论文完善制度强化管理扎实推进政府投资项目审计，本文是投资项目类专升本论文范文和强化管理和完善制度和扎实推进类毕业论文怎么写.
近年来,随着政府投入基础设施建设的财政资金逐年增加,包括拆迁安置、道路建设、环境整治、中小学校舍加固、棚户区改造等涉及百姓利益的重大投资项目,成为政府投资审计的重点.奉新县审计局采取有效措施,小断加强制度建设,创新审计管理办法,扎实推进政府投资项目审计工作,取得了明显成效.
一、在严格规范程序上下功夫,创新投资项目审计管理模式
1注重抓好建章立制.201 5年,该局争取县委县政府的重视,制定出台了《奉新县政府投资项目审计监督办法》.2016年通过审计提出建议,推动县政府修订了《奉新县政府投资项目管理办法》,明确了审计监督的内容和相关部门的责任,对被审计单位的要求,规范委托审计程序,强化委托审计质量控制,为加强全县政府投资建设项目审计监督提供了制度保证.已初步形成了政府审计和社会*组织协助审计相结合,审计覆盖投资额100万元及以上的政府投资建设项目、重点项目和拆迁安置项目跟踪审计制度化、规范化的监督管理格局.
2突出抓好两全监督”.“两全监督”即：对超过100万元的项目全部纳入审计部门审计监督；对政府重大投资项目,实行全过程的跟踪审计：‘两全监督”重点关注以下三个环节：一是审核合同.从源头上控制、前置监督环节,对合同中可能影响工程结算及费用审核的相关条款,合同变更的规定以及材料供应方式等方面的内容,提出相对应的建议,尽量减少合同文件的不确定因素；二是严格控制随意变更签证,对增量工程进行重点审计；三是关注隐蔽工程.明确规定：凡未经审计部门及相关单位审核备案,施工单位擅自进行的下步施工,造成工程隐蔽无法核实的增量,增加的工程价款由施工单位自行承担,从而更为有效地加强了审计监督作用.
3实行财审双向把关”.“双向把关”就是所有政府投资项目在县财政局审核后,该局再进行审计,即县财政局评审中心先进行评审,出具报告后再将项目移交该局审计.该局接到审计项目后先由局长、分管领导和参审人员对该项目进行审前调查,再根据项目特点,提出任务安排,落实分配到审计组,并明确完成期限,要求审计组成员严格按任务要求与安排,限时办结.
二、在注重审计质量上作文章,提高政府资金使用绩效
为促进审计人员在审计过程中进一步树立精品意识、绩效意识,努力推动审计业务质量上层次、上水平.审计过程中,我们努力做到了三个到位”：
l跟踪服务到位.实行审计关口前移,对正在施工重大项目提前介入审计,提前丈量隐蔽工程,按施工进程进行工程量核对,对设计变更比较多的造价进行审计,及早发现和解决存在的问题,强化政府投资项目的跟踪审计.加强与项目实施单位联系,积极为各相关单位出谋划策,帮助解决工程实施过程中的问题,促使项目更加规范、高效地实施.
2质量控制到位.严格按程序实施政府投资项目审计,坚持工程造价审计、财务收支审计和工程管理审计三审”并举,以工程造价的真实、合规审计为重点,以节约政府投资、减少损失浪费、促进提高投资绩效为目标,重点抓好审前准备、审计实施和审计报告三个关键环节.加强审计项目实施现场管理,实行审计组内部协调会、审计机关业务会、建设单位协调会、施工单位协调会四会”制度,搞好审计项目复核,确保每个项目事实清楚、定性准确、处理合法,守住审计质量无诉讼、审计行为无投诉、廉洁从审无三条底线”.
3整改落实到位.针对审计发现政府投资项目工程建设中存在多计、重计工程量、高估冒算、工程未按规定*立项、开工、质量监督等手续,工程未设立基建专户等问题,及时提出规范基本建设工程运作的建议,不但为政府节约了大量的建设资金,同时,对基本建设工程规范运作也起到了促进作用.
三、在提高整体素质上花力气,加强审计干部队伍建设
政府投资项目审计涉及的审计事项复杂、专业性强,审计人员需要具备工程造价、法律、财务等方面的知识和经验.配备充足、合格的审计人员,才能有效开展审计工作.目前,投资审计人才短缺,现有审计人员队伍知识和能力结构不尽合理,加强审计队伍建设迫在眉睫.为此我们主要做了以下方面的工作：
1加强审计队伍监督管理.采取有效措施对参审人员严格教育、严格管理,重点突出强化从审人员的三个意识”：即强化审计质量意识,教育参审人员认识到审计质量是审计机关的生命线”,要求优质高效完成审计任务,确保审计质量；强化审计风险意识,对参审人员严格管理,严格界定审计范围和权责,力求将审计风险控制到最低；强化审计廉政意识,参审人员在审计过程中,必须严格遵守廉政建设相关规定,审计八小准”工作纪律,相互监督,建立正常的工作沟通机制.
2注重培养和引进人才.采取走出去、请进来的方式,多途径加强审计人才培养和引进.加大培训工作力度,积极派员参加上级审计部门组织的政府投资项目审计,让他们跟班学习、积累经验、增长才干,同时,不断更新其思想观念、知识技能,以不断适应审计工作的需要.
3建立外部人才网络.与*、咨询机构中的技术专家建立稳定的合作关系,充分挖掘与合理配置审计资源,进行审计协作,采取外部人才参与审计项目中部分专业审计工作的方法,提高了政府投资项目审计质量和工作效率.
（作者单位：奉新县审计局）
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参考文献：
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