论文变形拖拉机存在的安全隐患，本文是关于安全隐患相关论文范文文献与拖拉机和安全隐患和变形相关论文怎么写.
摘 要：2017年2月17日,农业部对2016年发生较大以上16起农机事故情况进行通报,其中有3起变形拖拉机导致的交通事故：1.4月19日,王某驾驶变型拖拉机（未悬挂号牌）,在贵州省兴义市侧翻,造成村民13人死亡、12人受伤.2.7月29日,梁某驾驶变型拖拉机,行至浙江省嵊州市与小型轿车相撞,造成3人死亡、5人受伤.3.8月11日,李某驾驶变型拖拉机,在山东省淄博市造成11人死亡、21人受伤.故变形拖拉机的安全问题引起相关部门的重视.
关键词：变形拖拉机；安全隐患；浅析
2004年5月1日新的《道路交通安全法》实施后,农用运输车的称谓没有了,变成三轮汽车、低速载货汽车.《道路交通安全法实施条例》第111条规定：本条例所称上道路行驶的拖拉机,是指手扶拖拉机等最高设计行驶速度不超过20km/h的轮式拖拉机和最高设计行驶速度不超过40km/h、牵引挂车方可从事道路运输的轮式拖拉机；而农业部43号令《拖拉机登记规定》第37条规定,拖拉机类型是指：大中型拖拉机、小型方向盘式拖拉机和手扶拖拉机.从上述规定中可以看出：现在道路上运行的所谓变型拖拉机的车辆状况和技术条件不符合有关国家法律法规,在法定的拖拉机类型中也没有变型拖拉机这一类型.
为根本消灭该交通安全隐患,2016年2月份农业部下发通知,明确变型拖拉机是不按国家强制性标准违规生产的车辆,变型拖拉机不符合发放拖拉机牌证条件,禁止为变型拖拉机*牌证；2016年8月份,针对重大交通事故暴露出来的低速货载货汽车发放拖拉机牌证、假牌套牌等问题,农业部农业机械化管理司下发了《关于开展变型拖拉机信息登记的通知》,部署对已登记的变型拖拉机进行整治,在全国开展变型拖拉机登记信息清理.山东省厅和山东省农业机械管理局联合下发《关于开展变型拖拉机联合整治行动的通知》,对变形拖拉机进行联合整治.
变形拖拉机因先天违法、后天难管,上路行驶就如一颗行驶中的.本人作为一名多年从事农机监理人员,针对变形拖拉机管理实际情况,就变形拖拉机存在的安全隐患,谈谈个人的粗浅看法：
第一,车辆质量存在安全隐患.变型拖拉机没有全国统一的强制生产标准,生产厂家为了迎合市场,随便设计参数,加长、加高、加宽,加大轮胎规格、增加轮胎数量,载重越来越大,安全性能差.变型拖拉机车主为多拉快跑赚钱,擅自对车辆进行改装,增加钢板弹簧、增加后轴轮胎等等,载重甚至达到数十吨,更加削弱了变型拖拉机的机动性和稳定性.一旦发生紧急情况,驾驶员很难采取必要的制动刹车确保安全,发生事故的机率明显增加.
第二,驾驶员存在安全隐患.变形拖拉机总体上属于拖拉机范畴,但驾驶此类车辆该持有何种准驾车型的驾驶证法律法规没有明确规定.目前变形拖拉机驾驶证的既有持交通管理部门核发的“B1”、“B2”、“C1”、“C3”证的,又有农机部门核发的“G”照,十分混乱.对上道路行驶拖拉机驾驶人的注册登记、考试发证、驾驶员的审验工作由农机部门负责.由于农机车辆主管部门对驾驶员的管理不严格,申领驾驶证比取得汽车驾驶证简单的多,个别地方甚至无需经过任何理论考试和技能考试,导致驾驶员法制观念差、驾驶技能低.
第三,异地挂牌存在安全隐患.由于部分省市的农机管理部门受利益驱动,默许并*外挂变形拖拉机入籍,一些违规超标的车辆很容易在外地登记上牌,导致这部分外挂变型拖拉机发证机关管不到,每年年检,外挂车辆无需到发证地进行检审,只要把和钱交由别人即可；本地农机部门管不了,造成这部分车辆失管漏管,导致大量不按规定交纳交强险、违法未处理、安全性能不合标准的病车大量上路.
第四,信息不共享存在安全隐患.变形拖拉机上牌、由农机部门负责,道路执法由交通部门承担.由农机部门管理的这部分车和人未纳入交通管理综合应用平台信息互通,造成农机部门难以在审验时对变型拖拉机交通违法进行审核把关.交警可对变型拖拉机的交通违法行为作出现场处罚,但驾驶员往往事后不交罚款,违章记分难以履行,而且电子在变型拖拉机面前也无法发挥作用,导致对变形拖拉机监管失效.
第五,交通事故后续处理存在安全隐患.一方面发生交通事故后逃逸难查缉.变形拖拉机无正规车牌,无检验单位及标准,发生交通事故后一旦逃逸,即使知道车辆牌号,也很难将肇事车辆和驾驶人归案.另一方面相当数量变形拖拉机未按规定投保交强险和商业险,一旦遇到伤亡事故,驾驶人无力承担事故赔偿的相关费用,极易引发一些社会问题,影响社会稳定；而且一旦发生交通事故特别是重大事故,往往因车主和驾驶人赔偿能力差,肇事逃逸现象多发.
第六,严格管理存在安全隐患.变型拖拉机之所以大量存在,有历史和法律法规不健全、监管部门失职等多种因素,因此不能简单对现存变型拖拉机注销、禁止上路行驶了事,实际上这些车主本身也是政策漏洞的受害者,车主驾驶员多属社会弱势群体,甚至是生活困难、无业、下岗职工、残疾人,砸了他们饭碗,会引发当事人与民警之间的矛盾冲突,也极易被舆论媒体歪曲炒作,影响社会稳定.
由于变形拖拉机先天违法、后天难管,导致交通违法、事故多发,直接关系到道路交通安全和社会稳定,已成为当前道路交通管理工作中亟待解决的难题.我们应当化被动为主动,迅速扭转局面,以政府主导,交通、农机、公路、安监等主管部门各司其职,密切配合,切实发挥各自职能作用,形成“通力协作,齐抓共管”的管理大格局,完善相关的治理体系,彻底消除变形拖拉机这一交通安全隐患.
参考文献
[1]张冬林.变型拖拉机使用现状及存在问题原因分析[J].中国农机监理,2008,（10）：22-23.
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参考文献：
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