论文教育专项资金管理和绩效评价中存在的问题，该文是关于绩效评价相关毕业论文题目范文跟专项资金管理和绩效评价和教育相关论文写作技巧范文.
文 / 魏岚
摘 要：教育关乎国计民生,国家大力加强教育专项资金的投入,一方面能够有效推动各学校教育事业的健康发展,另一方面教育专项资金管理不科学,不合理,绩效评价机制不完善等一系列问题的出现亟待我们处理.本文全面分析了教育专项资金的管理与绩效评价中存在的问题,发人深思.
关键词：教育专项资金；管理；绩效评价
百年大计,教育为本,一个国家综合实力的体现其实就是人才的展示,需要人才来建设,而教育是培养人才的重要途径.随着近些年我国在教育资源方面的大力投入,教育专项资金的投入也日趋增加,学校在硬件、软件方面的投入相比过去增加很多,教育经费逐年增多,教育专项资金作为特殊经费在申报、使用的过程中出现较多问题.如何加大教育专项资金的管理力度,确保专项资金用在最需要的地方,发现教育专项资金支出绩效评价中存在的问题变得日益重要.
一、 教育专项资金普遍存在私人侵占和违规使用情况
当今社会各方面人士对教育质量、结果、素质等要求越来越苛刻,衡量标准也多元化,教育资金的使用更加公开透明化,人们对专项资金的违规使用保持零容忍的态度.而我们所讲的教育专项经费更是众矢之的,广受争议,因在实际操作中出现的这样那样的违规问题,让广众对专项资金的申请、审批、使用、审计等诸多环节持怀疑态度.如：将专项经费违规划去他人账户；借用他人件*银行存折冒名领取经费据为己有；以虚假采购的方式套取经费；采取虚的方式,骗取经费等情况,在网络发达到如今的自媒体时代的到来,教育专项经费管理存在的漏洞、弊病更是无所遁形地展示在世人眼前,这就无形的对教育专项经费管理提出了更高更精细的要求.它是一项涉及到各个方面、参与者众多、结构多而且复杂的管理工程,涉及到财务,税法,会计,审计,资产管理等多个环节,增加教育专项科研资金的管理力度,把科研腐败行为扼杀在萌芽中,是一件刻不容缓、迫在眉睫的大事.
二、 教育专项资金使用绩效评价机制有待完善
近些年来,我国经济水平不断提升,国家对教育事业也越来越重视,投入的资金也越来越多.专项资金也慢慢在增长.从现有实际情况来看,很多学校的审计部门、财务部门等在很多情况下还未真正的把专项资金进行科学合理的统筹安排,部分教育专项资金使用管理制度不规范,使用中存在只有集中没有的现象,甚至出现一言堂的情况,未达到专项资金专人管理专项使用的效果,丢失其原味.教育专项资金作为教育专项使用经费,在实际运用中要经过财务人员之手.但是机制的缺失导致教育专项资金的相关财务人员不能及时有效的对教育专项资金项目进行科学合理的审查,财务监督存在滞后的情况,助长了资金项目申请人员报销的随意性,导致教育专项资金的使用效益出现漏洞.有的学校偏重于事后查处,导致问题发生后已经造成一定的影响和损失了,才亡羊补牢,修复困难.还有的学校对问题查处后的反思不够深入,没有刨根问底的精神,反思不够深入,对于犯错误的人员批评教育不到位,吸取教训不够深刻,没有揪出病根和病源,在案件查处后,对专项资金的恢复和保全缺少可行的措施.健全的财务控制制度是保障教育专项资金安全使用的有力屏障,不少部门流于形式,财务人员更多的时候是听领导决策,没有自己独特的意见和底线,或是由于各种原因不敢直言,造成制度在领导面前成了一纸空谈,专项资金在这种情况下随领导意志而使用,造成资金流失.
三、 教育专项资金的使用存在严重的浪费现象
存在即合理,但使用是否合法却要因人而论.教育专项资金的建立,给很多人开了发财之道.因为专项资金的申报人可以是各科研机构的个人,学校里面的各部门和学校的一些团队,这些人在递交申报材料时往往以组织的名义申请专项资金,看似师出有名,其实不然.他们中多数人的出发点都是考虑自身受益或者单位受益,如此情况下出现的是教育专项资金购置的资产可能出现重复购买、资产购置超额和资产使用率非正常.为了避免此类现象的发生,教育专项资金的受益者需要整体把控资金动向,科学合理的调配,减少资金使用的浪费,合理使用好资金资源,提高资金使用效益.同时,在一些教育专项资金的项目中,存在多个部门共同管理,共同监督的情况,管理秩序混乱,项目建设过程中容易出现意见不同,重复建设的情况,整体上未能做好重点项目的建设,也不能兼顾资金和建设时机,造成资源的浪费,大大降低了教育专项资金的使用效益,违背了最初申请教育专项资金的目的.
四、 教育专项资金预算执行违背其申报初衷
教育专项资金预算是合理配置资金的一项有效举措.一方面,部分学校在申报教育专项资金预算时缺乏计划性、合理性和科学性,立项不严谨,随意性强,对资金将投项目一知半解,只在乎多申报项目,而不切合实际选择合理项目.部分资金预算看似合理,但在实际操作中不重视资金的管理使用,在资金进驻项目后才意识到认证项目的可行性,一点不全盘打算,缺乏安排,制定预算的人员专业性差,执行预算方案困难,理想与现实相悖,任性而为,不考虑问题的严重性和后期需要考虑解决的办法；另一方面,教育专项资金对于学校来说,至关重要,为了不减少下一年资金,部分学校过于看重成效,对资金支出重视程度不够,年底项目结算时造成大量资金剩余,资金使用效率低下.有时为了弥补预算空缺,通过突击花钱、无计划的采购来填补.
五、 结束语
希望笔者的拙见能够对教育专项资金管理与绩效评价中存在的问题有所帮助,同时也需要更多的学者对其进行探讨.
本文总结,该文是关于绩效评价方面的大学硕士和本科毕业论文以及专项资金管理和绩效评价和教育相关绩效评价论文开题报告范文和职称论文写作参考文献资料.
参考文献：
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