论文高考政策公平性的理论分析，本文是理论分析类专科开题报告范文与公平和理论分析和高考类论文写作技巧范文.
高考政策是政策科学在教育领域的应用,是政府、高校与社会招等组织对高等教育入学机会进行权威性分配与调节所制定的行为准则.“高考政策”可定义为：为了实现“高考”这一目标,国家教育部门为了对高等教育入学机会进行权威性分配与调节所提出的一系列运行准则.
一、高考政策公平的意义
(一)与考试机会、考试权利和考试资源密不可分
高考政策公平离不开考试机会、考试权利和考试资源,否则不可能得出任何有意义的结论.考试机会表述的是一种概率,是社会个体或群体考试机会的可能性.考试权利是一种主观规定,是对社会个体或群体考试可能性大小的设定.而考试资源则是一种客观条件,反映的是社会个体或群体考试可能性的现实程度.考试机会、考试权利和考试资源既有联系又有区别,考试机会主要表现为一定量的考试权利和考试资源,没有考试权利和考试资源,考试机会就失去依托,就没高考的实施和运作,更多的是反映对公平原则的理解和操作.
(二)与分配机会平等息息相关
如今,一般情况下各国都规定了每个公民都享有平等接受教育的权利,但是非基础教育和基础教育的性质差异,两个领域在教育平等这个方面有着不同的要求.在高等教育的非基础教育领域,由于有限教育资源的广泛需求,这种教育并不是个人生存和发展最不可或缺的要求,各国在一般情况下规定按照标准通过有效的竞争来让人们平等地获得.因此,高等教育机会的平等是高等教育平等的关键.
(三)具有广泛而深刻的社会影响
对于高考的政策公平性问题,它涉及的不只是参与应试者的利益,它与教育、社会直接有关,社会生活的重要内容之一是高考,它与社会生活存在着各种各样的联系,高考牵动着千家万户的心.如果教育考试公平,教育不一定公平,但如果没有教育考试公平,那么绝不会有教育公平.所以说教育考试公平是教育公平的基本前提.
二、高考政策公平的属性
(一)历史性
在奴隶、封建社会、资本主义社会里所属的社会等级决定人的受教育权利,个人的社会地位和政治权力为判据分配教育资源.如今,人们普遍认识到一个人不可剥夺的权利便是接受教育,而不应受财富、权力、家庭等其他社会因素的限制,高等教育资源渐渐倾向于以应试者的学习能力为规范来分配,通过以能力为主的高考选拔制度来分配入学机会,在很大程度上保证了公民具有平等机会接受高等资源的权利,追求教育的“能力”公平.
(二)客观性
高考政策公平从反映的内容来看脱离不了社会和教育事实的客观性.高考政策公平不仅仅指的是考试定义的公平,高考制度在制定时应用公平的导向,还指具体高考实施中应试者不同的地域、经济状况和不同社会地位、权力、金钱条件下,高考中所具有同等公平待遇.从高考政策公平特定内容来看,主张高考政策公平是为他们提供客观展示自我能力、获取教育机会、教育资源、教育环境与自己能力素质相符的制度,而不能增设其他的附加条件来获取.
(三)主观性
高考公平的主观性主要表现在高考的公平感,就是对高考公平问题进行评价时所伴随的一种心理上的情绪和感受.总包括公平感与不公平感.主观心理预期和客观存在的高考公平事实完全一样时,便会产生公平感；当这两样不完全吻合时,则产生不公平感.当然,当所谓的完全吻合与不完全吻合之间其实存在着一定的区间时,公平感与不公平感之间就会有一定的强度差异.
(四)相对性
不同条件、不同社会背景、社会政治制度都会影响高考政策的公平,也并不是指所有参加考试的人们都享受同等机会同等利益.高考政策公平承认个体存在差异,尽可能寻求公平认可标准.高考政策公平是相对的,对某一特定的公平评价标准而言才有意义,如果离开了特定的评价标准,高考公平政策就会没有任何意义.
(五)矛盾性
对于公平与效率的矛盾,从实质上说,公平和效率是统一的.效率的提高对公平的实现有一定的意义,社会的公平对于提高效率也存在一定的意义.但是实际的生活中,效率和公平也有着不一致的时候,提高效率影响了公平和维护公平影响了效率的情况都是实际存在的.
总之,高考政策的公平是人们对高等教育入学机会公平和在合理程度上的认识和评价.高考公平不但是教育公平问题,从根本上来说讲是社会问题,是社会公平的具体体现,是社会监督机制健全的体现.
参考文献：
［1］陈振明.公共政策分析［M］.北京：中国人民大学出版社,2003.
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参考文献：
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