论文新形势下加强潍坊市基层干部作风建设问题，该文是关于问题研究相关学年毕业论文范文和基层干部和作风和形势类参考文献格式范文.
孟 彬 潘好香
（临朐县委党校,山东 临朐 262600）
摘 要：基层干部作风建设是基层党组织建设和国家政权建设的重要内容,是党风廉政建设和败工作的重要组成部分.加强基层干部作风建设,对于进一步增强基层党组织的战斗力和凝聚力,全面加强和改进新形势下群众工作,提高引领社会、组织社会、管理社会、服务社会能力,保证方针政策和地方党委、政府重大决策部署的贯彻落实,密切党群干群关系,促进社会和谐稳定,具有十分重要的意义.
关键词：基层干部 作风建设 转变
中图分类号：D261.3 文献标识码：A 文章编号：1003-1650（2017）11-0283-01
一、加强基层干部作风建设的意义
1.加强基层干部作风建设,是做好基层工作的根本保障
基层干部处于工作第一线,是党和政府联系群众的桥梁和纽带,也是人民群众了解党和政府工作的窗口.在“作风建设年”活动中进一步加强基层干部队伍作风建设,对于进一步加强党的执政能力建设和先进性建设,密切党群干群关系,充分发挥基层干部的模范带头作用,引导广大党员群众履职尽责创先进、立足岗位争优秀,实现推动科学发展、促进社会和谐、服务人民群众、加强基层组织的目标要求,具有重要意义.
2.加强基层干部作风建设,是践行群众路线的内在要求
干部的作风建设不只是一般的道德层面上的问题,而是严肃的人心向背问题.曾说：“只要我们党的作风完全正派了,全国人民就会跟我们学.党外有不良风气的人,只要他们是善良的,就会跟我们学,改正他们的错误,这样就会影响全民族”.基层干部在作风上存在这样那样的问题,从小处讲,会影响党的形象和凝聚力；从大处讲,会破坏党和人民群众的血肉联系,关系人心向背和党的生死存亡.群众路线就是检验干部作风是否漂浮,是否与百姓心贴心,是否真正为民服务等问题的重用措施.
3.加强基层干部作风建设,是贯彻全面从严治党的新任务
我们党历来高度重视作风建设,在革命、建设和改革开放的不同时期,形成了党的优良传统和作风,在实现不同时期党的奋斗目标中发挥了不可替代的作用.以同志为核心的党把作风建设摆在更加突出位置,以“八项规定”为切入口,连续开展群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育、“两学一做”学习教育,刹“四风”、惩腐败,推动全面从严治党向纵深发展.十八届六中全会,审议通过了《关于新形势下党内政治生活的若干准则》和《中国党内监督条例》,就新形势下全面从严治党作出系统安排部署.最近,又出台了《关于推进“两学一做”学习教育常态化制度化的意见》,把推进“两学一做”学习教育常态化制度化作为全面从严治党的战略性和基础性工程.总书记强调,作风建设永远在路上,必须抓常、抓细、抓长；要以踏石留印、抓铁有痕的劲头,善始善终、善作善成.
二、当前临朐县基层干部作风建设存在的问题
1.面临“本领恐慌”危机
当前“本领恐慌”已成为临朐县部分基层党员干部面临的严峻问题.基层干部的“本领恐慌”,主要是对要胜任的工作和完成的任务认识不明确,把握不准确,不知怎么办,因此而产生的担忧和害怕,也是由于受自身素质能力等因素影响,对社会和事业的激烈竞争和严峻挑战产生的危机感和忧患意识.表现为基层党员干部对新生事物的接受程度不足,应对新形势下的工作,单纯依靠个人工作经验,运用旧思维、老办法势必难以经受住新考验,出现“能力危机”,遇到了“老知识不管用、新知识不够用”的情况.
2.政策执行力不够
当前少数基层干部执行力不高,习惯于照搬照抄,照本宣科,不管下情,不知民情,不顾实情,以传统的思维和办法来想问题、作决定、办事情.安于现状,不求有功、但求无过.少数基层干部对政策执行的积极性不高,敷衍塞责,消极对待.对本职工作不尽心,推一推,动一动,赶一赶,走一步,不推不赶就原地踏步,应付了事,被动执行；有的好做表面文章,“雷声大雨点小”,以会议和文件代替落实,把开会当成落实的完成.
3.群众观念有所淡漠
少数基层干部群众观念淡漠、服务意识差.摆不正与群众、与企业、与基层的主仆关系,在群众面前摆谱、端架子,总感到是企业、群众在求他,忘记了自己是人民的公仆和全心全意为人民服务的宗旨.对群众的难事漫不经心,解决问题不用心,企业、群众交费、审批还是在到处跑,审批一体化没有落实,企业、群众办事还很难.
4.懒政现象有所抬头
“八项规定”出台后,由于基层干部灰色收入、超规福利减少,各项规定对官员行为又限制较多,“为官不利”、“为官不便”,甚至“为官危险”的观念正在一些官员中形成,“庸政”、“懒政”有所抬头.在基层确实出现了‘为官不为’的现象,一些干部抱着‘只要不出事,宁愿不做事’,甚至‘不求过得硬,只求过得去’的态度,敷衍了事.”从根本上来看,是党性修养出了问题,宗旨意识淡化,价值观念扭曲,将为人民服务当成了负担.
三、关于新形势下加强基层干部作风建设的几点思考
1.健全基层干部能力提升机制
要加强对基层干部的培训.开展有实效性、针对性的培训,采取请进来和走出去等灵活多样的方式,突出干部需要什么就学什么,基层干部素质缺什么就补什么,补精神之“钙”,开思想“总开关”,创工作“新实效”.基层干部要勤于学习,应当把学习当作一种工作需要,要注重学习党的创新理论,注重抓好以信息技术为主要内容的高科技知识的学习,努力掌握新知识、新技能、新装备、新战法.把学到的知识转化为科学的思维方法,转化为对基层建设规律的准确把握,转化为解决基层实际问题的能力.在此基础上,还要搞好调查研究和总结提高,围绕基层建设的重点难点问题进行深入思考,提高学习的针对性实效性,努力形成有利于基层建设和战斗力持续提升的发展思路.
2.健全基层干部责任落实机制
执行力源于责任心,责任心决定执行力.要在基层干部中形成“今天工作不努力,明天努力找工作”的危机理念,强化责任意识,让他们扎根基层,干一行、爱一行、钻一行、精一行.坚持属地管理和谁主管谁负责,各级领导干部实行“一岗双责”,抓业务必须抓作风,抓行业必须抓作风,把作风建设纳入各级管党治党主体责任,纳入各级党建述职重要内容,纳入各级巡察重要计划.要充分发挥各级领导干部“关键少数”作用,发挥表率示范作用,带头抓作风、转作风,带头抓落实,以上率下、层层带动.要分清牵头责任和配合责任、包靠责任和主体责任,突出强化和考核牵头责任和主体责任.
3.健全群众诉求反映处理机制
充分发挥领导干部接待群众制度.党政领导干部和党代会代表、人大代表、政协委员联系群众制度具有利益表达和利益综合功能,应使之成为各利益主体进行利益表达的主渠道.通过信息公开制度、社会听证制度等提供利益表达的制度化平台,吸收不同社会群体意见.在实践中尽快完善信访制度,使之在公众利益诉求表达上发挥更有效的作用.更加注重民意,研究制定受理、分流交办、调查*、督导回访、评价相分离的群众*机制,进一步拓展入口、畅通出口、优化流程,形成更加有力的工作机制.开拓利益表达新途径,通过传媒、网络等各种渠道掌握舆情动态,关注民生诉求,收集民众心声.充分发挥“12345”市长公开电话和政务网络平台的作用,建立社情民意“大数据”云平台,完善大数据管理机制,一步畅通优化社情民意表达渠道.健全“事要解决”的运行机制,力求做到件件有着落、事事有回音.
4.健全基层干部作风监督机制
建立全方位干部作风建设监督机制,确保干部作风建设常抓不懈.充分发挥行政效能监察作用,切实提高机关效能.盯住重点人、重点事和重点问题,开展好常规巡察、专项巡察.建立经常性流动巡察暗访机制,及时发现查处作风建设突出问题,重点查处影响发展软环境、不作为、庸政懒政的问题.进一步完善人大监督、政协监督、舆论监督、群众监督和社会监督措施.建立完善的投诉网络,畅通干部作风监督渠道,及时受理和查纠群众反映的各类问题.改进评议工作,搭建推动基层干部作风建设的有效载体.抓好群众问卷测评工作,探索开展多种形式的“下评上”和“企业评部门”、“服务对象评部门”活动,促进部门作风转变.
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参考文献：
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