质量.但是,该企业规模太小,只能带动几十户农民,很难在市场上打出自己的品牌,议价能力也很有限,同时由于规模太小,也很难给农民提供专业服务和金融支持.

从根本上讲,要解决小生产与大市场之间的矛盾,必须把社会化生产的龙头企业引入这些地区,让这些龙头去整合上游一家一户的农产品企业,或者是把这些农民变成企业的职工,让他们免受生产和气候波动的影响;再或者是,由这些大企业以稳定保底的收购他们的产品,以及引入保险等金融产品.通过这种现代化的生产方式,来提升这些贫困户的收入水平.

低下人力资源与现代经济发展要求的矛盾

在深度贫困地区,很多人是文盲、半文盲,甚至连普通话都讲不好,进城打工,路牌都不认识,问路也听不懂.其自身的劳动力素质,跟不上现代市场经济的要求.对这一问题,当地领导介绍讲要大力发展教育,这肯定是对的,但是教育,本质上讲是教育年轻人.当前的问题是,那些年轻时没有受到过良好教育的成年贫困人口怎么办?

根本的办法是培养一大批社会工作者,让他们深入基层,和当地的村干部紧密结合,一户一户地对口帮助这些农户,尽量提升这部分人口的心志.社会工作本身就是一个专业,笔者在美国密西根大学工作过很多年,校园最大的学院之一就是社会工作学院,每年培养许多本科生.事实上,在打赢脱贫攻坚这一仗之后,我们在未来很长时间之内,仍然会面临着一些收入水平落后、需要扶持的人口,而这部分人口落后最主要的原因,是他们不适应现代社会的心志,这就需要细致入微地去做人的工作.从现在开始,中国需要培养一大批能深入基层、懂得贫困人口心理学的社会工作者,长期深入实际,帮助这些贫困人口和弱势群体.这当然需要政府发力,需要教育界发力.

总的说来,中国的贫困问题在当前阶段有其特殊性,其基本成因在于残酷的生态环境和落后的贫困人口素质这双重因素.全社会不仅现在就要想方设法从这两方面解决以上三个矛盾,打赢扶贫攻坚这一仗,而且还要有持久战的思想准备,在全面建成小康社会之后,帮助这些经济发展中的弱势群体跟上整体发展的步伐,还会是一项长期艰巨的任务,因此必须要从今天就开始谋划.

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结束语:上文是一篇关于扶志和耐心和扶贫方面的相关大学硕士和精准扶贫本科毕业论文以及相关精准扶贫论文开题报告范文和职称论文写作参考文献资料.

参考文献:

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