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宝鸡市太白县、汉中市洋县和保定市涞源县,三个都是中国航天科技集团公司定点帮扶的国家级贫困县.
从开展定点扶贫工作算起,中国航天科技集团的扶贫探索已有十几年时间,并取得了显著的扶贫成效.
仅2017年,中国航天科技集团就有161人次赴扶贫县开展调研和帮扶工作,共投入专项扶持资金1453万元（含物资折款33万元）,其中扶贫专项资金730万元,帮助建档立卡贫困人口4546人脱贫.
“中国航天科技集团将充分发挥航天的科技创新、示范引领优势,以精准脱贫为目标,积极履行企业社会责任,努力帮助贫困群众如期脱贫.”中国航天科技集团党组书记、董事长吴燕生说.
帮扶三县
10月16日—17日,吴燕生前往集团公司三个定点帮扶县之一—陕西省汉中市洋县考察调研定点扶贫工作.
在洋县谢村镇老庄村吊瓜示范园,吴燕生谈道,航天精准扶贫要做好产业和市场开发,不断提升农产品附加值.据介绍,该示范园通过发展整村脱贫产业模式进行精准扶贫,目前已有全村245户农户参与其中,2018年预计产值达180万元.
从2002年起,中国航天科技集团就已开展对洋县的帮扶工作.近三年来,中国航天科技集团围绕县域经济发展的中心任务,充分挖掘当地的资源禀赋和地域特点,做好产业规划、项目遴选的顶层设计,充分利用航天的科技实力和管理优势聚焦精准扶贫.
2017年,在中国航天科技集团的领导下,洋县定点扶贫工作组先后投放扶贫资金220万元、捐赠资金101万元、党建资金50万元,实施产业、基础设施、党建等项目19个.其中,产业帮扶建档立卡贫困户370户1251人；基础设施项目惠及群众1302户4480人；4个贫困村党员活动场所提升改造惠及党员108人,贫困户340户1148人.
除了陕西省洋县,中国航天科技集团还定点帮扶陕西省太白县和河北省涞源县.
例如,自定点扶贫涞源县以来,航天科技集团通过产业扶贫、实施“三缺”项目、救济项目等帮助贫困群众,全县实际受益贫困户超过9000户,通过产业帮扶带动1800多户贫困户增收,极大改善了贫困村的水、电、路等基础设施,提高了农村学校的教育教学环境,解决了群众出行难、上学难、发展生产难等问题.
“一把尺子量到底”
如今,扶贫攻坚战已经进入关键阶段,航天科技集团注重抓扶贫失效,始终将扶贫质量放在首位.
2 017年7月底、8月初,中国航天科技集团的财务金融部、人力资源部、党群工作部分别组织成立了定点扶贫工作专题检查组,兵分三路,赴太白县、洋县和涞源县三个定点扶贫县开展扶贫工作“大检查”.
“实事求是、摸清家底、总结经验、指导工作”,这是中国航天科技集团为这次“大检查”确立的原则.在行动之前,检查组确立了评估与检查的统一标准,要求“一把尺子量到底”.
为确保检查的深入,中国航天科技集团扶贫领导小组办公室率先研究提出了《航天科技集团公司定点扶贫工作评估与检查方案》.在此基础上,又经过集团公司扶贫领导小组成员部门的两轮讨论,并与定点扶贫组长单位沟通,最后确定了评估与检查方案.
在为期一周的时间里,对三个定点扶贫县的扶贫工作展开全面评估与检查.
此次评估与检查工作涵盖组织领导情况、挂职干部选派与履职情况、监督检查情况、基层满意情况、帮扶项目立项与实施情况、项目经费管理情况、工作创新情况等7个方面.
首先,到帮扶县实地调查访谈,听取一线群众的声音.根据之前制定的访谈提纲,检查组选取了县、乡、村代表共计15名,进行面对面拉家常式的促膝交谈.
此外,检查组还专门设计了满意度测评问卷A、B卷.对此,群众热情参与,检查组发放的117份问卷,一份不落,全部收回.
对于“百县万村三缺”项目和产业帮扶项目,检查组奔赴现场实地检查.在太白县马耳山村,百亩树莓长势喜人；在洋县,有机*深加工技术改造取得了成效；在涞源县南屯上沟,毛驴养殖项目取得了成效.
用扶贫促发展
除了总结2017年扶贫成绩外,在航天科技集团召开的2018年扶贫工作领导小组会上,还对后续扶贫工作做了具体安排.
“2018年,集团将继续以产业精准扶贫为核心,充分考虑帮扶地区特色资源、环境容量和产业基础,继续进行精准帮扶,同时加强挂职干部教育培训,强化扶贫工作检查评估,抓好扶贫领域作风建设.”
在吴燕生看来,做好帮扶工作不仅要实事求是,还要做到因地制宜.“要将航天企业提供的技术、资金与当地发展紧密结合,做好帮扶县在脱贫出列后的发展顶层规划,让经济发展与乡村振兴、美丽乡村建设紧密结合起来.”他说.
经过多年探索,中国航天科技集团走出了一条由“输血”到“造血”,用扶贫促发展之路.针对后续扶贫工作,吴燕生提出“三个充分、一个压实、一个精准”要求.
“三个充分”指充分认识扶贫工作对全面建成小康社会的重大意义,坚决落实总书记对扶贫工作提出的明确要求；充分认识扶贫工作的艰巨性,打好扶贫工作最后阶段的攻坚战；充分认识企业担负的责任,勇敢担负起国家交付的扶贫使命.“一个压实”是压实各级各单位在扶贫工作中的责任,按照集团公司扶贫工作部署完成各自承担的工作.“一个精准”是按照总书记精准扶贫要求,把扶贫政策精准地落实好.
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参考文献：
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