论文阜蒙县耕地轮作可行性办法，该文是可行性方面论文写作资料范文跟轮作和阜蒙县和耕地方面在职研究生论文范文.
[摘 要] 近年来,我国粮食产量“十一连增” ,农民收入增长“十一连快” [1] .然而在粮食连年增产的同时,我国也面临着资源环境的多重挑战,我国用全球8%的耕地生产了全球21%的粮食,但同时化肥消耗量占全球35%,粮食生产带来的水土流失、地下水严重超采、土壤退化、面源污染加重已成为制约农业可持续发展的突出矛盾 [2-3] .阜蒙县是辽宁省的产粮大县,地区玉米种植面积较大.在长期的农业种植过程中,由于农作物品单一,连续多年种植,导致土壤结构和理化性质发生了显著的改变,基于此,阜蒙县最近几年积极探索耕地轮作和休耕制度,并取得了突出的成就.本文主要结合实际情况,就阜蒙县耕地轮作可行性办法进行了分析,希望通过本次研究对同行有所助益.
[关键词] 阜蒙县 耕地轮作 可行性办法
由于近年玉米亩均效益相对较好,农民种植积极性较高,连续重茬种植现象普遍存在,导致出现农作病虫害加剧、产量低而不稳、土壤肥力下降等现象,虽然出于对土壤条件、作物生理习性等多方面考虑,部分农民会自发地进行耕地轮作,但轮作面积十分有限.为切实改善重茬种植这一不利局面,“十二五”以来,县委、县政府站在保障粮食生产安全、确保农民群众持续增收、实现农业可持续发展的高度,实施了沈阜200万亩现代农业示范带建设等一批重点农业示范工程,大力推进耕地轮作,调减玉米种植面积,增加大豆、杂粮、薯类等特色作物种植面积.
1 阜蒙县耕地轮作可行性办法分析
阜新蒙古族自治县（简称阜蒙县）地处辽宁省西北部,属于干旱半干旱地区和农牧交错区,总面积6246平方公里,其中耕地478万亩,是传统的农业大县.受农民耕作习惯、单产、市场等因素影响,我县农作物种植结构趋于稳定,形成了以玉米、花生为主,兼有杂粮、豆类、薯类、裸地蔬菜、苜蓿、青贮玉米等特色作物种植的农业生产格局,其中玉米、花生种植面积分别稳定在300万亩、130万亩左右.按照和省、市的统一部署,为实施好“藏粮于地、藏粮于技”战略.今年,我县紧紧抓住国家农业结构调整试点县的政策机遇,进一步强化政策引导和技术支撑,着力提高耕地轮作面积.目前我县已完成耕地轮作60万亩,其中组织引导21万亩,农民自发39万亩.采取的措施主要包括：
1.1 积极发展农民专业合作社
鼓励和引导农民专业合作社、家庭农场、种植大户等新型经营主体进行土地流转,扩大生产规模、合理轮作例如,2013年7月创办的“庆年家庭农场” ,通过土地流转走上了土地资源规模化、集约化的农业发展道路,积极开展农业结构调整和耕地轮作,为全村各项产业发展奠定了良好基础.2015年,该农场种植特色农作物1.7万亩（其中汉麻7000亩、花生3000亩、葵花3000亩、豇小绿豆谷子2000亩、地瓜1000亩、烤烟1000亩） ,玉米4500亩、设施农业3500亩、果树1000亩.另有3000亩林地、种植林下苦参.同时,庆年家庭农场还建有薯类加工厂,生产土豆粉、地瓜粉.各类农作物预计可实现产值7700万元.
1.2 强化政策和资金扶持
通过给予特色作物种植补助,支持农民在原玉米种植地块,发展大豆、薯类、花生、杂粮、汉麻等特色种植,进而实现轮作.按照“谁轮作谁受益”的原则,以每年每亩150元的标准安排补助资金,支持生产主体开展轮作试点.允许试点地区在平均补助水平不变的前提下,根据试点乡镇目标和实际工作需要,建立对农户实施轮作效果的评价标准和体系,以评价结果为重要依据实行保基本、重实效的补助发放制度.强化政策扶持,建立利益补偿机制,对承担轮作任务的农户、新型经营主体给予必要补助,稳定轮作试点种植收入.
1.3 积极发展“公司+基地+农户”的经营模式
大力培育和引进农业产业化龙头企业,推广“公司+基地+农户”的经营模式,依托产业项目发展规模化特色作物种植 [4] .同时,推进粮改饲试点,以养带种,支持养殖户开展苜蓿、青贮玉米、豆类作物种植.依托鲁花、维远等域内大型深加工企业,重点发展大豆、向日葵、油用牡丹等油料作物种植,实现大豆、向日葵、油用牡丹与玉米轮作.依托全县畜牧大县优势,大力发展肉牛、奶牛、肉羊、肉驴等规模化养殖,支持规模养殖户发展青贮玉米、苜蓿等饲草作物,实现青贮玉米、苜蓿等饲草作物与玉米轮作.
2 保障措施
2.1 加强组织领导
成立由政府主要负责同志牵头的领导小组,明确实施单位,细化具体措施.由县政府牵头,组织农发局、发改局、财政局、国土资源局、环境保护局、水利局、林业局、食品药品监管局、畜牧局、农机局、气象局等部门和单位,建立耕地轮作试点协调机制,加强协同配合,形成工作合力.建立相应工作机制,落实责任,制定实施方案.同时,充分利用广播、电视、网络等媒体,宣传轮作的重要意义和有关要求,引导社会各界关注支持我县试点工作.
2.2 强化指导服务
各有关部门要根据职责分工,开展技术指导和服务,把耕地轮作各项措施落到实处.要组织专家和农技人员分区域、分作物制定耕地轮作技术模式和具体方案,做到科学轮作.要进村入户,蹲点包片,指导落实好轮作的关键技术,组织参与试点的农户和新型经营主体负责人现场观摩,相互交流,提高关键技术到位率.根据轮作需要及早落实替代种植作物种子,做好机具改装配套.
2.3 加强督促检查
要建立县统筹、乡监管、村落实的轮作监督机制,建立档案、精准试点.试点任务要及时张榜公示,接受社会监督.农业部门会同有关部门对耕地轮作试点开展督促检查,重点检查任务和资金落实情况.利用遥感技术对试点情况进行监测,重点加强土地利用情况动态监测.对未落实轮作任务的农户,要及时收回补助；对挤占、截留、挪用资金的,要依法依规进行处理.
参考文献
[1] 杨祥田,周翠,李建辉,李伟龙,林俊. 不同轮作方式下大棚草莓产量及土壤生物学特性[J]. 中国生态农业学报. 2010（02）
[2] 孙健,杨新琴. 农作制度创新是建设现代农业的有效途径[J]. 浙江农业科学. 2006（04）[3] 熊云明,黄国勤,王淑彬,刘隆旺. 稻田轮作对土壤理化性状和作物产量的影响[J]. 中国农业科技导报. 2004（04）[4] 杜永林,杨洪建. 江苏作物免少耕栽培技术发展探讨[J]. 耕作与栽培.2008（01）
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参考文献：
1、 财政安排25.6亿元扩大耕地轮作休耕试点面积等10则 财政安排25 6亿元扩大耕地轮作休耕试点面积近日,财政部会同农业部对2017年耕地轮作休耕制度试点工作进行了研究,确定将2017年耕地轮作休耕试点面积扩大到1200万亩,2017年财政安排资金25 6.
2、 基于粮食的耕地轮作休耕问题 摘要以“耕地的轮作休耕”为主要研究对象,在对其实施的相关条件进行剖析的基础上,就如何切实做好基于粮食的耕地轮作休耕展开研究与分析,希望能为更加深入了解轮作休耕,充分发挥其应有的.
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