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关于存在问题类论文如何写 和马关县兽药监管存在问题和有关论文如何写

分类:论文范文 原创主题:存在问题论文 发表时间: 2024-03-02

马关县兽药监管存在问题和,本文是存在问题论文写作参考范文跟兽药和马关县和监管方面本科论文范文.

[摘 要] 兽药是用来预防、治疗、诊断动物疾病或者有目的地调节动物生理机能的物质,其质量优劣严重影响着畜牧业生产发展和动物食品安全.本文笔者根据马关县兽药监管中存在的点多面广、监管工作难到位等诸多问题,提出加大监管和宣传力度,建立长效监管机制,从源头加强治理,提高监管质量等建议,与同行探讨.

[关键词] 马关县 兽药监管 问题 对策

[中图分类号] S859  [文献标识码] A  [文章编号] 1003-1650?(2017)01-0266-01

1 兽药市场现状及监管情况

1.1 兽药经营情况

2012年,马关县根据上级业务部门要求对本辖区兽药市场进行了清理整顿,对兽药经营企业实施兽药GSP资格认证.全县目前共有39户通过兽药GSP资格认证并取得《兽药经营许可证》,主要分布在城区和各乡镇集贸市场,取缔兽药经营户 121户.

1.2 兽药监测情况

为全面掌握马关县经销兽药产品质量情况,县畜牧兽医行政管理部门根据《兽药管理条例》相关法律法规和上级业务部门要求,适时加强监管,严厉打击经营或使用过期、违禁、假劣兽药等不法行为. 2012—2014年,在全县13个乡镇通过兽药GSP资格认证的39户经营户抽检兽药60个批次,抽检合格率在85-95%之间.检测结果见下表:

2012—2014年马关县兽药抽检情况统计表

单位:户、批

年份兽药抽检情况

抽检户数抽检批次合格批次不合格批次合格率%

2012202017385

2013202019195

2014202018290

合计606054690

2 存在问题

2.1 经营户点多面广,监管工作难到位

2014年,据日常监管结果,马关县除经过兽药GSP资格认证的39户经营户外,在饲料店、农村小杂货店和规模养殖场仍然有无证经营兽药的行为发生,为一些不法商贩把过期、假劣等兽药转向农村销售提供了便利.销售渠道多,抵制过期、违禁、假劣兽药进入市场难度较大.

2.2 管理相对人法律意识淡薄,违法现象时有发生

近年来,县畜牧兽医行政主管部门采用专题培训、以会代训、发放宣传单、明白纸等方式对《兽药管理条例》、《云南省兽药经营质量管理规范实施细则》等法律法规进行广泛培训和宣传,仅2014年就组织培训5期200余人(次),印发宣传单、明白纸5000余份,但收效不大,多数经营者和使用者仍以“赚钱为主”,导致违法违规现象时有发生.

2.3 痕迹资料不完善,监管溯源难

2014年对全县通过GSP认证的39户经营户进行仓储条件、购销台账和相关制度等情况进行检查,仅有3户经营户建立兽药 “购销台账”和“验收、出入库管理和保管制度”,且不完善,有27户经营场所和仓储条件较为简陋,兽药质量难以得到保证.

2.4 监管力量薄弱,经费投入不足,监管乏力

目前马关县的兽药监管工作由县动物卫生监督所承担,该所编制数21人,在职在岗人员13人,多数人员一肩多职,兽药监管工作重在完成任务,日常监管相对较少.加之经费投入不足和检测手段落后,被抽检的兽药由经营者无偿提供,严重挫伤其受检积极性;检测样品多数是庆大、柴胡、安乃近、安痛定、卡那等在实际生产中运用较少的常规兽药,使用量大的复方兽药却是抽检空白,监管实效性不强.

2.5 立案查处困难,处罚力度不大

从近两年查处的违法经营案件来看,对违法经营户的查处依据均以送检样品检验报告的结果进行处罚,样品送检到结果公布往往需近2个月的时间,查办案件时,被抽检兽药已销售一空或所剩无几.加之经营户未按要求建立购销台账,对抽检的不合格兽药的货值金额和违法所得无法查证核实.诸多因素的影响,导致对违法经营案件立案查处难、处罚不力等.

3 建议与对策

3.1 加强监督管理,规范经营行为,营造良好的市场经营秩序

一是实行兽药准入制度,凡进入本县经营的兽药,其生产厂家或供货商首先必须向当地畜牧兽医行政主管部门申报,提交生产许可证、兽药批准文号及每批次兽药的质量检验报告等相关材料,经主管部门审核后方可进入,否则,一律不准进入本县销售.二是加大兽药市场清理整顿,坚决取缔无证经营、搭摊经营等违法行为,做到依法经营.三是加强养殖场(户)安全用药监督检查力度,督促其完善养殖档案登记,杜绝过期、假劣、违禁兽药进入养殖环节.

3.2 加大管理相对人法律法规培训和宣传,提高其法律意识

一是将《兽药管理条例》、《云南省兽药经营质量管理规范实施细则》等法律法规汇编成册印发给经营户,让其自学;二是对经营户每年开展不低于3次的集中培训学习并实行考试合格方可上岗制,督促其学习;三是利用电视、短信等媒体和发放明白纸等方式,向社会进行广泛宣传,提高全民意识,自觉抵制假劣兽药.

3.3 加大对经营户仓储环境、台账和制度建设督查力度

兽医行政主管部门应切实加强领导,组织相关单位人员深入经营户进行监督和指导,指导其建立健全验收、出入库管理、保管等相关制度.对不按规定建立制度、台账和仓储条件不规范的经营户,提出限期整改要求并发放整改通知书,在规定期限内不整改或整改不合格的经营户,予以取消其经营资格.

3.4 加大经费投入,建立长效监管机制,提高兽药监管质量

一是增加经费投入,组建专业队伍,加强业务培训,提高执法人员综合素质;二是省、州、县相关部门要相互协调,形成联动机制,对清查出的不合格、假劣等兽药逐级追查,查找源头,堵死生产和销售源头;三是设置专项补偿资金,对抽取的兽药实行有偿补助,提高经营户受检积极性;四是提高检测手段,改变抽检模式,由以前的指定品种改为随机抽检,对运用较多的兽药适时抽检,为群众提供质量安全的兽药产品.

3.5 加大执法力度,打击违法行为,保障动物产品质量安全

在兽药监管工作中,对无证经营的要坚决依法予以取缔,对违法案件严厉查处,打击销售和使用违禁药品的违法行为.在执法工作中做到有法可依,执法必严,不徇私情,才能彻底清除养殖投入品安全隐患,从根本上保障畜牧业健康发展和动物产品质量安全.

综上而言,此文为关于兽药和马关县和监管方面的相关大学硕士和存在问题本科毕业论文以及相关存在问题论文开题报告范文和职称论文写作参考文献资料.

参考文献:

1、 对当前兽药监管执法 近年来,随着我国对肉蛋奶的需求的急剧增长和一系列养殖补贴政策的出台,养殖业的发展规模越来越大,这也引起了兽药的用量越来越大,而且人们的健康意识也在不断加强,因此动物产品的质量安全成为了人们关注的焦点 .

2、 兽药生产经营和全程二维码追溯监管工作 本文从兽药追溯体检建设的政策背景、实施兽药追溯监管的现实需要、兽药二维码追溯工作推进情况以及……几个方面作一简要阐述,以期辽宁省各级兽药监管人员及兽药生产、经营和使用单位或个人能更加深入地理解该项工作.

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