论文加强执业兽医从业人员管理补齐畜禽卫生监管工作短板，该文是从业人员有关论文范文检索与补齐和兽医和从业人员方面硕士论文开题报告范文.
张海军1,韩建业2
（1.西安市高陵区动物卫生监督所；2.西安市动物卫生监督所,陕西西安710000）
摘 要：本文就如何做好新时期执业兽医从业人员的管理进行讨论,这也是各级畜牧兽医主管部门始终重视的问题,国家颁布的《动物防疫法》明确了实行执业兽医制度,从近年来执业兽医资格考试、备案运行情况看,总体来讲取得了明显的效果,但是,也应该清醒地认识到目前执业兽医从业人员的管理还存在着一些问题,希望能引起主管和监管部门的重视,积极探索解决执业兽医从业人员管理上的短板.
关键词：新时期；执业兽医；管理对策
中图分类号：S851.63 文献标识码：A DOI 编号： 10.14025/j.cnki.jlny.2016.07.061
1 基本情况
目前,西安市执业兽医师239 人,助理执业兽医师251人,水产13 人.执业兽医注册、备案、登记达到90%以上.这些执业兽医师、助理执业兽医师约85%以上在动物诊疗机构从事宠物诊疗工作,还有10%左右分布在各级动物疫病控制机构及畜牧兽医主管部门或是应届毕业生.主要原因是区（县）内拥有执业兽医资格的专业技术人员相对不足,满足不了现有各养殖企业的实际需求.通过调查统计发现,造成执业兽医人员不足的主要原因有：一是这些年应届大专院校畜牧兽医专业毕业的学生,虽然经过考试拥有执业兽医师或助理执业兽医师资格证书,但大多数人却不愿从事畜牧兽医相关工作；二是各级畜牧兽医行政管理部门（含事业单位）的畜牧兽医专业技术人员,即使取得了执业兽医师或助理执业兽医师资格证书,也不能从事执业兽医工作,有关法律法规明确规定不能从事“第二职业”；三是个别兽药经营企业缺乏法律法规意识和执业兽医理念,认为企业只要不销售需要开具处方笺的兽药,就没必要聘请或培养执业兽医专业技术人员.而养殖场的从事兽医工作的执业兽医目前寥寥无几.从我们监督检查了解到养殖场聘用的部分兽医从业人员并不具备执业兽医资质,都是一些普通的技术人员,文化业务技能综合素质普遍不高,虽然加强了监管,但是违规现象时有发生,应引以为鉴.
2 存在的问题
目前在个别养殖场聘用的兽医从业人员出于对养殖场利益考虑,使用兽药时常用其最高剂量.在治疗细菌性传染病时,超量使用抗生素,有的甚至达到最高剂量的1~2 倍,有的甚至更高.按照农业部出台的执业兽医管理办法规定,今后养殖场从事兽医工作的人员必须取得执业兽医资格才能对患病动物进行治疗并具有出具处方药的权利.从目前动物卫生监督监管情况看,具有出具处方药权利的执业兽医太少,根本无法满足养殖场诊疗的实际需要,给监管养殖场带来很大困难,也是养殖场休药期执行不够理想的主要原因之一.目前兽医行业存在的主要问题,是法律法规体系还不够完善,缺乏必要的规范约束从业兽医人员行为的《兽医医师法》或《兽医法》,法的内容应该包括兽医的继续教育、执业资格准入、行医权利、责任和义务等内容.
3 建议与对策
一是宣传动物防疫法律法规及执业兽医管理办法,特别是对源头监管养殖场制定行之有效、无缝对接的监管措施,使执业兽医管理真正纳入到法制化轨道；二是进一步扩大对养殖场行政许可底线的要求,根据养殖场规模养殖数量制定执业兽医配备数量；三是切实加强对全市执业兽医职业的法规培训、对规模养殖企业的兽医从业人员聘用情况实行备案制度,确保从业兽医人员的合法性；四是执业兽医人员监管的重点应该放到源头,规模养殖场建立一支强有力的、高水平的兽医队伍,有效进行动物疫病的控制；五是要积极探索监管机制,发现问题及时依法依规处理,不能姑息手软、放任自流；六是主管和管理部门及各级动物卫生监督机构应加强对养殖场的监督管理工作,定期开展执法专项检查,依法打击未按照农业部批准文号的假劣兽药和过期药.按照《兽药管理条例》严厉处罚没有购药记录或者用药记录的企业和个人,杜绝无证行医.
4 结语
综上所述,积极探索做好新时期执业兽医从业人员管理,解决目前监管中存在的瓶颈问题,强化动物卫生监管工作,动物卫生监督将进一步向着规范化、科学化、法制化的轨道迈进.随着养殖行业监管力度的进一步提升,执业兽医从业人员素质的进一步提高,内部管理的进一步完善,西安市执业兽医工作必将得以健康、规范、良性、有序的发展.
参考文献
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作者简介：张海军,大专学历,西安市高陵区动物卫生监督所,助理畜牧师,研究方向：动物卫生监督；韩建业,本科学历,西安市动物卫生监督所,兽医师,研究方向：动物防疫监督.
概括总结：该文是适合不知如何写补齐和兽医和从业人员方面的从业人员专业大学硕士和本科毕业论文以及关于从业人员论文开题报告范文和相关职称论文写作参考文献资料.
参考文献：
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