论文构建扶持小微企业财税政策绩效评价制度，该文是绩效评价方面论文怎么写和财税政策和绩效评价和小微方面论文范文.
【摘 要】近年来,我国经济取得了快速稳定的发展,国民生活水平提高,社会进步,为使各方面得到均衡的发展,国家开始注重扶持小微企业,发挥其在国民经济和社会发展中的重要作用,加强财税政策改革,推动经济发展,探析现阶段小微企业的发展现状,从根源出发,鼓励创新,促进就业,更好的为我国的经济建设和发展服务.本文分析了小微企业财税政策现阶段存在的问题,从实际出发,提出可行性的措施,从而促进绩效评价制度改革,增加小微企业利润.
【关键词】小微企业；财税政策；绩效评价制度
小微企业是一个省市经济发展的重要组成部分,在个别省甚至是起着经济支柱的作用,对于南方大部分地区来说,小微企业创造了巨大的工业生产值,有力的推动了当地的经济发展,解决了大部分人的就业问题,同时促进科技不断创新,从而为调整产业结构做准备,减少环境污染,同时增加出口创汇,提高外汇收入在国民收入中的比例,不断扩展出口渠道.
一、小微企业发展面临的问题
(一)生产经营成本增大
小微企业与大企业相比,在生产规模上虽然不大,但是其成本与规模的比例却是逐年增长的,企业原材料购进支出和生产资料综合水平判断指数,都呈现出逐年上升的趋势,同时在人工费用方面,更是呈现大比例增长,近年来国家的材料,劳动力以及物流成本都是呈现持续上涨的趋势,并且势头很猛,小微企业的处境也越来越艰难,很多小微企业迫于生产经营成本的压力不断压缩利润,甚至破产.
(二)税费负担过重
国家颁布了一系列政策来帮助小微企业减少税费负担,但是由于小微企业自身存在很多问题,例如利润低,承受风险的能力弱,同时承受着税费支出的压力,使其不能在短时间内得到有效发展,并且据调查显示,大多数小微企业都认为税费负担给自己打来了极大的压力.除此之外,企业还面临着种类繁多的杂项费支出,例如技术监测费用,工商年检收费等等,这些都使小微企业的发展受到了困境.
二、现阶段财税政策存在的问题
（一）财政专项资金使用不当我国对小微企业的扶持,主要是通过提供专项资金的方式来实现的,但是在具体的实施过程中,由于存在信息不对称问题,专项资金的管理比较松散,很多资金都没能得到合理的利用,挪用现象明显,同时缺乏必要的监督体系,致使专项资金申请到拨给和最终分配的过程中,都容易出现明显的行政干预,除此之外,绩效评级体系的缺乏,也是财政专项资金得不到合理利用的重要原因.
(二)税收优惠政策不完善
国家对小微企业提供了税收优惠政策,但是其却没有形成独立的体系,作用力度不大.从小微企业的实际发展出发,利润较低是不争的事实,优惠政策所起到的效果也并不明显,大多数时候还是受到税收的压迫,小微企业在市场中并不占有优势地位,优惠政策对小微企业的支持力度还不够大,并不能从根本上为小微企业的发展提供一个相对公平的竞争环境.
三、完善小微企业发展的财税政策建议
(一)加大财政支持力度
政府应加大对小微企业的财政资金支持力度,同时落实专项资金的使用,促使小微企业不断调整结构,促进产业的升级换代,增加利润,扩展融资渠道.明确专项资金的使用范围,严格按照标准执行,同时加强财政专项资金的监管力度,对其进行实时的监督,成立专项监督小组,提高监督的可信度,建立健全专项资金绩效评价体系,同时进行定期的考核,从而使专项资金的使用更加的合理化.在融资方面,可以从地方财政中提取部分资金构成信用担保基金与再担保基金,增加企业的授信额度,为小微企业的融资发展提供支持.
(二)完善税收优惠政策
我国现行的优惠政策,对于小微企业的发展还未能起到实质性的作用,应加快立法进程,建立并健全适合小微企业发展的法律体系.扩大优惠政策的范围,加大优惠力度,同时提高政策利用率,为小微企业的长远发展奠定基础；降低征纳双方的成本,简化税收征管,不断完善电子税务系统,从而使小微企业能够及时获得消息.
四、绩效考核评价制度的重要性
(一)绩效考核是小微企业人员任用的基础
在人员聘用、管理的过程之中,需要进一步发挥绩效考核制度在人力资源管理方面的积极作用,小微企业由于自身的特殊性,在实际人员选聘的过程之中,应当立足于自身实际,对应聘人员的专业能力、职业素养进行全面评估.在此基础上,以绩效考核为手段,强化引导,发挥小微企业人员的内生性动力,使其更加积极、主动的参与到日常工作之中.
(二)绩效考核是小微企业劳动报酬的标准
小微企业在劳动报酬标准确定的过程之中,为了避免人浮于事的情况出现,激发起员工工作的积极性与主动性.除了通过企业文化建设,提升员工对企业的归属感之外,还可以将绩效考核与员工劳动报酬结合起来,采取按劳分配的方式,将工资划分为基本工资与绩效两大部分,通过这种方式,刺激员工的积极性,使其全身心的投入到日常工作之中.
(三)绩效考核是小微企业员工激励的指标
小微企业在发展的过程之中,通常采取必要的激励举措,来保障员工的工作积极性,形成企业归属感.为了更好地发挥激励举措的作用,使得员工全身心投入到工作之中,需要对激励举措进行调整、完善.而绩效考核与激励举措的结合,使得激励举措有了一个更为科学的参考标准,确保激励举措符合不同员工的心理需求,同时也保证了小微企业自身的成本支出在合理范围内,实现员工与企业利益的统一.
五、加强绩效评价制度考核
(一)明确考核目标
为了充分发挥绩效考核的作用,小微企业在发展的过程之中,要制定科学明确的考核目标,以此为基础,确保考核工作的有效性,使其全面满足人力资源管理工作开展的客观要求.在这一过程之中,必须要保障绩效考核目标的有效性,可以让员工参与到考核目标的确定工作中来看,通过这种方式,在员工与企业之间形成工作合力,强化对绩效考核工作的认同感,保障了考核的有效性.同时在考核目标需要员工的岗位晋升、解聘衔接起来,通过这种方式,实现企业内部人员的合理化流动,发掘人才优势,为小微企业的发展注入新的活力.
(二)完善人力资源管理中的绩效考核体系
绩效考核体系的完善,有助于进一步发挥绩效考核在人力资源管理之中的积极作用,基于这一认知,在实际操作的过程之中,企业管理者应当在充分认识绩效管理重要性的基础上,吸收过往有益经验,不断完善绩效考核体系.将考核权逐级下放,形成绩效考核的逐级管理,由部门负责人根据员工日常的实际表现,对其进行考核评价.通过这种方式,逐步建立起完善的绩效考核机制,充分发挥其在人力资源方面的重大作用,为企业工作人员的管理提供了一个良好的途径.
(三)加强绩效考核体系的相互评估
考虑到小微企业的特殊性,在人力资源管理环节,采取互相监督的方式,形成上下互动的绩效考核方式,通过这种考核,小微企业内部的管理优势得以释放,企业运行、管理之中出现的问题得以快速发现,有效解决,提升了小微企业的管理效能.同时这种互评机制,在很大程度上,也使得企业内部形成良好的文化氛围,工作人员之间互相学习,取长补短,促进了自身的发展,充分发挥企业的人才优势.
小微企业对于财税政策绩效评价制度的使用,确保了相关管理工作的有序开展,并且在这一过程之中,借助于绩效考核,形成具体、可操作的衡量标准,促进了小微企业的健康、快速发展.在传统的企业管理过程之中,考核方式较为单一,考核标准不够明确,这种情况的出现大大削弱了考核在企业管理中的作用,对于监督管理工作带来一定的消极影响.绩效考核在小微企业的应用,则解决了这一问题,在小微企业内部形成一个良好的氛围,企业管理者与工作人员之间能够进行必要的互动与交流,逐步形成小微企业独特的发展优势.同时具体、可操作的考核标准,使得企业管理者与工作人员能够明确自身所处的状态,为后续各项工作的开展提供了参考.
（山东省青岛市即墨区政务服务和公共资源交易中心,山东 青岛 266200）
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言而总之：此文是适合财税政策和绩效评价和小微论文写作的大学硕士及关于绩效评价本科毕业论文，相关绩效评价开题报告范文和学术职称论文参考文献.
参考文献：
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4、 人力资源背景下的薪酬改革基于小微企业 摘 要薪酬管理是人力资源管理的重要内容,健全的薪酬管理体系有助于规范企业内部管理,调动员工积极性,激发员工干事创业的主动性,对实现企业的持续发展具有非常重要的作用 本文以人力资源理论和薪酬理论为基础,.
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