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《民生周刊》记者 张兵
从一名军人到缉私,然后到扶贫攻坚工作的骨干,王凯感激工作中的各种历练.
从海关总署缉私局的一名普通干部到贫困农村党支部第一书记、脱贫攻坚第一责任人,王凯迅速找准自身定位,用他自己的话说,要做“广大村民的贴心人和基层党建的助力人”、“土桥村脱贫致富的引路人”“海关央派驻村干部的代言人”.
2015年7月,王凯被选派到河南省鲁山县瓦屋镇土桥村担任“第一书记”.两年后,在他的带领下,全村贫困户提前实现脱贫.
主动请缨
“ 当时去的时候, 村部杂草丛生, 村集体经济一穷二白,贫困户占总人口的三分之一.”2017年9月7日,在海关总署大院,面对《民生周刊》记者的采访,海关总署缉私局政治部主任科员王凯介绍说,“土桥村是个典型的贫困村,以传统农耕、小规模种养殖和外出务工为生,基础设施落后.”
2015年7月,王凯被选派到河南省鲁山县瓦屋镇土桥村担任“第一书记”.两年后,从村里归来的王凯皮肤晒黑了,肚子变大了,身体更壮实了,在他的带领下,全村贫困户提前实现脱贫.
“我是主动报名的.”王凯不掩饰对农村工作的热爱,从一名军人到缉私,然后到扶贫攻坚工作的骨干,王凯感激工作中的各种历练.2005年王凯从总参某部转业至海关总署缉私局,作为缉私局党组织成员中“唯一的科级干部”,王凯2013年挂职国家信访局,负责接待群众来信来访,后又被选派到政法委社会治安督查暗访组,在海关总署党的群众路线教育实践活动巡回督导工作中,在一年的时间里,王凯深入基层,巡回督导7个省直属海关等相关单位.
临行前,王凯掷地有声： “作为一名新时代员要敢于担当,我做的都是微不足道的小事.只有带领我们土桥村民摆脱贫困,过上幸福的生活,才能对得起党、国家和人民对自己的培养和教育,我从不后悔当初做出的驻村扶贫决定,土桥不脱贫,我绝不回京.”
从海关总署缉私局的一名普通干部到贫困农村党支部的第一书记、脱贫攻坚第一责任人,王凯迅速找准自身定位,用他自己的话说,要做“广大村民的贴心人和基层党建的助力人”“土桥村脱贫致富的引路人”“海关央派驻村干部的代言人”.
王凯的驻村工作, 离不开家人的支持,王凯前往土桥村时,小孩才满周岁.王凯驻村后,母亲乳腺癌动手术也没敢通知他,怕影响他在土桥村的工作,后来王凯回京开会,到家后看到母亲胸前还包裹着纱布,再三询问才得知.在得知孙子深入农村基层开展扶贫工作,90岁的爷爷在春节时敬酒给孙子,叮嘱道,“但行好事,莫问前程”.
“王凯同志驻村以来可以用四句话概括：一是接地气,没有傲气与矫情,扎根土桥,融入干群之中；二是连心桥,架起了党的精准扶贫政策与贫困群众脱贫的连心桥；三是金钥匙,他带领村组干部从精准做起,大胆施策,产业带动,兜底创新,找到了脱贫致富的金钥匙；四是真楷模.”瓦屋镇党委书记冯建党说.
精准识别
土桥村位于豫西山区,伏牛山腹地,古往今来,因村内只有一座连贯东西的“土”桥而得名.土桥村距离县城38公里,距离镇政府驻地2.5公里.全村地势狭长,东西长约八公里,南北平均长两公里,呈树叶状.全村共有15个村民小组,29个自然村,村民626户,2589人,人均耕地不足半亩.
“ 脚下沾有多少泥土, 心中就有多少真情”.王凯抵达土桥村后的第一件事,就是开展驻村“五个一”工作：挨家挨户到村民家吃一顿饭、送100元慰问金、做一次劳动、争取一条意见,提出一条建议,走遍全村每个角落、每户人家.
“这样做的好处是,我迅速融入村民,了解到了大量的一手情况,对每家每户都做了详细记录,为建档立卡、贫困户精准识别工作打下基础.”王凯特别感谢那段大半年的时光,无论在哪个村民或是贫困户家里,不管环境再艰苦,条件再落后,王凯端起碗就吃,接过馍就啃,村民见了都觉得亲切,吃完了一碗,又给王凯添一大碗,吃不下王凯也高高兴兴地全部吃完.吃过饭,王凯与村民一起边干活边拉家常,了解情况.
“肚子变大就是那半年给吃的.”王凯笑着解释,“心贴得近了,说起话就不隔肚皮,有啥就说啥.得知群众的困难,尽量帮助解决,暂时解决不了的,咱们做好解释工作.”
“王书记到村后,对工作高度负责,凡事亲力亲为,经常工作到深夜.他以村为家,鲜少回京.” 土桥村党支部副书记李年生说,“由于劳累和潮湿等原因,他的一只眼睛视力从原来的1.5迅速降到0.2,经医生诊断为视网膜病变,需要手术治疗,我们村干部多次劝他就医,可他总以工作忙为由,推迟治疗,仍然坚持驻村工作.”
“精准扶贫第一步贵在精准识别,究竟谁家才是真正的贫困户？要把他们找出来.” 王凯的体会是,找出真正需要帮助的村民,把不是贫困户的人排除出去,这个过程很艰难,把贫困户分级分类,“第一书记有许多工作要做,首先要把精准识别做好,原来扶贫工作是‘大水漫灌’,现在要改成‘精准滴灌’,不能撒‘芝麻盐’,摸清底子,才能找准路了.”
贫苦户、特困户、低保户、五保户、需要托底户,王凯对全村每一户都如数家珍,了然于胸.201 6年底,土桥村剩余48户贫困户80人中,因病致贫28户50人,因残致贫15户17人,因学致贫4户8人,缺资金1户5人.
“ 不是贫困户不能吃低保, 逐户分析致贫原因,有针对性地制定脱贫规划、兜底措施,并发动党员干部对贫困户实施结对帮扶,明确任务,责任到人,确保脱贫不留死角,”王凯说,“每次剔除或纳入、脱贫或返贫的结果在全村公示,‘一碗水端平’,大家心悦诚服.”王凯带给土桥村的变化,村民们都看在眼里,垃圾沟和臭水塘填埋了,新修建1120平方米的文化广场,村里组建了秧歌队、锣鼓队等各种文娱团体,党员活动室人气变旺了,灌溉井和产业井有水了,太阳能路灯亮了,土桥村小学校舍翻新了.
产业扶贫
为了寻找适合的产业项目,王凯先后带村干部到河南周边、上海、大连、山东等地实地考察,最终确定了大棚果蔬、晚秋黄梨、袋料香菇、互联网+特色农业、光伏发电5个因地制宜的产业定位.
为了引进种植草莓的项目,王凯带领土桥村里的5名骨干去大连庄河金线沟村学习.在学习期间,王凯和村民们一起睡大通铺,日出而作,日落而息,大家都休息了,他还缠着师傅问长问短,详细地写下了草莓的种植规律和生长特点等.
“村里成立了袋料香菇种植合作社,建大棚84个,占地30余亩,种植30余万袋,每户村民除享受到户增收4000元资金和农业补贴外,海关给予每袋约1元钱共计26.8万元的补助款,直接带动25户贫困户64人参与种植脱贫,并吸纳贫困人口14户31人到香菇种植基地务工增收脱贫,”王凯自豪地介绍,“村里还建成53座连片标准化现代草莓和樱桃树大棚,新型黄梨种苗600余亩,连片800余亩.”
“搞扶贫产业不能光是一家的事,要求三方共同发力,真正发挥扶贫资金的撬动作用,激发村民的积极性性和自主动力,让村集体成为扶贫产业的主体,带动贫困户受益.”王凯深有感触,草莓大棚、香菇大棚、黄梨种植,基本按照海关投资三分之一,申请国家扶贫补助三分之一,帮助贫困户申请贴息贷款自投三分之一.
发展产业会让能人更富, 而那些老弱病残、鳏寡孤独的贫困户们怎么办？王凯想到的办法是,通过村集体经济兜底帮扶,通过二次分红,建立贫困户兜底基金.为了助力兜底脱贫,土桥村还争取到养老院集中供养项目,对本村无儿无女的老弱病残的贫困户进行集中供养,项目建筑面积850平方米,设施面积700平方米,预计年内可以入住.
新气象的土桥村喜事连连.2 0 1 6年7月1日,在建党95周年的大喜日子,一只小梅花鹿跟着羊群来到了土桥村,这是近年来河南省首例发现野生梅花鹿踪迹.
现在的土桥村,“路子”对了,“班子”硬了,产业有了,人心聚了,贫困户准了,低保户实了,到户增收资金下发了,新农合新农保、农林补助到位了,道路通了,路灯亮了,大桥修了,冷库建了.
“海关总署选派的第一书记王凯同志,在河南省平顶山市鲁山县土桥村带领群众发展袋料香菇、晚秋黄梨、大棚草莓等产业,全村贫困户提前实现脱贫.” 国务院扶贫办主任刘永富高度评价王凯的做法.
据悉,以土桥村驻村第一书记驻村工作为原型,河南省豫剧团联合鲁山县党委政府编演了大型豫剧《第一书记》.
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参考文献：
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