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前往陌生城市时,怎样选择落脚的酒店？对很多人来说,“星级”是重要的参考标准.然而,相同“星级”的酒店,质量却可能天差地别.
这些令人追悔莫及的星级酒店,基本都是国产品牌,多位于二、三线城市的显赫地段,动辄冠以“国际”“大酒店”之名,客房自带1980年代老干部疗养院的独特气质.
国产星级酒店究竟是怎样炼成的？
让外宾住得满意
中国酒店分级制度的初衷,是让外宾住进配得上他们身份的宾馆.
改革开放以前,普通中国人是无权跨进酒店大门的,只能凭介绍信被安排住进招待所.
当时,唯一能直接花钱便入住饭店的散客就是外国人,承担接待他们任务的被称为“涉外饭店”.但1979年以前,外国人不多,对饭店只招待干部的风格也构不成多少影响.
到了二十世纪八十年代,来华旅游的外国客流量激增,“涉外饭店”明显不够用了.这时,各地开始新建国营或合资的高档饭店,凭身份把普通中国人拒之门外的那套管理办法也不再执行.
为制定一套有效接待外宾的新办法,同时也方便外宾辨识,以免他们误入普通旅馆,1988年,国家旅游局颁布了最早的酒店评星制度：《中华人民共和国评定旅游（涉外）饭店星级的规定》.
第一版评星规定明确告知中国旅店行业的从业者：凡是评不上星级的宾馆,一律不得接待外国顾客,违反此条的经营者将被“视为违反国家规定”,“依法处理”.
随着外宾数量持续增长,中国星级酒店的数量也水涨船高,在评星规定实际执行的两年后,即1991年底,就已经评出了853家星级酒店.
其中,有外资参与、有现代化设计的新建酒店比例很小,大多数都是昔日只接待干部开会的国营大饭店,“加星”后就成了今天的“老干部”星级酒店.
“老干部”仍是主要市场
不过,今天旅游网站上被大量吐槽的国产五星酒店,也并非完全是计划经济时期的产物.它们大多在二十世纪九十年代以后经历了改造、扩建,有些甚至是在星级酒店制度问世后新建的.
这些高档酒店明明沐浴了改革开放的春风,为什么却20多年都还改不掉“老干部”气质？
因为不用改.
虽然酒店对市民开放已有30多年,但在非一线城市,政府机关和国企会议仍然是不少酒店最重要的收入来源.单从地理布局上,就能明显观察到这一现象：有学者统计过,以郑州国际会展中心为中心的5公里范围内,星级酒店超过了30家.那些不幸入住“老干部”酒店后大呼上当的散客,从来就不是它们要考虑的主要消费者.
而且,就算它们想改,大概也改不了多好.在产权方面,虽然大部分国有饭店都在二十世纪九十年代经历了股份化改造,但据业内人士保守估计,其中完善公司治理结构的还不到30%.这些尚未转型为现代化企业的星级酒店,即使模仿了外资酒店的外观,也很容易因为管理不到位露出服务上的马脚来.
那个给它们授予星级的监管标准,更不可能成为其改进自己的动力,因为它比这些酒店更加落伍.
今天,用来评定星级酒店的国家标准已经过三次改版,现在实行的《旅游饭店星级的划分与评定》发布于2010年,不再关心酒店是否“涉外”,但它对二星级酒店的要求仍然是“至少50%的客房内应有卫生间”.床单、被套的舒适度,是按照单位面积有多少根纱线来定的；而浴巾重量超过750g才算最好.
“老干部”酒店很多莫名其妙的毛病,反倒能在这份标准里找到解答：
比如「明明房间就不大,还非要搞个微型酒吧和冰箱,因为它只要求五星级酒店“70%客房的面积（不含卫生间和门廊）应不小于20平方米”,却又同时要求后面两种客房设施.
又比如“插座总共没几个,偏偏还有英式方头的”,因为它要求电源插座至少有两种规格,而插位只是“应有两个以上”.
更常遇到的是不得不踩进浴缸淋浴的卫生间,因为按国家标准,淋浴间可有可无,而浴缸则是五星级酒店必备的.
怎样的标准才能消除这些毛病呢？
按照西方的经验,答案大概是,没有硬性标准.
和中国的情况相反,在英美等国,影响力最大的评星机构不是政府部门,而是酒店协会、汽车协会、旅游杂志等民间机构.这些民间评级机构一般各自为政,甚至在同一个国家发展出多种酒店评级标准.
以美国为例,对酒店评级影响最大的是“美国汽车协会”建立的“评级”和“福布斯旅游指南”建立的“星星评级”,二者均属于民间评级机构.
与著名的米其林指南类似,美国评级机构的团队既不会发布其评级指标,也不会事先通知,而是采用匿名方式入住酒店,秘密针对酒店的设施和服务进行综合评定.
它们一般执行少而精的操作,像“福布斯旅游指南”虽然影响力远超美国国界,许多美国境外酒店都以获其评星为荣,却仍然坚持每年只评出十几家“五星级酒店”.相比之下,中国的五星级酒店数量已突破800家.
不过,西方国家里也不是没有和中国类似的例子：二十世纪八十年代,意大利政府通过法令,把酒店评级变成了一项行政工作.
意大利的酒店评级同样采用硬指标,如为酒店大堂面积设定下限,限定客房须有哪些设施.与中国较为不同的是,该国很多酒店干脆就并不追求高星级,如那些使用古建筑的酒店,法律不允许它们按政府指标改造；再加上官定的酒店星级和纳税数额成正比,有些酒店为了避税,也会故意让自己不达标.
至于那些被意大利政府评定为“五星级”的酒店,也与中国的“五星级”相似,未必让顾客满意.不少旅行指南都会告诉游客,意大利“五星级”酒店的真实品质上下跨度很大,不要死认那个标志.
摘编自微信公众号“十五言”
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参考文献：
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