论文现行职称制度必须改、尽快改，本文是制度有关学术论文怎么写跟职称制度和现行职称制度和现行相关论文范文素材.
文／陈宝泉
日前翻开一份主流报纸,阅读一个讨论职称的版面.七八篇文章都是牢骚、埋怨,说得具体翔实.其中一篇由研究人事制度的学者撰写的文章谈到,2015年中国科协组织调查发现,科技工作者对目前“职称、职务晋升”的满意度仅为26.3%.近期,针对基层专业人员的抽样调查表明,职称评定不科学、不合理正在影响着专业技术人才的工作积极性,其中,有71.9%的基层人才希望改革现行职称制度；有42.0%的工程技术人员认为当前“人才评价有问题”,67.2%的工程技术人员认为工程师职称制度对他们的“成长激励不足”.这项调查如果放在学校里,恐怕满意度比科技人员高不到哪去.高校教师们所说的“逆淘汰”,指的不光是提拔,更多的是指职称评定.
历史地、总体地看,改革开放后恢复、强化职称（说法叫“专业技术职务”）制度本身是一件好事,有着当初拨乱反正的时代背景,给动乱中无端受到迫害、歧视乃至侮辱的知识分子、专业技术人员恢复地位、待遇.既然有安慰性质,就要讲普惠,让人人都觉着有希望当教授,晋升的比例不能太小.既然工作重要,就要由组织、干部部门来抓,分配名额、掌控节奏.随后官本位文化不断膨胀,评职称可是名利双收的好事,不能让搞业务的专美.当领导不需要本事吗？谁说思想动员工作不算学问？于是乎便有了“高级经济师”“ 高级管理师”“ 高级政工师”等等“ 中国独创”.当初干部四化中重要的一条就是“知识化”,“知识化”的标志是什么？一是文凭二是职称,于是乎很快派生出“有职务就有职称,没职务就没职称”.如此下来,“鸡毛”“鸡粪”越积越厚,却没人想去清扫.职称制度积弊甚多,百孔千疮,在很多单位成为泄气的漏洞,成为风气下滑、离心离德的原因.
现行职称制度的头一个弊端是评聘分离.职称在世界多数国家就是学术、技术或业务专业职务.大学教授就是学科带头人,既要管研究又要管教学,学科发展要由你担纲,日常实际问题要你去解决,还要在学术、教育方面以身作则.在这种情况下很少出现教授不如副教授甚至不如助教的事.而在我们的学校里,职称尤其是高级职称不与单位的实际岗位相匹配.大学还好一点,中小学教研组长、班主任很多是年富力强,不具最高职称的中年人担任.一些评上高级职称的老年人起不到业务骨干、中坚的作用,甚至只是个看客.在我曾供职的报社,一些具有高级职称的老人和具有初中级职称的年轻人同为版面编辑,业绩上并无优势.
第二个弊端是考核内容、“评定”标准不科学、不合理甚至不严肃.以笔者当年在报社参加申报副高、正高职称的经历看,考的内容只是外语,有时要求考有时不要求考.英语就是外研社许国璋编《英语》第二册,大约是老一代大学生非英语类专业一年级下学期的课本.要知道凡是正常毕业者都学过这册书且考试及格.十来年不用、将来也不常用,重新考一遍有什么意义？其实高层次编辑该考的是编辑文字、做标题、写提要、加按语,主编的看家本领是根据一篇或一组稿件撰写评论,倚马可待.该考的不考,考这些中年人读大一时的英语课本,很有点恶作剧的味道.于是乎就常有四五十岁的老编辑、老记者挤出时间来去听英语辅导、背单词,也真有人因这第二册英语考试不过关出局.教师评职称,多数地方要求要在指定报刊上发表过文章.过去在教育报社工作,一到众熟人、同行、八竿子打不着的生人拐着弯地求到头上,要发一篇不着边际的短文时,就知道学校又要评职称了.我解释过多少遍,还在自己报上发表言论谈过,报纸的任务是宣传教育方针政策,报道新闻,发表作品应该与评职称无关.常有作品见报只能说明这位教师有投稿的业余爱好,即便是语文老师也只能说他文笔流畅,不能证明他的教育教学水平如何.报纸副刊、专刊常搞不同观点的讨论,发表了也不能证明他的观点就对.说了半天也没用,“组织上就是这么要求的”,时下仍然没有改变.
第三个弊端是评职称的节奏与时间.由于评职称由上级人事部门掌控,何时评职称单位并不知道；一旦通知下发,往往限定十天左右搞完.这很有点南方水稻产区“双抢”的劲头,火急火燎,年年如此.于是单位领导打电话招呼出差员工速回单位参评,几乎所有申报者一律加班加点,从五六年乃至十来年积累的材料中搜集“业绩”,跑上跑下签字,装订成文本材料三五十份.单位的几个复印机连轴转,负荷过重高温产生的味道弥漫在楼层之间.申报者手里抱着材料排队等待,作为中老年知识分子而言真的是斯文扫地.这种以文凭、年限为门槛的规定合格者众多,那么“开评”之时每个人就只能宣读15分钟,答辩十分钟.一个专业人员五六年、十来年的业绩不足半小时内怎么能说清楚？评委们听完每人二十来分钟的介绍如何能做出区别？按照这一套路,最关键的环节却最含糊,谈何客观公正？这实在是很不严肃的做法.
形成这种局面的原因很多.比如,一些当时有针对性甚至短视的举措,时过境迁,已无多大意义却不作调整,时间长了即化为弊端.评职称考外语可能是因为上世纪八十年代职称制度建立之初,一方面学界对外语看得过重,另一方面彼时正是假文凭泛滥的时候.相关部门大概觉得鉴别文凭的真伪麻烦,就祭出了考外语这一法宝.后来高校毕业生源源不断补充到各个领域,化解了真假文凭问题.此时就应该及时改进,把考外语改为考核专业能力.但是这种“麻烦事”没人出头去改.再比如,我们管理知识分子、管理脑力劳动的思路、办法要改变.拨乱反正、改革开放的重要成果之一就是承认知识分子是工人阶级的一部分,脑力劳动是发展的主要驱动力.但是我们不能套用管理体力劳动者、简单劳动的方法,套用那些“省事”的办法去管理知识分子、考核复杂劳动.在这种简单化的格局下,有人不断出台量化指标、打分的办法.这些量化考核搞得教师、科研人员穷于应付,搞得行业风气浮躁功利.明知在报刊上发文章与教学、科研水平不搭界,人们早已怨声载道,就是不愿意改,因为这么干“省事”.殊不知管理知识分子的通行办法就是同行评议、行业自律,其基础就是去行政化,选出真正具有代表性、具有专业声望的学术组织,制定科学合理的制度,去公正、负责地评议,在一个比较长的时间段内多维度评估一位专业人员的水平能力.还比如,技术、学术、业务的专业职务聘任是最应该简政放权的.一所大学知道自己需要几位教授,自己的资源能够聘任几位教授,什么样的人能够胜任.某位学者是在北大、清华当讲师还去偏远地区的高校当教授自己去选择.一所中学要设几级职称,各级职称都有什么任职要求、开多少薪水应该由行业说了算.
我国现行的职称制度积弊甚深,必须改革,应尽快改革.我们应该在端正党风、政风的大好形势下,清理官本位对于职称制度的负面影响,撤销那些滥竽充数、鱼目混珠的所谓“职称”.我们应努力使职称制度回归专业职务聘任,把聘任权充分下放给用人单位,明确职称退出机制.这些措施改到位了,机制理顺了,专业职务实至名归,知识界人心聚拢,恢复自尊自信,行业风气会为之一振.在教育领域,各校间教育水平差距大、各地教育资源不均衡等许多问题都会得到缓解.
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参考文献：
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