论文张之洞的禁烟攻坚战，本文是张之洞的禁烟攻坚战有关论文怎么写与张之洞和禁烟攻坚战和禁烟有关在职研究生论文范文.
文／任九光
光绪七年(1881年)12月,张之洞出任山西巡抚.上任伊始,发现山西吸食成风,“（农村）十人而六,城市十人而九,吏、役、兵三种,几乎十人．而十”.吸食者形销骨立,卧床吞吐,“堂堂晋阳,一派阴惨败落气象,有如鬼国”.张之洞历来痛恨,书生封疆,巡抚三晋,岂能容忍荼毒生灵.是否禁烟,成为张之洞政治品格的试金石.
考诸实情决心禁烟
当时已经发展成涵盖种植、加工、运输、吸食、财税等各个环节的黑金产业链,涉及极其复杂的官、商、民、兵、洋利益关系.左宗棠任陕甘总督期间曾推行禁烟,但成效不显,后改持“禁食,宜先增税”的态度.李鸿章认为“洋烟之害大于土烟”,国内应先大规模种植,击败洋烟之后再禁烟.左、李二人都是功勋名臣、疆国柱石,尚且心存忌惮.张之洞作为后生晚辈,面临困难更大.是否禁烟,也决定张之洞政治生命的走向.
经过考察,张之洞最终仍然下决心禁烟,还在于“丁戊奇荒”的惨痛教训.“丁戊奇荒”是1877年～1878年华北地区发生的连续两年的严重旱灾,据估计整个灾区饿死人数在1000万以上.天灾猛烈,人祸更甚.与粮食争地,山西种多,产粮食少,农户储粮少.丰年尚可以收入购买外省粮食,遇到大范围连年饥荒,各地粮食都不足,能够运入山西的数量更少,相应的山西饿死人数最多.太原府灾前人口100万,灾后仅余5万人.“垣曲产烟最多,饿毙者亦最众”,饿殍遍野,狼鼠食人.张之洞赴任山西在“丁戊奇荒”3年之后,此时经过多方赈济、移民,山西元气仍未恢复.“晋省盛种,夺我稼穑,致有光绪三、四两年之奇灾”.这一惨痛教训,让张之洞下决心沩民除害,禁绝.
奖惩有方分别部署
张之洞儒生出身但并不迂腐,既讲儒学又重儒术,学、术并重.即使已决心禁烟,张之洞也没有鲁莽,而是先调查摸清山西产业状况,如各地种植面积、生长周期、贩运渠道、禁种时机、替代种植等等,形成有针对性的工作方案.经上报朝廷同意,获得慈禧和其他军机大臣的支持之后,再开始部署.光绪八年(1882年)10月,张之洞上任10个月后,正式打响禁烟攻坚战.
“天下事,临时而急遽图之,孰若先时而从容导之”,张之洞选择此时部署,目的就在于尚未下种,宣布禁种便于改种其他作物.同时宣传替代种植,鼓励广泛种植粮食和各类经济作物,“令地方官各视土宜,教之种桑、种棉、种麻、种蓝、种芋、种菜子、种花生,以抵其利”,甚至对贫困农户免费发放粮、菜等种子.不遵禁令偷种的,一经查出立即枷号示众.出苗后铲除,土地划归当地村社3年,用于公益建设.禁种的主体责任在于府、州、县,狠抓播种、出苗、铲除、追责四个环节,播种之前广为宣传,出苗时期严密巡查,查出之后一律铲除,追究责任严肃处理,“因时因地,不拘一格”“总以禁绝根株为度”.监督责任在于布政司、按察司等机关部门,“随时秘访巡视”,以亲自勘查为准,不靠书面报告材料.他还广泛发动群众,充分发挥乡保、绅士作用,形成强大社会舆论.对贡献突出的乡绅,功牌匾额光耀门庭,酒醴花红大加表彰,凝聚民间禁烟的强大力量.
不仅农村,张之洞也在城市开展禁烟,“将省城所有烟馆,一律驱逐,不准容留一家”,一旦发现立即追究责任.全省大小官员,要求一律戒绝,不得吸食；士兵、学子一律不得招录吸食者,发现吸食成瘾者立即清除.同时健全配套措施,设立戒烟局为烟民提供戒烟药物.整个禁烟工作,从农村禁种向城市禁烟全面推开.
禁烟攻坚战中,张之洞高度重视细节,要求各州县详细报告查禁情况,具体到张贴公告的场所.神池县报告,为免禁种告示被风雪刮坏,拟暂缓张贴.张之洞直接痛批该县令“昏谬至此”,一旦农民不知禁令而大面积种下,以后铲除将难度倍增,处理不当甚至激发民变,“自误、误民莫此为甚”,必须迅速多贴公告,广为宣传.为防推诿扯皮,张之洞还强调州县相邻交界处,现场执法不分彼此立即铲除,事后再移送管辖州县进行处理,对己拔除的幼苗,要用棍棒锄铲折断根茎,以防复种.对下乡检查的各级官吏,要求“除水火外,均须自备,不得使民间供给”,以防增加民间负担.发现官吏、乡绅、兵丁参与、包庇种烟牟利的,查出之后立即处理.
部署之初,各州县少有重视,认为不过是张之洞捞取个人名声的政绩工程.然而张之洞亲自阅读各州县报告,甄别情况,分别部署,加以勉励、警告.如崞县县令上报未发现冬种的情况,张之洞指出何以仅凭乡村社保的一纸证明就确信没有种植,“该令向有笃守积习,自系聪明之病,毋再以此尝试也”.对繁峙县令上报仅查出几亩的情况,张之洞批评,“该令素欠精明,大率听信丁役欺己之言,因即用以欺上司耳.现委雁平道往查,务得实在,该令好自为之,勿以多年读书辛苦之官,弃之于‘昏、惰’两字也”.对全省的每一个府州县的报告,张之洞都认真阅读,详细批示.
整个禁烟活动期间,张之洞对各州县禁烟工作作出了40多次具体批示,对重点县份直接部署到具体乡村.如此一抓到底,使得各级官员的重视程度空前提高.
重点突出效果显著
交城为产烟大县,“交土”远近闻名.县令贾成霖开始时并未重视,谎报交城主动将到该县趸货的商人全部“驱逐”,经查全县无种植情况,希望蒙混过关.不料张之洞早已洞悉实情,指出外地趸商历来在春夏开始趸购,秋后即回原籍,来年再来收购.原本就不在当地过冬,何来所谓“驱逐”.这种粉饰虚报本应立即撤职,但姑且从宽,以观后效.伎俩被揭穿之后,贾成霖不敢不重视,立即开始部署,查出平下、截坌、中西各处存在偷种情况.
对此,张之洞以“尽心而任劳”予以勉励,但仍指出不足,“平下各村情形较真,截坌一带办法已软,至中西一路则地广村多,锢习且深,该令力量似有不能涵盖之势”,“该令所禀虽亦详尽,时露瞻顾,是识力不到处；所称虽经犁毁,萌蘖易生,是藉词诿卸处；西冶多于河北,片语略过,是有意取巧处；中西不立拔而勒限,是办事畏葸处”,再度强调“期于务绝根株”,鼓励“放胆切实禁拔”,准许调兵前往弹压,以壮声势.随后张之洞专门派出检查人员,一路带兵100名前往交城,一路带兵50名前往交城邻县蒲城,分头查禁深山中的葫芦峪重点地区.经过反复查禁,最终交城禁烟成效最为突出.
经过强力整治,张之洞上奏朝廷,历来产烟重点的交州、代州,做到“一律净绝”,全省总量“实已禁除十分之八.
根据官员禁烟攻坚战中的表现,张之洞上奏朝廷给予从提拔到免职的奖惩,激浊扬清.对于漏网者,张之洞要求认真查处,公开处罚,“虽不能收效于目前,尚可垂戒于日后”,以期今后成效.张之洞预计,如果维持这种态势,“三年以后,可期此害永除”.
虽然随着张之洞调任两广总督,山西种植再度兴起,然而张之洞在山西禁烟中交出了一份亮丽的答卷,历练了解决复杂问题的能力,从而走向了更为宽广的改革之路.（资料来源：《学习时报》）
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参考文献：
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