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深度贫困地区有共性问题,有个性需求,扶贫资源不能平均化,要坚持精准施策,合力扶贫,提高脱贫质量.
在中部一个深度贫困县采访,县里干部抱怨,省里分配光伏扶贫指标,每个深度贫困县平均分,虽然都是深度贫困,但各自情况不同,排排坐,分果果,看似公平,实则不公.他们说,论资源,县里光照足,荒山荒地多,最适宜光伏产业；论现状,他们县贫困程度最深,贫困人口最多,扶贫资源更应该有所倾斜.
过去五年,脱贫攻坚取得决定性进展,形成强投入、多举措、全方位的大扶贫格局.但许多深度贫困地区基础弱、欠账多,还没到不缺项目、不愁资金的地步.这些地方既有共性问题,也有个性需求,不能指望用“一张方子”治百病.拿这个县来说,全县没有一条高速公路,没有一座水库,一半以上的村还是土路,缺乏主导产业,他们最盼“一把钥匙开一把锁”的精准扶持.
当前,脱贫攻坚正从“打赢”向“打好”转变.一字之差,意味着含金量更高,更重视脱贫质量.今后3 年,实现3000 多万人脱贫,不是图一时摘帽,而是要稳定脱贫,重点就在深度贫困地区.必须清醒认识脱贫过程中出现的问题,不断解决问题,让脱贫攻坚扎实推进.
扶贫资源平均化,反映出工作作风不扎实.扶贫是吹糠见米的工作,容不得玩虚功.扎实提高脱贫质量,要从工作上找原因,看帮扶的精准度高不高,政策的针对性足不足,群众的获得感强不强；要从作风上找原因,是否急躁冒进、形式主义.贫困群众的获得感、满意度是做不出来的,要避免数字脱贫、虚假脱贫,必须下苦功、做细活,用“钉钉子”精神打好脱贫攻坚战.
提高脱贫质量,工作要更有深度.脱贫攻坚,是各级领导干部的“责任田”,不能把担子全压给基层.基层干部“白加黑”“5+2”工作,责任大、压力大,出政策、出制度的相关部门也应该多深入基层,倾听他们的呼声,为他们减压.“出水才见*泥”,多些接地气的调研,多下些“绣花”功夫,就能找到脱贫“金点子”.
提高脱贫质量,措施要更有准度.脱贫攻坚贵在精准,成败在于精准.产业怎么扶,易地扶贫往哪搬,就业扶贫咋培训,各地情况千差万别,不能都照一个模式去做,而要因地制宜,探索多渠道、多元化的精准扶贫新路径.深入推进精准施策,要以问题为导向,精准把脉,对症下药,才能出台有针对性的脱贫举措,补齐短板、弥补欠账,壮大引擎、突破瓶颈,激发脱贫内生动力.
提高脱贫质量,政策要更有力度.深度贫困地区需要特惠政策,不仅要让扶贫资源向深度贫困地区倾斜,也要加大改革力度,破除体制机制障碍.在资金投入上,要保证项目资金及时足额到位,让贫困地区轻装上阵；在资金管理上,既要严格管理,也要把该放的权放到位,给基层更多自主权；在资金整合上,要出台切实可行的操作办法,让地方确实敢整合、能整合,让脱贫成果经得起人民和历史的检验.
坚持精准施策,合力扶贫,不放松、不停顿、不懈怠,一定能打好脱贫攻坚战.
摘自《人民日报》2018年3 月25 日
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