论文南昌市民办特殊儿童教育康复机构现状和，本文是关于儿童教育类论文怎么撰写跟对策研究和民办和康复类硕士学位毕业论文范文.
特殊儿童指的是身心发展上有缺陷的残疾儿童,包括在感官上的视觉、听觉缺陷儿童,肢体上的肢残儿童,以及精神上智力、言语和情绪方面发展障碍儿童,又称为“残疾儿童”.民办特殊教育康复机构指的是国家机构以外的社会组织或者个人,在自负盈亏、自主经营的前提下,面向社会依法举办旨在为残疾儿童提供康复教育服务的机构.民办特殊教育康复机构在特殊儿童的教育中起着重要的作用,尤其是在学前教育阶段.其主要招收对象为精神发育迟缓和自闭症儿童.目前,随着身心障碍儿童数量的增加,以及人们受教育意识的增强,民办特殊儿童教育康复机构日益壮大起来.就南昌市范围,民办特殊儿童教育康复机构在十家以上.民办机构的发展有力地弥补了公办教育在特殊儿童教育投入上的不足,大大满足了特殊儿童家庭对特殊孩子教育康复的内在需求,因此,民办特殊教育康复机构承担了对特殊儿童的评估和教育训练及家长培训等工作,其存在的作用和意义逐渐被认识到.然而,由于民办特殊教育康复机构具有公益性、非盈利性,其私营身份得不到国家教育行政支持,使得这些机构在经营上存在巨大压力.本研究通过调查研究法,采用深度访谈、实地观察、问卷调查和文件收集等方式收集研究资料,了解南昌市民办特殊教育康复机构在发展中存在的困难及问题,为其长远发展提供相关策略；为政府和相关部门制定特殊教育政策法规提供参考.
1 南昌市民办特殊儿童教育康复机构存在的主要问题
1.1 教师入行门槛低、工资低、流动性大
经调查,民办特殊教育康复机构面临的一大困境就是师资问题.通过与个案机构负责人的访谈中得知,师资问题是令机构头疼的一大难题.首先,招不到合适的教师.招聘到合适的教师就是首当其冲要解决的问题.教师招聘的渠道主要有熟人介绍、网络广告和校园招聘.招聘要求基本上有两条,第一条要求是有爱心、有耐心；第二条要求是大专以上学历,专业相对对口.但在实际招聘过程中,如果按每二条的标准,强调学历和专业,机构很难招得到老师,所以基本以第一条满足为先录取.通过对南昌市某机构的问卷调查得知,该机构共有教师20 名,本科学历有2 人,专科学历有8 名,高中及以下学历有10 名.取得国家规定的行业资格证书的教师仅有8 名.这样使得大量学历偏低且从未接触过特殊儿童的人员进入特殊教育行业,充当特殊儿童教育康复教师.
其次,教师的薪酬待遇普通偏低.在访谈中得知,教师工资大致分为三档,第一档为新进教师的工资,第一年不为其购买养老保险,工资收入为1700-1800 元,待工作满一年后再由机构代买养老保险.第二档为稍有经验的教师的工资,这些教师工龄在两年以上,扣去交纳的养老保险费,教师所得为2500-2600 元.第三档为教学主管类的工资,这些教师由于在机构工作相对时间较长,教学经验丰富,在机构中担当培训新教师的任务,是机构的顶梁柱,故其工资相对要高些,在3000 元左右.综合三类教师的工资,可以得知,机构教育康复教师的平均工资收入在2000 多点.这离南昌市2016 年公布的平均工资3448 元,[1]存在很大差距.
再次,教师流动性大,民办特殊教育康复机构难以留住教师.调查中发现,几乎每所机构开年就会有两三位教师提出辞职；有些机构半年就要换一批新教师.这是由于民营机构教师社会地位低、待遇差决定了的.因此,民办特殊教育康复机构的教师具有年龄轻、教龄短的特点.
1.2 教学场地有限,办学环境简陋
调查中发现,多数机构租住于居民区内,将民房里的客厅改造成活动场地,供上集体课和感统训练课；各间卧室摆上桌椅和储物柜当成做个别化训练的教室.并且机构租住的楼层较高,往往需要租用几层楼来使用,没有室外活动场地.因此,空间狭小,儿童没有足够的活动场所是机构普遍存在的问题.又由于房东房租涨价,水电费用压力大,机构被迫经常更换场地,处于不稳定状态.
办学环境可以分为教育环境和管理环境,又可分为硬件环境和软件环境.由于房子不是自己购买的,随时都有搬迁的可能,使得很多机构不注重装饰教学环境,仅在地面上铺上彩色塑料垫子,坐在垫子为儿童做训练.除了教学必备的儿童桌椅和垫子外,教学设备显得比较缺乏.多数机构仅购买了用于感统训练的设备和用于儿童认知、语言、动作等训练的教具、玩具.至于白板、电脑、电视和投影类的设备配备严重不足.在内部管理方面,由于内部没有明确分工,没有可以参照的日常管理规定,因此失去相应制度的约束,日常管理不规范.
1.3 收入来源单一,机构运营资金紧缺
关于机构运营的经费来源问题,在访谈中得知,主要来自于特殊儿童的学费.除了学费之外,能获得的捐款或者其他经费很少或几乎完全没有.以南昌市青山湖区某特殊教育康复机构为例,该机构现有特殊儿童30 人,每人收取2000 元/月的学费.基本上机构的稳定收入在每月6 万元.在经费开支方面,每个月主要固定开销为支付教师的工资和保险、场地租金和水电费.房屋租赁税每年交3000 多元,在机构有利润的情况下,还要向税务部门交所得税.该机构共有教职员工20 人,以平均2500 元工资支出计算,仅教职员工工资一项,每月支出就达到5 万元.另外场地租金也是一笔大支出,每月大概在1 万元左右,水电费每月开支1000元左右.在支付完教职员工的工资、租金和水电费之后,大部分机构已经达到入不敷出的状态.在谈到特殊教育康复机构开办的性质时,有机构负责人认为,她们所办的机构与其说是非盈利的机构,更确切一点,不如说是慈善机构.该机构迫于资金压力,相比去年,今年每位教职员工减少了每月300 元的工资.资金的压力几乎是南昌市所有机构面临的困难,没有足够资金去改善办学环境,去提高教师的待遇和改善他们的生活,甚至连最基本的教学教具都不能及时配套.
2 南昌市民办特殊儿童教育康复机构发展对策
2.1 自我创造生存空间是改善机构现状的当务之急
针对特殊儿童教育康复机构存在的师资匮乏、难以留住人才的现状,机构负责人应着力于改善内部管理状况.可以将各个部门的工作分工给不同的人,权利下放,重点培养中层干部.建议机构将教师聘用制改为股份制,发行机构内部自制的股票,实行管理.[2]凡在机构工作的教师,按工作时间的长短计算,年终可分得相应的奖赏,以调动教师的积极性.机构定期召开全体教职员工会议,就机构存在的一些问题抛砖引玉,为每位教师提供发言的机会,鼓励大家为机构的发展献言献策.共同讨论,商议制订符合机构内部运转的各项规章制度,调动集体智慧的力量,拟订各项活动方案,从而激发教师的参与意识和树立主人翁精神.另外,机构负责人除了在专业知识和技能方面起到带头作用之外,在平时的工作当中注意要公平、公正、公开地处理日常事处,以自己的人格魅力吸引和团结教师在自己的周围.
就机构运营资金短缺和办学条件不足的问题,机构应拓宽思路,积极谋求多渠道资金来源.一方面,机构应努力经营,打出自己的特色,除了提供在机构内的康复教育服务外,还应积极开展到宅服务和视频网络课程服务.服务范围可扩展到江西省内南昌市之外的其他地区市县及乡镇,毕竟那里针对特殊儿童学前教育康复教育资源还十分稀缺.民办机构也可以作为巡回指导教师身份为普通学校提供专业支持.另一方面,机构负责人应积极组织开展一些活动,参与社会.利用媒体的力量,让机构合理,以增加机构的知名度.同时,也要加强机构内部环境建设,做到温馨、干净整洁,使外来人员包括家长一进来就觉得眼前一亮,立即喜欢上这里的环境,从而使得招生的生源得以扩充.只有机构具有自己的特色,在社会上有一定的影响力,才能吸引各行各业人士的关注.这样不仅招生生源得到保障,还能争取到社会的捐助.此外,机构之间应加强联系和协作,组成行业联合,以组织的名义的向市政府提出政策倾向,争取得到政府财政上的支持.
2.2 完善地方政策法规是解决机构问题的长远之计
中国残疾人联合会副理事长程凯就2015 年9 月联合国193 个国家的领导人在发展峰会上审议通过的《2030 年可持续发展议程》,提出建立政府主导、多渠道筹措特殊教育经费的保障机制,逐步将特殊教育（从学前教育到大学教育）全部纳入公共财政保障范围,未来十五年,要基本普及免费的学前特殊教育.[3]然而,到目前为止,在国家特殊教育管理条例中,还没有专门针对民办特殊教育机构这样一个福利性的非盈利性质的机构的立法.已有的地方性管理条例也是内容空洞,可操作性不强.对民办特殊教育机构的保护和救济方面缺乏独立系统的管理措施,严重影响民办机构的生存与发展.因此,与公办教育“一视同仁”,制定相关的行业管理规范是促进民办机构可持续发展的现实策略.
北京于2008 年率先制定了北京民办残疾人服务机构管理暂行办法,对社会组织的管理实行政社分开、管办分离的做法,行政部门只行使行业指导职责,不再作为业务主管单位.而是成立残疾人社会服务机构联合会,由其担任民办残疾人服务机构的业务主管部门.其职责范围明确了对民办残疾人服务机构的保护、扶持、管理和监督的各项规定.近些年来,北上广等发达地区在发展民办学前特殊教育机构方面实行的是民办公助、政府买服务政策.政府资助成为民办特殊教育机构生存发展的必要条件.
南昌市可借鉴北上广等地区的经验,积极制定完善地区性的政策法规,切实保障民办特殊儿童教育康复机构的法律地位.结合南昌市当地现实情况,制定出地方性的残疾人服务机构管理条例,实行民办公助、政府买服务政策.由政府提供场地,并解决教师薪资待遇问题,机构教师的工资待遇,同普通学校教师等同,这样才能招得到特殊教育专业教师,才能留得住人才.对于成立初期的康复教育机构,凡在有关部门正式登记注册,有独立法人资格,且具备基本设施设备条件,服务残疾人半年以上的机构,给予启动基金的补助.政府依据机构现状和服务规模每年划拨经费补助,简化注册登记程序,在改进技术方面提供帮助,为民办机构营造一个较为宽松的政策环境.[4]只有这样,才能从本质上解决机构存在的师资、场地和资金问题,使得民办特殊儿童教育康复机构得以持续长远发展.
该文结论，这篇文章为适合对策研究和民办和康复论文写作的大学硕士及关于儿童教育本科毕业论文，相关儿童教育开题报告范文和学术职称论文参考文献.
参考文献：
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