论文关于阜南县焦陂镇精准扶贫工作现状、困难的调查与建议，该文是精准扶贫在职毕业论文范文跟扶贫工作和焦陂镇和阜南县类电大毕业论文范文.
为深入了解精准扶贫工作的落实以及乡镇精准扶贫工作的实施,2017 年 3 月,安徽大学实践队赴阜阳市阜南县焦陂镇开展了题为“安徽省阜阳市阜南县‘精准扶贫’工作的现状、困难及对策研究”的调研活动,并依据调研收集到的资料,实事求是地分析阜南县焦陂镇的精准扶贫工作现状,并查阅相关资料,咨询行业专家,整理了几条合理化的建议.
1 阜南县焦陂镇精准扶贫工作取得的成果
阜阳市阜南县现有 19.78 万人,处于贫困线以下,被列入全国、安徽省重点贫困县之一.现今,阜南县农村人口贫困比例高、程度深,扶贫任务艰巨.自精准扶贫政策提出以来,焦陂镇领导班子高度重视全镇的脱贫工作,及时响应上级号召,配合上级有关部门开展扶贫工作.全镇的脱贫、扶贫工作取得了阶段性成果,主要体现在以下几个方面.
（1）精准识别贫困户,解决好“扶持谁”的问题.按照市县扶贫工作会议精神,焦陂镇在县委县政府扶贫工作领导小组的领导下,结合本镇的实际情况,制订本行政区域内的贫困村建档立卡实施方案,各个村建立了“脱贫攻坚作战图”及配套“四个图板”,基本完成了精准识别贫困户的工作.
（2）上下联动,解决好“谁来扶”的问题.精准扶贫着重于精准二字,有别于一刀切、大而全的帮扶方式,重视片区贫困的独特性和差异性,制定具有地方适应性和有效性的扶贫共建战略.镇政府、村两委人员等帮扶工作人员,层层签订责任书,立下军令状,任务到人,找准帮扶办法,制订帮扶脱贫计划,结对帮扶.
（3）产业带动,解决好“怎么扶”的问题.焦陂镇根据区域内不同村的特点,制定相应的脱贫策略,其中,三和民族村、徐棚村最为典型.如,三和民族村先后成立了“阜南政联富民农民养兔专业合作社”“原生态散养土鸡场”；徐棚村大棚种植、畜禽养殖、水产养殖各类人才较多,其依托专业合作社大力发展养猪与养鱼相结合的模式,形成产业链.
（4）精准考核,解决好“扶的怎么样”的问题.焦陂镇在贯彻落实省、市抽查、县级自查的基础上,创新考核制度,建立了扶贫工作考核奖惩机制和问责制,定期召开镇党政会议、镇村全体干部会议,总结工作成果与不足,指出工作中存在的问题,表扬综合得分前三名的村子,分别给予奖励,对考评得分后三名的村子给予全镇通报批评.
2 阜南县焦陂镇精准扶贫工作实施的困难
精准扶贫是一项复杂、系统的工程,“扶谁”“怎么扶”“扶的怎么样”是应当给予重视的 3 方面.目前,阜南县焦陂镇在精准扶贫工作中的困难主要体现,在贫困对象及其贫困原因的识别上、扶贫策略的选择上以及扶贫质量的评价、考核 3 方面.
第一,精准识别总体难度大.按照国家相关规定以人均纯收入2 736 元的贫困家庭和人口为识别标准,在建档立卡名额分配的基础上,允许各地有 10% 左右的上浮幅度.在实际识别过程中,阜南县焦陂镇工作上的困难主要有以下 3 点.
（1）基层专业素质偏低,精确统计农民收入难度大.精准统计农民收入要求由专业机构（如统计部门）通过抽样的方式进行数据收集,综合分析.基层乡镇人员专业素质偏低,统计人才缺乏,统计成本较高,难度大.
（2）相对贫困人口数量大,识别标准模糊.焦陂村李侠书记指出,“现阶段村子里没有谁家揭不开锅,除了村里没有劳动能力的年纪大的“五保户”、因病致贫的家庭,大家的差距都不明显.”相对贫困人口之间的收入差距不明显,在一定程度上增加了精准识别的难度.
（3）贫困人口变化性大,精准瞄准难度高.农村地区“386199”群体数量大、变化性大、致贫的可能性大.调查贫困户的致贫原因、了解家庭收入、对他们的信息进行动态化管理的难度很大.
第二,精准帮扶.精准帮扶是在充分考虑贫困村、贫困户的实际致贫原因的基础上设计的,具有针对性的帮扶措施和手段.现阶段,阜南县焦陂镇在精准帮扶工作上的困难主要有以下 3 点.
（1）扶贫人员水平参差不齐,人才匮乏.据了解,焦陂镇精准扶贫工作小组除组长镇党委书记、镇长,扶贫小组共计 23 个成员,其中,14 名扶贫专干中仅 1 人为大学本科学历,3 人为大专学历,10 人为初中学历.
（2）帮扶资金约束过紧,脱贫动力不足.一些建档立卡的贫困户思想懒惰,等、靠、要思想严重,习惯了政府和社会的帮助,脱贫的动力不足；非建档立卡户由于政策限制,有心无力.
（3）扶贫资金筹集渠道单一,扶贫方法单一.由于阜阳地区经济发展相对落后,地方财政无力负担相关配套设施的扶贫资金,目前,焦陂镇精准扶贫所用资金的主要来源,仍然是财政资金.在实际的帮扶过程中,乡镇村过于关注生产环节,忽略了销售需求,即如何扩大销路,把现有的产品更好、更迅速地卖出去.
3 阜南县焦陂镇精准扶贫工作的几点建议
精准扶贫对我国农村减贫的意义重大,要做好精准扶贫工作需要抓住精准扶贫中的重点、理解难点,并寻求有效的解决方法.实践团成员深入了解焦陂镇精准扶贫工作的成效与困难,并查阅相关资料,提出了几点建议.
3.1 树立科技兴农的思想,挖掘发展内因
在乡镇发展中焦陂镇要坚持内因与外因辩证统一的关系,在深入研究精准扶贫相关政策的基础上,结合本地区的实际条件,挖掘自身潜力,培植发展动力.新时期,焦陂镇要发展农业具体可以从以下几方面入手：一是加大科技支撑,增强特色产业争力,注重构建特色农业科技创新体系,包括优质配套生产技术、农副产品的储藏保鲜技术、休闲观光农业模式等；二是创立特色品牌,提升成品的档次,各村应着力形成一村一业、一村一品的发展格局,将散养的牲畜加以集中,安排村民排班分时间、分阶段饲养,从而形成特色产品、提高产品的质量.
3.2 树立“大扶贫”理念,统筹社会合力
焦陂镇要树立“大扶贫”理念,加大与帮扶单位的对接力度,推进各级扶贫单位对口帮扶工作.“财政扶贫有限,社会扶贫无限.”在积极争取各级单位参与扶贫济困的同时,乡镇要切实强化社会合力,统筹协调社会资金.一方面,要坚持政府投入在扶贫开发中的主体和主导作用,增加金融资金对扶贫开发的投放,创新金融扶贫到户机制；另一方面,优化社会扶贫的投入机制,大力发展专业性的民间组织,并使其参与扶贫到户工作.焦陂镇要组建公募扶贫基金会,搭建社会慈善扶贫平台,为爱心企业和爱心人士提供更加合法、便利的服务.乡镇、村级相关工作人员应确保资金等使用公开化、透明化,及时公开捐赠物资的使用情况等.
3.3 重视教育扶贫,增强脱贫能力
“治贫先治愚、扶贫先扶教.”教育扶贫,是转变贫困群众等、靠、要消极思想,变被动脱贫为主动脱贫的重要抓手,焦陂镇具体可以从以下几个方面入手.第一,多种形式广泛宣传精准扶贫的相关政策措施及其落实的重要意义.乡镇一级可以通过贴广告、拉横幅等形式,营造脱贫氛围,坚定脱贫信心,必要时可以邀请高校专业学者开展政策宣讲；村级可以通过广播形式,宣传脱贫致富的典型以及村干部走村串户的“闲聊式”宣传.第二,重视人才、技术的学习和引进.村两委应积极与帮扶单位协商,选派思想好、能力强的致富带头人,深入帮扶单位学习管理经验.第三,配强扶贫队伍,发挥本地能人的作用.村两委在工作中应充分发挥能人的引导作用,注意挖掘能人的潜力,放大能人效应,瞄准能人与贫困户协作共赢的利益焊接点,发挥能人的致富示范作用及脱贫帮扶作用.
4 结 语
阜南县焦陂镇作为精准扶贫的重点镇,任重而道远.活动期间,实践团成员深刻感受到全镇一心、各村一心的大团结力量,相信在镇领导的带领下,焦陂镇一定能够打赢脱贫这场攻坚战,焦陂的明天也会越来越美好.
主要参考文献
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参考文献：
1、 聚善同心相连，大爱超越无限湖州市开展社会组织精准扶贫工作 十年一瞬,移动互联网兴起、慈善法的出台,越来越多的爱心从屏幕涌现出来 中国的网络捐赠额,从几千万元增长到了几十亿元,成为公益事业发展和社会进步的重要推力 然而,正如我们所看到和经历的,中国互联网公益规.
2、 实施精准扶贫的意义、现状、问题与应对措施 实施精准扶贫的意义、现状、问题及应对措施彭 勤（江西财经大学,江西南昌330013）摘 要 自从精准扶贫的概念被提出以来,受到了各级政府的高度重视,政策层层落实取得了令人瞩目的成效 但是,在显著的成果.
3、 农业科技驱动精准扶贫工作 摘 要 科技是第一生产力,在新时期科技的力量成为社会发展的巨大动力 农业作为基础性产业,在整个发展的过程中同样受到科技的影响 在新时期扶贫工作中农业科技也发挥着巨大的作用 而且相关部门将农业科技作为扶.
4、 循证实践在精准扶贫工作中的应用 ２．四川农业大学农村经济管理博士后流动站；３．四川农业大学经济学院,成都６１３３３０） 摘 要肇始于医学领域的循证实践方法因其科学性与有效性,经过多年发展已渗透到诸多社会科学领域 我国精准扶贫工作进.
5、 新疆精准扶贫工作 内容提要新时代在新疆多民族地区实施“精准”扶贫是党“乡村振兴”战略的重要内容,也是进行“四个全面”的重要工程,对于新疆多民族地区.
6、 县级图书馆在精准扶贫工作中的角色定位--以西平县图书馆为例 张 敏（西平县图书馆,河南 西平 463900）摘 要精准扶贫是当前我国发展规划重点之一, 而文化是精准扶贫的重要组成部分, 作为最基层的县级图书馆在扶贫工作中如何找准自己的位置, 彰显图书馆的优势笔.