论文社会资本推进农村扶贫进程的作用与以甘肃、黑龙江和山东省为例，本文是社会资本类专科开题报告范文与扶贫和资本和进程相关论文范本.
摘 要:社会资本在农村扶贫问题上发挥着重要作用.文章通过文献研究和实证调查相结合的方式,以社会资本视角下的农村扶贫问题研究为主题,针对当前我国农村扶贫工作中社会资本缺失问题,探索性地提出农村扶贫工作中培育社会资本的路径,以期促进农村扶贫工作实现跨越式发展,为我国农村扶贫开发事业的提升、全面建成小康社会和实现“中国梦”提供帮助.
关键词：社会资本 农村扶贫 文化扶贫
中图分类号：F207 文献标识码：A
文章编号：1004-4914（2018）07-008-03
一、引言
近年来,党高度重视扶贫工作,我国脱贫攻坚的进程取得重大进展.自改革开放以来,我国在全国范围内进行扶贫工作的探索已取得显著成就,现今我国已经有7亿多农村贫困人口从贫困中成功摆脱,尤其自“十三五”规划以来,贫困地区农村居民的人均收入水平得到了显著提高,年人均实际增长达到10.7%.
党的十九大报告指出,我国正处于脱贫攻坚战的决胜阶段,坚决保质保量地做好扶贫、脱贫的各项工作,同时提出在现行标准下,确保到2020年时我国实现全面小康,彻底地解决区域性整体贫困难题,真正达到全部脱贫的目标.新时代给我们提出更高的要求,我们为实现伟大复兴的“中国梦”的重要一步仍需在理论和实践方面付诸努力.
20世纪90年代以来,社会资本逐渐成为贫困问题研究的一个有效分析视角,国内诸多学着也分别从不同角度和立场展开对贫困成因的分析,通过对农村地区目前的社会资本保有量进行研究,但现状令人堪忧,由于社会主义市场经济的飞速发展而冲击着社会贫富差距逐渐拉大,农村居民整体上对于人际关系的重视度有所降低,信任程度逐渐淡薄,农村社会资本不断流失,严重影响了农村扶贫工作.本文认为贫困因社会资本数量的减少和质量的低劣而产生,因此社会资本的发展完善为农村摆脱贫困现状提供了契机.
本文采用文献研究和实证研究相结合的方式对社会资本在农村扶贫问题中的作用进行调查分析,针对目前存在的不足,提出相关对策,以期为农村扶贫工作实现跨越式发展.
二、理论概念
（一）社会资本
20世纪70~80年代起,西方社会兴起了社会资本理论研究的热潮,到了90年代以后,我国也开始了对其研究,社会资本在理论上基本得到完善,同时逐渐成为社会学、经济学以及政治学等多个学科共同关注的研究主题,并且作为分析公共事务问题的重要理论框架.国内外学者从各自研究的重点与理论架构出发对社会资本概念进行定义,大致来说有：一是社会资本从形式上来说是在具有一度的社会网络关系下资源的集合,并利用社会关系网络获取的社会资源.二是社会资本利用其自身的外部性带动物质资本与人力资本的增加.同时社会资本又是个体在社会关系网络中获取资源的一种能力,主要是通过其成员身份在社会人际关系网络中或者在其他更大范围的社会结构来实现.换而言之社会关系网络是基础,主要是个人综合能力汇聚的环境；信任、合作以及互惠性规范是条件,在各种要素的综合作用下,社会资本作为作用的结果产生资源.
本文认为,社会资本是一种社会资源,它以资本的形态存在于社会关系网络之中的,并通过信任、规范以及互惠行动达成统一,使其能为使用者投资积累带来一定收益或便利.
（二）农村扶贫
农村扶贫在我国是一个热切关注的话题,解释为“帮扶农村贫困地区或个人脱离贫困现状”.
传统的扶贫单一地注重物质上帮扶,而农村贫困地区如果要彻底摆脱贫困现状,不仅要注重物质上的帮扶；还要给予技术上的支持,提高致富能力；更要加强对农村贫困人口文化贫困的关注.党的十九大报告中指出脱贫攻坚战取得决定性进展,6000多万贫困人口稳定脱贫,贫困发生率从10.2%下降到4%以下.并且,近几年我国扶贫工作开始注重文化扶贫,提高当地人民素质,从而尽快摆脱贫困.
本文认为我国的“农村扶贫”指的是政府、基层组织等主体运用物质资本、人力资本、社会资本等多种形式的投入,改善农村贫困地区整体经济状况和提高农村贫困地区人口的思想政治素质和文化修养,以实现全面脱贫.
（三）社会资本与农村扶贫二者关系
社会资本理论的出现,为走出传统扶贫机制和根本改变农村贫困现状提供了有益的思路和启示,社会资本成为解决农村贫困问题上不可或缺的资本.而农村扶贫过程中也促进了社会资本理论上的补充和完善.
作为一种新型理论框架和分析工具,社会资本与农村扶贫在理论概念上存在着内在意义上的逻辑关联性,为解决农村扶贫问题开辟路径,提供与扶贫问题解决相对应的理论资源.首先,社会资本的有效利用有助于集合农村扶贫资源.人与人在社会交往中形成特定的社会关系网络,并通过交往、信任等过程大量的社会资本在此积累,从而为农村扶贫集聚了充足的资源.其次,社会资本有助于提高扶贫效率.罗伯特·帕特南提到,社会资本更多的应当是社会组织的特征,诸如信任、规范以及网络.以此让贫苦地区农民通过促进合作行为来提高农村扶贫的效率,避免获取社会资源的存在效率低或封闭性的问题.最后,社会资本有助于加快农村扶贫的可持续进程.社会资本对于增加物质资本和人力资本具有明显的作用.社会资本的应用有利于贫困地区的农民建立新的且为更加密切社会关系网络.在这个关系网络中,贫困者通过互相沟通、信任实现资源共享,在提高自我发展能力的同时,还提高了获取收益的机会,从而提升扶贫资源配置效率,持续推动农村扶贫工作可持续发展进程.
农村扶贫进程的推进也促进了社会资本理论的逐步完善.首先,农村扶贫过程中通过利用社会关系网络进一步进行自我资本积累,而社会资本的积累是嵌入社会关系网络的结果,因此,农村扶贫也为社会资本被合理应用提供契机.其次,社会资本的有效利用提高了人们获取社会资源的能力,农村扶贫过程中不断提高了人们获取社会资源的能力、交往频率、信任程度,有利于维护与巩固了现有的社会资本.最后,随着农村扶贫进程的不断推进,拓展了农村扶贫社会关系网络,培育了新的社会资本,并使不同层次的社会资本得到沟通与融合,从而在实践中提高社会资本理论的合理性和全面性.
本文主要通过文献研究和实证研究相结合的方式,进一步探究社会资本在农村扶贫中的积极作用,以更好地利用社会资本提升农村扶贫工作的实效.
三、社会资本在农村扶贫中的作用和特点
（一）研究方法
本文采取的研究方法是问卷调查法,仅采用纸质版问卷,共发放300份问卷,有效回收228份,有效回收率为76%,有效样本数量达到社会调查研究的标准,调查结果具有信度.调查问卷的填答是利用项目组成员的社会网络,用简单随机抽样的方法以甘肃、黑龙江和山东三省的农村居民作为调查样本,每省分别发放100份调查问卷,有效问卷分别是68份、80份和80份,有效回收率分别是68%、80%和80%,以调查农村村民对社会资本的了解和利用情况.
本文主要针对于中观和微观层面的社会资本进行研究.由于社会资本是无形的,因此我们通过问卷调查法进行调查研究.基于社会资本是一种资源,我们将其具体化在三方面,一是社会网络,主要包括个人学历、家人中最高学历、外出务工人员及工作获得的途径四个指标；二是信任合作与参与,主要包括贫困救济来源、家族企业或工厂的创办情况、政府扶贫项目的开展受到村民认可三个指标；三是互惠性规范,主要是村民对基层公共事务的参与程度、政府定期举办素质能力培训会情况、当地公共文化建设情况三个指标.
本文对于农村扶贫不仅关注物质扶贫,还关注文化扶贫,以更全面地促进扶贫工作进程.
（二）数据分析
1．对问卷进行回收整理后,我们将所得数据整理如下.
根据表1,我们可以看出,在性别方面,男性调查人数为122人,占比例为53.51%；女性调查人数为106人,占比例为46.49%,样本数据分布较均匀.在年龄段方面,18~25岁调查人数为103人,占比例为45.18%；26~45岁调查人数为56人,占比例为24.56%；26~60岁调查人数为45人,占比例为19.74%；60岁以上调查人数为29人,占比例为12.72%.在调查过程中家中老人由于视力等障碍会通过传达个人意见的方式,让家中孩子代填,因此出现18~25岁人数偏多,而60岁以上人数偏少的情况.但总体上样本质量较高,调查结果具有较高的可信度.
2．通过对调查问卷进行统计分析,结果显示目前在农村扶贫中,社会资本的应用发挥着促进作用.
一是良好的社会网络,能够拓宽村民获取资源的途径.社会网络主要依靠学历和个人交往经历而建立起来.一方面,学历作为构建社会网络的的一项重要指标,是提高社会资本质量的有效途径.学历越高,将有更多的机会接触更高层次的人群、拓宽人际交往的范围.另一方面,血缘、业缘和地缘关系也是我们建立社会网络一个常用途径,比如：亲友关系、邻里关系,而且这种关系网络彼此熟悉,相互接纳程度很高.经我们调查发现农村外出务工人员“工作获取途径”为亲朋好友介绍（即亲友介绍和工友介绍）的高达73.25%.如我们所调查的甘肃省镇原县张岘行政村,村中以街坊邻居结伴外出务工的现象居多,且“工作获取途径”为亲朋好友介绍（即亲友介绍和工友介绍）的比例高达73.25%,且家庭收入来源为外出务工的比例高达51.32%.这说明着村民通过亲朋好友的引荐,获得外出务工的机会,最直接的作用是增加收入从而提升生活水平,有助于逐渐摆脱贫困现状.
二是高度的信任与合作参与,能够增强村民之间的凝聚力,能够为农村扶贫注入精神支持.一方面是亲朋好友、街坊邻居之间的信任,他们之间互帮互助最直接的体现是提供生活救济,缓解燃眉之急；更深入的帮助是进行资源共享,根据表2,我们发现75%的支持创办家族企业,并且表示有助于解决就业问题.说明这种家族亲友关系与工作相融合的方式源于相互间的高度信任,能够汇集村民们的智慧,从而带动农村村民共同致富.另一方面,政府、基层组织与村民之间的相互信任,对于扶贫工作的落实与推行有推动作用,村民对政策实施效果的认可度为92.98%.政府及扶贫部门制定扶贫政策,基层组织实施扶贫政策,高度的信任有助于树立政府和基层组织的权威性,有助于村民积极热情地参与到扶贫工作中去,提高扶贫政策执行效率.
三是完善的互惠性规范,能够为农村扶贫提供强有力的保障.对于个体来说,村民积极地参与基层公共事务,有助于增强扶贫工作的针对性、性；村民积极践行社会主义核心价值观,提高精神文化水平,有助于形成团结、和谐的良好风气.对于政府和基层组织来说,制定和实施扶贫政策时,以村民需求、村庄现实情况为出发点,有助于对解决农村贫困问题,赢得当地民众的信任；另外,政府定期举办素质能力培训会、建设公共文化,有助于促进村民提高思想素质和文化修养,推动文化扶贫；促进民众更深入地理解政策、感受到政府更优质的服务水平,确保扶贫工作有序开展.
3.社会资本在农村扶贫中应用情况,经研究显示有三点不足：
（1）对社会资本认识的模糊性.在调查过程中,虽然村民认识到了社会资本是解决农村贫困问题的因素之一.但是,通过调查显示村民不能将“大众文化氛围不足、教育资源匮乏、社交网络狭窄闭塞”等选项与社会资本的内容相联系,即村民对社会资本的概念理解比较浅显,不深刻、不全面.
（2）社会资本获取的局限性.我们经过调查发现,农村社会资本获取的数量和质量都有一定局限性.从被调查对象人际交往范围上来看,且朋友圈范围为同村或同县城人员,范围有很大的局限性.从被调查者人际交往层次来看,我们从调查结果看出是被调查者多数为农业户口,学历普遍较低在高中及以下达44.30%,工作方式基本为机械式劳动和体力劳动,多为务工、务农人员,他们很少有机会接触中上层人员.
（3）社会资本利用缺乏广泛性.一方面,村民对异质性社会资本利用度低,经调查显示,村民工作获取的方式大多数为熟人介绍等同质性社会资本,几乎不涉及*机构或招聘广告这类异质性社会资本.另一方面,村民对政府开展的扶贫项目关注度低,调查显示有65.35%的村民选择“不太清楚”,甚至还有6.14%的村民选择“完全没听说过”.结合调查问卷分析原因,一方面是地方各级政府、基层组织在落实扶贫项目方面不够灵活,未针对当地实际情况；另一方面是村民对于主动参与基层性公共事务的责任感不强,对这一方面的社会资本缺乏主动利用的意识.
四、利用社会资本来推进农村扶贫工作的对策
通过本次调查,我们可以了解到充分利用社会资本对农村扶贫有积极意义.但是根据调查分析,我们也发现农村扶贫工作中社会资本的应用情况不够理想.为了更充分地利用社会资本的力量,增强村民脱贫致富的信心,促进农村扶贫工作的提升,本文将通过调查实践及分析,提出相关对策.
（一）巩固维持现有社会资本
从调查的结果来看,村民对“亲朋好友的帮助”这一途径普遍认可,体现出农村地区目前积累的社会资本基本上是源于血缘、地缘、业缘关系而形成的亲朋好友之间的互动交往,具体表现为信任、合作、规范等形式.诸类关系网络得益于对土地的依附、时间的积累和文化的传承,是社会良好运转的基础,也是社会资本获取的重要途径之一.诸类关系网络彼此了解信任程度高,相互之间凝聚力强,对于我们的物质扶持或工作支持等都极为有益,因此这种社会网络是需要一直巩固和维持的.与父母、孩子的关系是最亲近的,自然应该巩固；另外,亲朋好友、同村人员也应经常联络,维持好彼此的关系.
（二）培育新的社会资本
针对社会资本利用的不足,农村扶贫工作中需要积极拓展各方面的社会资本,以取得持久进步的良好成效.
首先,在经济发展方面,因地制宜是农村发展的正确选择.尤其像山东省地区经济发展程度较高的省份,农村可致力于发展集约化现代农业：开拓“AI与农产品综合服务平台”,即村民利用物联网设备采集的数据资源对土地和作物进行检测分析,再利用人工智能指导农民科学地生产；实现农产品生产过程透明化,为消费者实时提供详实的产品信息.像黑龙江省和甘肃省具有土地资源广袤的优势的省份,农村发展鼓励村民进行新型农村土地流转,以就近的城市人口为流转对象,他们通过租用农民的土地、自己种菜、自己收获为一体的方式来体验丰收的幸福感.这种发展方式,一是有助于村民之间互助合作,共同努力打造本地特色农产品品牌,村民自主解决就业,增加经济收入,而且这种品牌效应对经济收入的促进作用有不可比拟的优越性；二是有助于农村人口加强与外界各层次联系,建立信任互惠的关系,并增强异质性社会资本的积累,对于脱贫有很大帮助.
其次,在行政管理方面,增进政府与村民之间的干群关系对扶贫政策的持续推行具有重要意义.在三省调查研究中发现,村民针对“政府目前贫困政策实施效果总体评价”中有64.91%的人认为是“一般”,而选择“非常满意”仅占4.39%,即目前扶贫政策脱离实际情况和缺乏民意的采纳.为此,村委会的领导班子可分区域管理本村村民,定期走访农户了解其近期生活生产情况、为村民解读最新扶贫政策、收集群众的意见反馈.政府和基层组织人员积极主动与村民交流,鼓励和引导村民提高参与公共事务的积极性,着力提升民众的对政府的信任,从而促进扶贫政策顺利实施,增强农村脱贫的规范性.
最后,在思想文化方面,学校和政府要坚持优化农村教育和发展文化事业,这是帮助贫困人口摆脱贫困现状的最有效方式.经过调查结果显示,多数家庭中已经认识通过教育提高子女文化素质和个人修养、提高社会资本的质量而摆脱贫困现状的意义.但农村义务教育水平和环境欠佳,各中小学应引起重视,实行小班教学并建立网络教学平台,逐步实现城乡优质教育资源共享；政府要积极发展文化事业,丰富村民精神文化生活.如山东省近年来兴起的“乡村儒学精神”的模式,值得其他省份进行推广学习,有利于营造和谐的邻里关系,为扶贫、脱贫凝聚精神力量.
（三）增强社会资本利用的综合性
政府主导、村民共建一个具有规范性、信任和合作度高的新型农村社区,是社会资本综合发挥作用的体现,有助于弥补目前社会资本利用存在单一性的不足.新型农村社区具体特征,一是农业生产经营方面,建设规模化、集约化的农场,以股份占有、合作共赢为基础,保证共同致富；农产品的销售面向全国各地,线上和线下交易方式并举,提高经济效益.二是管理方式方面,实行现代化的企业管理,鼓励优秀毕业生主动选择回家乡就业,汇集人才力量,缓解人才流失的现状.三是娱乐休闲上,政府增加公共支出投入农村基础设施建设,持续推进文化信息资源共享、农家书屋等重大文化惠民工程.通过新型农村社区,有助于村民们更深刻地认识、更全面地利用社会资本,促进经济收入和精神文化水平都得到提高.
五、结语
农村扶贫工作是国家一项重要任务,社会资本的良好运用对农村扶贫工作推进有着积极意义.本文通过对社会网络、信任合作与参与及互惠性规范的分析,通过村民巩固、开发及利用社会资本,探讨了其在推进农村扶贫进程上的对策.但随着扶贫进程深入,社会资本理论的应用仍需继续探究,希望农村扶贫工作能进一步将社会资本与物质资本、人力资本有效结合,促进农村物质贫困和文化贫困问题都得到彻底解决,以期农村脱贫进程得到飞跃.
[基金项目：高校基本业务经费资助项目“社会资本参与哈大齐工业走廊科技企业孵化器建设研究”（2572015CC13）;东北林业大学大学生科研训练项目“社会资本视野下的农村扶贫问题研究”（KY2017029）.]
参考文献：
[1] .决胜全面建成小康社会夺取新时代中国特色社会主义伟大胜利——在中国第十九次全国代表大会上的报告[M].北京:人民出版社,2017
[2] 包亚明译.布迪厄访谈录：文化资本与社会炼金术[M].北京:上海人民出版社,1997
[3] 托马斯,福特·布朗.木子西编译.社会资本理论综述[J].马克思主义与现实,2000(2)
[4] 孙立平.“关系”、社会关系与社会结构[J].社会学研究,1996(5)
（作者单位：东北林业大学文法学院 黑龙江哈尔滨 150040）
[作者简介：王雪梅,管理哲学博士,东北林业大学文法学院讲师,主要研究方向：行政管理.]
（责编：贾伟）
此文总结：上文是关于对写作扶贫和资本和进程论文范文与课题研究的大学硕士、社会资本本科毕业论文社会资本论文开题报告范文和相关文献综述及职称论文参考文献资料有帮助.
参考文献：
1、 政府和社会资本合作模式下PPP引导基金的作用 【摘要】政府和社会资本合作（PPP）模式作为我国当前重点推进的财政投资方式在提高政府投资效率、完善财政支出机制、促进民间投资、推进供给侧结构性改革方面发挥着越来越重要作用 【关键词】政府和社会资本.
2、 文化创意设计在新农村建设的重要作用一一以盐城大纵湖花陇村村庄改造为例 摘要在党和政府提出的新农村建设“二十字”方针的要求夏,以城乡一体化发展为契机,将“文化墙”建设纳入新农村建设总体规划 墙体彩绘方式对乡村改造、老街区改造.
3、 乡镇农机化服务对农村经济的重要作用 20世纪90年始,我国部分农村地区的农业生产模式就已经逐渐向机械化转型,但是受限于传统农业生产观念的禁固,单家单户的农业机械化生产显得成本巨大、生产效率不高且作业质量偏差,这种方式的农业机械化显然无法.
4、 驻马店市以集群推进产业扶贫 一、以集群发展推进产业扶贫的现状近年来,驻马店市农业局高度重视农业产业扶贫工作,认真贯彻落实、省委、市委关于扶贫开发工作的决策部署,强化社会责任,发展行业优势,加快农业产业化集群发展步伐,夯实农业特色.
5、 政府和社会资本合作(PPP)模式透明度 政府与社会资本合作（PPP）模式透明度研究张西勇基金项目山东省社会科学规划研究项目“国家治理现代化视域下乡镇公共服务供给机制改革研究”（16CZZJ05）阶段性成果 作者简介张.