论文提升企业保密管理集约化水平策略，该文是管理集方面专升本毕业论文范文与集约化和保密和策略有关学士学位论文范文.
摘 要：文章对我国企业保密管理传统模式中存在的不足进行了分析,对提升企业保密管理集约化水平的策略进行了研究,以标准化、专业化、信息化为重点,系统阐述了提升企业保密管理集约化水平的主要措施,并以国网江苏省电力有限公司为例进行了实证研究,验证了该策略在企业实际管理中的有效性.
关键词：企业 保密管理 集约化 策略
中图分类号：F270
文献标识码：A
文章编号：1004-4914（2018）02-288-02
保密管理是企业发展保障体系的重要组成部分,对护航企业安全稳定发展发挥着重要的作用.近年来,我国企业对保密管理工作的重视程度不断提高,投入不断加大,如何通过优化管理,进一步提高保密工作质量和效率,已经成为企业管理研究的重要课题.
一、我国企业保密管理传统模式存在的不足
我国企业保密管理传统模式较为粗放,体系整体运作集约化水平不高、效率偏低.主要体现在以下三个方面：一是标准化管理水平不高.在不少企业内部不同基层单位保密组织机构、岗位标准、工作标准不统一.保密管理与业务管理制度融合度差,流程管控作用难以得到充分发挥.不少企业考核评价体系覆盖面不全,考核标准定性多、定量少,实际操作效果不佳.二是专业化管控深度有限.很多企业采取单一分级管理模式,将保密管理权限和责任下放给基层单位,片面强调“守土有责”,在实际管理中,执行力层层衰减,到基层末端工作质量参差不齐、波动性大,存在基层单位内部自查走过场、风险隐患问题沉淀在基层长期得到不到解决的现象.资源使用分散,重复建设、低效投资问题仍然突出.三是信息化程度偏低.不少企业保密管理仍偏重纸质资料的管理,信息化管理程度低,人工统计工作量大,工作效率不高.保密管理数据资源非结构化比例偏高,不利于大数据资源开发和利用.
二、提升企业保密集约化管理水平的主要策略
为有效克服企业保密管理传统模式存在的不足,需要将分级管理与集中管理相结合,根据企业的性质和业务特点,合理确定管理的集中度,拓展专业化管理的深度,提升集约化管理水平.重点要在以下三个方面优化管理.
（一）提升标准化水平
1.推进保密管理的组织机构和人员配置的标准化.以标准化推进机构和人员配置规范化,充实人员力量,为保密工作顺利开展提供保障.具体要做到“三个统一”.一是统一各级公司保密委和保密办组织机构组成.二是统一保密岗位人员配置标准,明确各级公司保密岗位人员配置要求.三是统一保密岗位任职标准和工作标准.通过实现“三个统一”,为加强集约化管理奠定基础、创造条件.
2.提高保密管理与业务管理制度流程的匹配度.制度流程在企业管理中具有重要的基础性作用,通过解决保密管理与业务管理制度流程一致性问题,提高两者的匹配度,确保保密要求在业务制度中能够有效体现,在流程中得到有效落实,真正从制度层面将保密要求嵌入业务管理,防止制度流程漏洞带来保密安全风险.在很多企业实际运营中,保密部门出于风险控制的角度,强调信息资源的悉知范围的最小化,而业务部门出于工作便捷和提高效率的角度,强调信息资源的充分共享,容易出现保密管理与业务管理相脱节的情况,甚至出现保密制度与业务制度相互矛盾的情况.
3.建立完善的考核评价体系.在机构健全、人员到位、制度流程健全的基础上,构建覆盖各专业、各层级的考核体系,充分发挥考核的正负双向激励作用,实现压力有效传导,促进基层单位认真履行保密安全风险管控责任,落实保密风险管控措施,避免考核不到位造成人员思想麻痹、制度流程失效、风险管理失控.统一考核评价标准,解决“度量衡”不统一问题,提高考核评价的公正性.
（二）提升专业化水平
1.实施集中监控监督.线上方面,对信息公开、对外邮件等是否存在涉密信息等实施集中监控,一方面有利于提高监控的质量和工作效率,减少中间环节,避免分散监控带来的重复建设、人力资源利用率不高等问题,实现降本增效；另一方面有利于快速发现问题,定位失密源,实施应急处置.线下方面,在督促基层单位加强内部自查的基础上,加大集中监督检查力度,组建检查组（督查队）,对各基层单位开展定期检查和突击检查,推动检查的常态化制度化,提高检查发现问题的成效.
2.实施问题集中管理.在集中监控监督的基础上,建立问题库,对发现的各类问题统一入库,实施销号管理,确保问题整改闭环,消除问题沉淀在基层长期得到不到解决的现象.对个性问题,督促责任单位实施“定点清除”.对共性问题,开展数据统计分析和规律研究,查找管理中存在的问题,制定改进措施,促进整体提升.
3.实施风评集中管理.在问题集中管理的基础上,制定基于不同类别问题的风险评价模型,充分运用问题库数据分析成果,按照问题数量、类别、等级,对基层单位开展保密风险分级评价,形成可量化、可运用的分析成果,考评对象保密管理的薄弱环节和问题点一目了然,解决一些企业保密考核中存在的定性多、定量少,难以准确评价基层单位保密管理质量的问题,为保密管理奖优罚劣提供科学支撑.
（三）提升信息化水平
1.推进保密管理基础台账信息化.针对不少企业保密基础管理纸质台账多、信息化程度低的现状,推进保密管理基础台账信息化,将非涉密信息台账资料录入纳入信息系统,拓展管理扁平化幅度,便于日常监督和例行性考核,减少人工统计工作量,提高工作效率.
2.推进保密问题管理信息化.充分运用问题集中管理的良好基础,开发问题管理信息系统,实现问题在线督办、整改在线反馈、进程自动统计等功能,提高问题管理的工作效率和质量,确保问题管理整改闭环.
3.推进保密培训管理信息化.借助企业内部网络学校、移动课堂等载体,开发保密培训网校课件和微信课件,便于员工利用碎片化时间学习.建立保密培训电子档案,记录人员培训课时、考试成绩等基础信息,为保密人员在岗培训和例行考核,提供档案信息支撑.
4.推进保密数据资源开发.对各基层单位自行开发、分散部署的信息系统进行整合,统一开发、统一部署保密管理信息系统.构建统一的数据库,推进数据由非结构化向结构化转变,推进保密数据资源开发,开发数据关联分析、辅助决策服务等功能,为保密管理提升提供基础支撑.
三、实证研究
以国网江苏省电力有限公司为例,对提升企业保密集约化管理策略进行了实证研究,取得了良好的成效,验证了上述策略在企业实际管理中的有效性.
（一）实证对象基本情况
国网江苏省电力有限公司是国家电网公司所属的省级电网公司,主要从事江苏省境内电网建设、运行与管理,经营江苏电力销售业务.服务江苏省4200万电力客户.拥有35千伏及以上变电站2990余座、输电线路8.7万公里.电网调度最高用电负荷达1.02亿千瓦.该公司高度重视保密管理,建立了覆盖省市县公司的保密管理体系,对保密管理实施“一票否决”考核.从企业成立以来,保持“零违纪、零事故、零失密”记录,在国家电网公司系统和江苏省企业保密管理中均处于领先地位.
（二）提升保密集约化管理水平的主要措施
为克服企业保密管理传统模式存在的不足,国网江苏省电力有限公司以标准化、专业化、信息化为重点,开展集约化管理的实践和探索,合理确定分级管理与集中管理的平衡点,适度提高管理的集中度,提高了保密管理的工作质量,促进了降本增效.
1.推进保密管理标准化建设.一是规范保密管理的组织机构和人员配置.统一省市县公司保密委和保密办组织机构组成,明确了保密委主任由同级党委书记担任,与保密工作联系紧密的职能部门全部纳入保密委员会成员,解决了原先各基层单位保密委主任不统一、保密委成员构成不统一等问题.统一了保密岗位人员配置标准,明确了省市县公司保密岗位人员配置要求.统一了保密岗位任职标准和工作标准,各级公司办公室专门设置保密岗位,业务部门和二级机构单位均明确了保密协作人员.二是开展制度流程保密规范性检测.对现行业务制度和流程,开展保密规范性诊断和漏洞筛查,对制度差异点和流程管控空白点逐项消除,实现了保密管理与业务制度流程的一致性,保证了流程管控作用的有效发挥.对新增制度和流程,均需经同级公司保密办审核,确认符合保密规范要求后,方可实施.通过存量、增量两个方面入手,提高制度流程体系的保密规范性.三是建立完善的考核评价体系.制定了覆盖省市县公司的保密管理同业对标和业绩考核体系,实现了各专业、各层级全覆盖.将保密管理要求转化为同业对标指标和业绩考核指标,明确指标考核内容、计算方法、测量方式,实现了考核评价可量化、可操作.各基层单位根据省公司下达的同业对标指标和业绩考核指标进行层层分解,纳入具体责任人员岗位业绩考评,实现了压力传递到人、责任落实到岗.
2.拓展保密专业化管理深度.一是建立网络登载涉密信息集中监控体系.组建网络登载涉密信息监控团队,开发了配套监测系统,建立监控值班制度,对信息公开、对外邮件等实施集中监控,确保网络登载涉密信息在第一时间被发现、第一时间上报、第一时间得到有效处置.二是建立年度综合检查、季度专项督查、不定期突击检查的检查工作机制,组建保密检查专家库,加大对各基层单位检查力度,保持检查的高压态势,各类检查次数同比增加37.5%.三是对保密现场检查项目进行系统梳理,将11类57个检查项目逐项编制“操作票”,明确每项现场检查内容、步骤、标准.检查人员根据“操作票”所示信息逐步操作,确保了每一个检查点无遗漏,实施检查质量责任追溯,杜绝检查“走过场”的问题.四是建立保密风控问题库,所有问题数据信息纳入问题库统一分析、统一管理,消除各类安全隐患274项,闭环率达到100%.五是建立基于不同类别问题的量化评分模型,按照“红、橙、黄、蓝、绿”五个等级（红色为风险最高的等级,风控健康度评价60分以下；橙色为风险次高的等级,风控健康度评价60至69分；为风险一般的等级,风控健康度评价70至79分；蓝色为风险较低的等级,风控健康度评价80至89分；绿色为风险最低等级,风控健康度评价90分及以上）对基层单位开展保密风险分级评价.
3.推进保密管理信息化建设.一是对保密基础管理信息系统进行整合,将原先部分基层单位自行开发的多套保密基础管理信息系统整合为一套信息系统,统一功能、集中部署、集中运维,降低了运维成本,解决了原先部分已上线信息系统基层单位系统功能不全面、数据项目不统一、分散运维成本高等问题,也解决了其他未上线信息系统基层单位管理缺乏信息化支撑,纸质基础台账人工维护量大,工作效率低等问题.二是统一开发保密管理自查自评信息系统,实现了考核评价信息化管理,减少了人工统计工作量,提高了工作效率.三是在企业网络学院设置保密课程,开设移动微信课堂,组织员工开展在线学习,丰富了培训资源,降低了培训成本.四是开发问题管理系统,推进数据结构化工作,促进数据资源开发,为实现大数据分析和辅助服务奠定了良好的基础.
（三）实施成效
国网江苏省电力有限公司保密管理风控健康度明显提升,所属各市供电企业风控评价平均得分由81.14分上升至为97.56分,全部达到绿色（最优）等级,继续保持“零失密”记录.保密岗位人员配置规范率达到100%.规章制度和工作流程保密规范率达到100%.实施集中监控监督,提高人力资源利用效率,节约年度人力资源成本72万元.将原先部分基层单位自行开发的多套保密基础管理信息系统整合为一套信息系统,统一功能、集中部署、集中运维,运维成本仅为原来多套系统总运维费用的40%.推动了纸质基础台账电子化和检查考评信息化,减轻了各级保密人员工作负担.加大保密数据资源开发力度,实现了由“分散到集中、非结构化到结构化、低层次统计到深层次分析”三个转变,为推动保密消缺、分析工作规律、指导管理改进提升提供了有力支撑.
四、结语
本文对企业保密传统模式的不足进行了分析,提出了提升企业保密管理集约化水平的策略,并通过实证进行了论证.在不同的企业、同一企业不同的发展阶段,分级管理与集中管理的平衡点都不一样,在实际操作中需要深入研究本企业当前阶段的保密管理特点,基于企业保密管理诊断结果,动态把握平衡点的变化,科学设计本单位保密集约化管理的措施、步骤和方法,以达到最优的效果.
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参考文献：
1、 提升企业信息化管理实效性的策略分析 提升企业信息化管理实效性的策略分析罗 云（贵州中烟工业有限公司贵定厂,贵州 贵定 551300）摘 要目前,人类社会已经从工业化社会逐渐进入信息化社会,信息技术发展水平成为衡量一个国家或地区经济能力、.
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