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分类:专科论文 原创主题:如何做好论文 发表时间: 2024-02-01

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摘 要:档案管理工作是根据国家和地方各级档案行政管理部门有关档案工作的法规、标准和各机关档案工作的实际现状、规划,确定工作目标,制定工作标准,并按严格规定程序进行考评、认定等级的一种管理办法和管理活动.全面加强新时期档案管理工作和依法提高机关档案工作整体水平,为历史档案管理提供科学、准确、完整的各类资料信息和数据管理,对于促进机关单位各项工作的规范化建设,进一步加强本机关与上级有关档案管理工作的有效对接,维护党和国家的历史记忆,服务全社会的科学发展,都具有重要的现实意义和深远的历史意义.

关键词:档案管理规范保密

中图分类号:G25 文献标识码:A

文章编号:10039082 (2017) 040001

目前我国一些地方机关档案管理尚不够规范、科学,诸如:文件资料收集不完整、文件归档种类不明确、档案缺乏集中统一管理、档案管理建设有待进一步加强等.那么,作为一名机关专业档案管理员,如何全面有效地做好新时期档案专业管理工作?应从以下几个方面着手:

一、加强专业理论学习,不断提高档案管理工作的技能和水平

作为一名机关专业档案管理员,首先要把学习作为“第一要务”,树立终身学习的理念,把学习作为提高自身专业素质和技能的一种内在动力和自觉行动,认真钻研学习国家有关档案管理的系列法规、文件,如《中华人民共和国档案法》、《中华人民共和国档案法实施办法》、《中华人民共和国行业标准档案分类标引规则》、《档案工作实务》、《机关档案工作目标管理》、《机关文件材料归档范围和文书档案保管期限归档》、《档案工作基本术语》、《关于加强全省档案安全体系建设的意见》、《山西省档案管理条例》等专业书籍、报刊以及网络研修学习,进一步熟悉掌握和了解档案管理专业基本技能操作,吃准吃透档案管理操作规程,同时,要积极参加国家、省、市(县)、区举办的各级各类专业培训学习,加强交流学习,及时向有经验的老领导、老管理人员请教学习,解决工作中的疑惑和难题,尤其要做好新时期电子档案数据化的管理工作,正确处理好档案的日常规范化管理与新型电子档案管理工作以及公共档案信息服务三者之间的内在统一关系,全力做好档案工作的安全体系建设工作,全面提高档案安全保障能力,确保档案工作的保密性、完整性,为档案工作提供强有力的安全建设体系保障.

二、做好常规管理,确保档案管理的完整性、规范性、保密性

1在日常档案管理工作中,我们要进一步深入了解档案的起源、发展、属性,价值、作用、种类以及档案管理工作的基本原则、档案管理的各项制度、公文文书档案相关知识的处理、档案的收集、立卷、装订、分类、排序、编号、编制目录、整理和归档鉴定以及电子文件、录音、录像、照片、图片、磁卡、特种载体档案的鉴定归档管理等,认真做好常规档案管理工作.

2按照1987年9月5日公布的《中华人民共和国档案法》规定“档案工作实行统一领导,分级管理的原则,维护档案完整与完全,便于社会各方面的利用.”的基本原则,档案的收进、移出、销毁均须进行登记造册,定期进行统计分析和年报,做到有物有账,帐物相符.我们在悉心全面做好日常档案管理工作的同时,要全面做好档案的保管与保护技术,诸如:档案室的卫生、电源、通风、防潮、防尘、防火、防鼠、防虫、防高温、定期消毒、各种档案柜具的科学摆放、新标签的更换、档案安全检查、消防设备的配备、档案的维护等等以及非永久性档案超过保存期限档案鉴定销毁的记录和上报.并做好日常单位机关或个人使用或转借档案的详细记录工作,及时督促归还档案,做好日常档案明细记录台账,做到心中有数,账册记录清楚.同时,要创造性地做好档案信息资源的开发利用、档案参考资料的编研、专题概要的编写,使档案工作更好地服务于社会各个方面.

3严格做好档案的保密工作.档案是为社会各方面人事、机关、历史提供参考依据的信息资料载体,保密工作显得尤为重要.一是我们要严格《中华人民共和国档案法》、《中华人民共和国档案法实施办法》、《关于加强全省档案安全体系建设的意见》、《山西省档案文件整理规则实施细则》、《山西省归档文件整理规则实施细则》等法律、法规文件,按操作规程管理保存,严格执行国家档案管理的各项规章制度,严禁擅自随意外出借用,泄露国家单位机关和个人的相关信息,甚至造成档案损毁、残缺,甚至档案遗失,造成不可挽回的损失.不能向身份不明,没有开具单位证明材料的任何人、任何单位,随意泄露或提供档案信息资料.二是保密档案根据《中华人民共和国保守国家秘密法》》规定,划分为“绝密”、“机密”、“秘密”,我们要严格执行解密划控的时间标准、有关涉密内容标准及保密范围、规范标准,主动接受保密部门对调密工作的监督指导,搞好档案涉密文件的清查鉴定,严格划清密与非密的界限,确定哪些档案能开放利用,哪些限制在一定范围内利用,哪些还不能提供利用,为今后进一步搞好规范化、标准化和涉密档案建设奠定基础,做到有法必依,执法必严,违法必纠,一旦保密档案秘密保管期限届满,要及时划密解密,按公开文件进行管理,向社会各界开放,发挥保密档案的时效性,把仍未解密的继续列入控制使用保密范围.过去,许多档案馆,对其所保管的注有密级的档案,没有定期及时解密,影响了档案的开放利用.对于划密档案进行解密工作,应当遵循《保密法》的相关规定,即:“国家秘密事项要根据其性质和特点,限定在必要的期限内;不能确定期限的,应当确定解密的条件.在保密期限内不需要继续保密的,原确定密级和保密期限的机关、单位或者其上级机关应当及时解密.”这也就是说,解密是由原确定密级的机关、单位或其上级机关进行.三是要全面做好档案室、档案馆基础实施设备的保养维护和更新,如柜架、门窗、安全监控系统、消防系统的定期检查,确保安全监控系统、消防设备的正常运行.防止因地震、水灾、火灾等自然灾害以及战争、恐怖袭击、群体性社会实践等人为灾害对档案造成的破坏,要做到“三勤”,即:“手勤”、“眼勤”、“腿勤”,不放过任何琐碎细小的工作,发现问题及时处理或上报,从各方面构建起档案安全保密的“防火墙”.

三、精细管理,创先争优,全面做好机关档案目标管理达标工作 《关于加强全省档案安全体系建设的意见》指出:随着社会形势任务的发展变化,档案安全的内涵不断丰富,外延不断拓展,形式不断出新.要树立新的档案安全观,全面实现“五大转变”,即:一是由关注馆藏档案安全向馆藏档案安全与馆外档案安全并重转变;二是由关注档案实体安全向档案实体安全与档案信息安全并重转变;三是由关注档案库房安全向静态保管安全与动态使用安全并重转变;五是由关注破损档案保护向破损档案保护与未破损档案保护并重转变.机关档案工作目标管理的等级标准分为省、省二级、省一级,三等,我们要严格按照《山西省机关档案工作目标管理考评标准》,细化量化档案工作,与时俱进地创造性开展工作,“走出去,请进来”,不断学习外地档案管理工作的新经验、新做法,创新管理,促进本机关单位档案工作的达标升级.

总之,档案管理工作事关党和国家的利益,是一项伟大艰巨的事业,档案记录着国家历史、社会的发展的变迁,与社会各方面发展息息相关,同时档案促进着全社会各个行业的协调发展,推动着社会的进步,作为档案管理人员要进一步加大学习力度,认真学习和研读相关档案法律法规,不断钻研政治业务理论知识,提高专业素养,以高度的政治责任感和使命感,全面做好档案管理工作,为促进社会和谐进步做出自己应有的贡献.

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参考文献:

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