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文/ 刘洪敏
回首刚刚过去的2016,粮食尤其是玉米的变化,让农民有准备但还来不及接受,用一句网络流行语来形容就是“一言不合就降价”.辽宁12316金农以及《新农业》杂志公众号后台显示,过去一年,只要是与“玉米”“粮食”相关的话题,阅读量和转发量就会惊人地高,留言也惊人地相似——“玉米还能降价吗？补贴什么时候发？”甚至有很多不理解玉米政策的人激动留言.相对玉米而言,其他粮食还是相对理想的,尤其是水稻、小麦有最低保护价支撑,杂粮需求增加、稳定,花生市场供需两旺、持续高位,由玉米引起的粮食改革正在悄然走近.关于2017年,农民对农业、对粮食寄托了更多的希望,那么2017年的粮食会怎样,农民的收入会怎样？我们一起做一个大胆的猜想.
玉米将继续执行“调减”,回归难度较大
2016年起,我国取消已实行8年的玉米临储政策,拉开了粮食市场化改革序幕.2016年是供给侧改革的第一年,玉米市场由临储政策向着市场化改革,随着市场化进程的逐渐推进,玉米市场将逐步发展成为按照规律运行的市场,市场成为调节的主体,而且企业将成为真正的市场主体,种植业也在向着根据规模化的发展迈进.
2016年12月9日,政治局召开会议,分析研究2017年经济工作.其中重点提到“要积极推进农业供给侧结构性改革”.
2016年12月19日,农业部部长韩长赋表示,新一轮农业结构调整已有良好开局,但离调优调高调到位还有很大差距,市场供需不匹配、农牧结合不紧、种养循环不畅、产业链条不长、区域布局不合理等问题依然突出,农民存在“不愿调、不会调、不敢调”的问题.下一步,调结构关键是要顺应市场需求,生产适销对路的农产品,确保产得出来、卖得出去,并争取卖个好价钱,发挥生产经营主体的积极性创造性,让农民愿意调、主动调. 在2017年农业结构调整要抓好的5件事儿中,“2017年将继续调减玉米,在2016年籽粒玉米调减3 000万亩左右的基础上,2017年要继续调减‘镰刀弯’等非优势产区玉米1 000万亩,累计调减总量争取达到4 000万亩.”放在了首位.
为什么要“调减”？因为2017年玉米要继续“去库存”,有专家预测,即便2016-2017年度我国玉米产量为零,国储库存里的玉米也能够满足我国一年的玉米消费量.因此,玉米的供给侧改革任重道远.笔者大胆猜想,2017年玉米供应依然充足,还将继续接受市场化的考验,在玉米面积减少的同时,难以回归高位,将继续保持市场定价的低价状态.从补贴政策分析,财政规定,自2016年新产玉米上市开始,东北地区玉米临时收储政策将停止,取而代之的是玉米生产者补贴政策.辽宁省玉米生产者补贴细则中提到,该补贴从2016年开始,持续三年,从中我们也能洞悉到,玉米种植结构调整将是一个长期的市场导向.2017,玉米终将难逃低价.
希望通过一段时间的调整,让农民真正实现可以“顺应市场需求,生产适销对路的农产品,能产得出来、卖得出去,并争取卖个好价”.
大豆水稻小麦继续成为重点保护对象,但命运将有所不同
据中国粮油信息网发布,2016年我国稻谷市场整体呈现稳中偏强态势,归结有三个特点.首先,2016年农户新稻收割后及时在田间地头直接售卖,保证了种粮效益.其次,稻谷收购仍以国储收购为主,且收购标准较往年宽松.国储拍卖继续实行顺价销售,整体呈现进库多出库少的状态,去库存压力依旧偏大,并且增加超期粳稻拍卖.最后,2016年下半年我国进口大米量较少,再加上我国海关大力打击边境大米,使得大米掺兑现象减少,米企转向市场收购力度增加,市场上一度出现米企与粮库抢粮的现象.2016年我国小麦市场整体呈年初余粮短缺高位,新陈麦交替期间麦质偏差围绕托市波动,年末余粮售空走高且达到新高点的走势.
2016年第三季度以来,相继出台的《全国农业现代化规划(2016-2020年)》、《粮食行业“十三五”发展规划纲要》和《全国农村经济发展“十三五”规划》均对未来五年的农业改革作出了具体安排.专家表示,根据我国已明确的中长期规划,主要农产品中的水稻和小麦将继续执行最低收购价政策,未来五年内这两大品种的形成还难以与政府补贴“脱钩”,因此2017年,小麦、稻谷将继续享受“最低保护价”的待遇,比较理想,种植者可以合理布局并实施稻谷、小麦的种植计划了.
回顾这几年,为了满足国内大豆刚需以及防止进口大豆占据国内市场,我国对大豆产业提出了多次政策调整.据12316金农监测,2016年,国产大豆呈稳中小幅震荡走势,新大豆上市后的两个季度里,国产大豆变化幅度较大,直至2016年年末,大豆刚有明显的涨幅.农业部提出,力争到2020年大豆面积达到1.4亿亩,增加4 000万亩,与此同时,近些年大豆的补贴政策不断增加,对于大豆主产区的种植补贴,目标补贴等等一系列倾向性补贴,均有利于大豆面积的增加以及农户种植的积极性,预计2017年大豆上涨空间不大,但是种植大豆收益会继续增加.
花生、杂粮将迎来面积扩增年,难逃下滑宿命
2016年生产季,与玉米相比,花生以及杂粮的相对理想,在辽宁等地,普通带壳花生的产地收购能到达6元/公斤,绿豆产地收购最高达到7.00元/公斤,尤其在阜新、铁岭、锦州以及沈阳北部等地,种植花生、杂粮的农户收益明显高于玉米种植户.12316金农的咨询数据表明,随着玉米的下降以及国家“调减”玉米政策的力度加大,很多农户种植玉米的计划正在调整中,其中部分来自辽西、辽北的农户表示,将要在2017年增加花生、杂粮的面积.如此发展,2017年辽宁花生、杂粮种植面积将会迅速扩大,那么问题来了,如果大面积改种花生杂粮成功,结构是相对平衡了,但是市场真的还会保持2016年的状态吗？在加工、出口等终端需求没有有效放大的前提下,花生和杂粮恐将迎来又一番“产量大年、小年”,笔者猜想,2017年花生、杂粮难逃下滑宿命,你还要继续种花生和杂粮吗？
关于2017年北方主要粮食的猜想,到此要告一段落了.作为媒体,我们希望通过客观的分析,给市场、给种植者一份尽可能准确的展望；作为个人,笔者希望通过自己一些经验的总结,给农民带来更多的帮助.既然是猜想,就存在一定的不确定性,您的猜想如何？不妨与笔者互动一下.
该文总结:本文是适合粮价和猜想论文写作的大学硕士及关于关于粮价的猜想本科毕业论文，相关关于粮价的猜想开题报告范文和学术职称论文参考文献.
参考文献：
1、 猜想在小学语文阅读教学中的运用 小学生要敢于猜想、善于猜想,才能在语文教学中运用自身“猜想”的能力,理解教学内容,从而准确掌握教学内容的主旨 在小学语文教学中,学生大胆猜想阅读教学内容,才能从中发现问题,进而.
2、 六大茶类猜想录 文小意在数年绿茶及红茶制作经验积累及多年各大茶类品饮感官积累下,今年我用碧螺春青叶亲手实践了六大茶类的制作,其中乌龙茶有两年全手工茶参与经验,黄茶仅有一次观摩,白茶、黑茶则只能全凭理论 因此,我一边尝.
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