论文公共实训中心运行机制以嘉兴市高技能人才公共实训中心为例，本文是中心方面开题报告范文跟高技能人才和运行机制和实训类学士学位论文范文.
（嘉兴市高技能人才公共实训管理中心浙江嘉兴314000）
摘 要文章通过对公共实训中心的现状与困境进行分析,并对中心可持续发展的运行机制进行分析,探索更为科学、有效的运行机制,为各地实训中心的机制构建启到引领和示范作用.
关键词公共实训中心；运行机制；可持续发展；探索
中图分类号：C964.2文献标识码：C文章编号：2095-1205(2017)12-85-02
随着我国各地实训中心（基地）的建设规模、形式和功能的多样化,如何在公共实训基地建设和管理中,结合区域经济发展特色,突破传统管理模式的框架,整合社会力量,构建适应职业教育培养目标的实训基地运行机制,日益引起相关部门的关注与思考.
1嘉兴市高技能人才公共实训中心简介
嘉兴市高技能人才公共实训中心（简称实训中心）是立足嘉兴市区域经济发展和产业发展趋势,围绕支柱产业、现代服务业和高新技术产业的发展需求,是面向企业、院校、社会,提供职业技能培训、职业技能竞赛、职业技能鉴定和职业技术教育指导为一体的公益性服务平台.
2实训中心运行现状和困境
2.1实训中心运行现状
实训中心于2015年5月开始试运行,先后建立《嘉兴市高技能人才公共实训中心管理办法（试行）》、《嘉兴市高技能人才公共实训中心管理制度》、《嘉兴市高技能人才公共实训中心运行管理细则》,依照上述制度建立“准入申请——签订协议——预约申请——课时安排——排课反馈——安全教育——进场交接——学员实训——离场交接——绩效评估”实训运行流程.
虽然实训中心硬件设备先进,区位优势明显,教学培训条件良好.但是,实训中心大部分承担的多是校内实训基地功能,即为校内学生提供实训场所,企业和社会人员参加的实训不多,远低于在校生数量,与公共实训中心设计的实训承载量有很大差距,公共实训中心的教育指导服务社会经济功能有待提高.
2.2实训中心困境分析
造成这些现象的背后因素有许多,但根本原因还是试运营阶段的管理体制、运作机制造成的.根据〔2015〕29号《嘉兴市人民政府专题会议纪要》,目前实训中心的综合管理工作由市人社局负责,业务管理和日常管理由嘉职院承担,这样的管理体制和运作机制存在以下困境：
一方面,市人社局核定编制只有2人,要管理资产巨大的公共实训教学资源,开展专业的实训教学和技能鉴定,无论从专业要求上还是管理力量上,都无法满足实训中心提供高技能人才培训服务的需求.另一方面,嘉职院其主要职责是负责对在校大专学生等的培养教育,没有承担社会培训的要求.日常教育教学工作非常繁忙,精力受限.
另外,嘉职院的事业单位体制性质,决定财务运行一定遵守规范的收支两条线处理.培训收入纳入学院总账,而培训时产生的费用却无处开支.培训教学教师和管理员的津贴发放没有相关政策对照,嘉职院教师参与培训教学与其常规工作量存在冲突,外聘教师的津贴很难划入现有学院外聘教师工资（津贴）栏目,这严重影响教师的参与积极性.
3实训中心运行机制改进研究
基于现行产权结构,实训中心重大设备的分布情况,社会经济发展和技能人才的需求管理,以及〔2015〕29号《嘉兴市人民政府专题会议纪要》要求：“积极探索引进社会公益性组织以政府购买服务的方式具体开展公共实训业务,市人力社保局负责审核并对实训中心政府购买服务项目进行绩效考核.引进社会公益性组织承接政府购买服务项目具体方案,由市人力社保局与嘉职院联合制订后提交市政府研究确定”.拟提出以下实训中心运行改进办法：
（1）成立管理委员会.由市政府成立嘉兴市高技能人才公共实训中心管理委员会（简称“管委会”）,负责协调实训中心运行中需要解决的重大事项.管委会是实训中心的决策机构.
（2）组建服务中心.由嘉兴职业技术学院牵头,与嘉兴技师学院、嘉兴市职业技能鉴定管理中心、模具行业协会、嘉兴市汽车技术协会共同出资组建嘉兴市高技能人才公共实训服务中心（简称服务中心）,作为实训中心运营的日常机构,性质为非盈利性社会公益组织,主管部门是市人力社保局,登记管理机关是市民政局,接受嘉兴职业技术学院业务指导,承担具体实训业务.
3.1.处室职能
各科室在中心主任的领导下用全局的观念进行工作,具体职能如下：综合科负责实训中心宣传、业务咨询和受理；负责实训中心的财务管理；负责实训中心专家成员和实验员的招聘、考核和工资发放.培训科负责实训课程安排、教学人员的管理；负责高技能人才训练指导、训练项目开发和训练模式、评价方式的研究和改革创新.
3.2运作模式
服务中心实行“以事定费,养事不养人”原则下的“购买服务、成本分担”的动作模式.利用实训中心现有先进实训资源,通过政府招标购买管理类、服务类、开发类三类服务,培养紧缺高技能人才.实训中心公共实训资源对全社会免费开放.
3.3主要业务
结合实训中心实际,实训中心在服务中心的管理下运作,具体可以开展与模具制造、模具设计、数控加工、机械加工、机电维修、汽车服务等相关的各类培训与技能比赛.具体业务如下：
（1）通过职业院校,组织全市中高职在校学生技能补充培训.此类培训具有优先权.
（2）通过培训学校,组织全市入职人员就业技能培训.重点围绕城镇登记失业人员、农村转移就业人员、毕业年度内高校毕业生、城乡未继续升学的应届初高中毕业生等群体,大力开展各类职业培训,着力提高其就业能力、岗位转换能力和创业能力.
（3）通过行业协会,组织全市在岗员工技能提升培训.结合产业升级和技术进步对职工技能水平的要求,统筹利用各类教育培训资源,采用多种形式,加强对技能岗位职工的技能提升培训.
（4）配合教育管理部门做好职业类教师的继续教育.重点做好职业类教师的专业技能培养及提升培训,并以此引领全市社会化技能培训向规范、有效、有序方向发展,为经济发展提供技能支撑.
3.4有利因素与利用
实训中心是在嘉兴市委、市政府的关心指导下,在市人社局的领导下、嘉职院支持下顺利建成并投入使用,资产归嘉职院,设备纳入学校总体统筹,符合系统性、总体性和开放性.市人社局为保证实训中心的正常运行,建立嘉兴市高技能人才公共实训管理中心,嘉职院也为此专设一名中层副职担任实训中心副主任,配合管理中心开展工作.嘉职院联合嘉兴技师学院、嘉兴秀水专修学院、嘉兴市模具协会、嘉兴市汽车协会创设服务中心形成了优势的叠加,为实训中心更好开展工作打下基础.有利因素如下：
（1）市人社局是服务管理全市劳动力的单位,有政策、信息、资源优势.
（2）实训中心依托嘉职院,嘉职院拥有机械电子、汽车方面的师资力量；同时,作为欣禾职教集团的牵头单位,全市的职业技术教育大部分是成员单位,这些成员单位均是各县（市）职业技术教育的主要力量.
（3）嘉兴市模具行业协会、汽车协会作为嘉兴全市模具行业、汽车服务行业自主组织,拥有几乎所有的专业方面技术资源,这样可以弥补嘉职院教师在实践能力的不足和课程以外的其他技术不足.
（4）职业院校的教师几乎是从学校到学校,没有企业工作经验,实操能力远不及企业大师傅.而职业院校“双师型”教师结构,需要职业类教师既要具备教师资格,同时也具有职业资格的从事职业教育工作经验,组建服务中心,引进大师工作室,符合职业院校的办学需求.
对于这些有利因素,服务中心将从以下方面进行应用：
在遵守市场经济的基础上,争取获得市人社局的支持,尤其是在培训资源上和培训补贴上的政策支持.创造条件,成立职业技能鉴定所,这也是便于今后建设顶层技能培训的基础.
开展横向联系,与嘉兴市范围内的大学、嘉兴教育学院、各县市区的人社局联系,提高知名度和信任度,开拓培训资源.
借助嘉职院的技术和师资力量,结合模具协会、汽车协会的职能转变,在协会的的主持下为全市模具行业、机电制造行业、汽车服务行业的员工提供培训.
整合嘉职院与实训基地的资源,实现最佳化.尽快启动实训中心二期建设,使培训设备、装置达到广覆盖.
4小结
为了使公共实训中心能更好的发挥效用,并且引领嘉兴市机械加工、汽车服务行业走向新高度,实训中心应引入多方参与实训服务,才能彰显运作高效的制度优势.同时,还应科学的运行机制,明晰管理方和使用方在责、权、利,让实践教学师资的投入有保障,并提高设备利用率.为进一步推动综合性实训基地建设,对于运行管理中的绩效考核评价机制、驱动机制、利益机制等还需进行更持续深入的研究.
参考文献
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本文总结,此文为关于高技能人才和运行机制和实训方面的相关大学硕士和中心本科毕业论文以及相关中心论文开题报告范文和职称论文写作参考文献资料.
参考文献：
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