论文注重消费环境的改善与加强行业管理2019年汽车行业出台的政策概览，本文是汽车行业函授毕业论文范文跟消费环境和行业管理2017和概览类函授毕业论文范文.
文/韩慧媛 孙秀洁（中国汽车技术研究中心）
2017年,一系列相关政策引领着我国汽车产业的发展步伐走的更加稳健.通过盘点2017年影响我国汽车产业发展的重要政策,力求窥见产业未来发展的风向标,为行业企业决策提供参考.
2017年我国汽车产销分别完成2901.5万辆和2887.9万辆.虽然连续九年蝉联全球第一,但由于受购置税优惠幅度减小及新能源汽车政策调整影响,产销增速分别仅为3.2%和3%,是2008年以来年度最低增长水平.
2017年,影响汽车产业发展的各项政策密集出台.据不完全统计,如图1所示,2017年共出台汽车产业相关政策130余项,涉及宏观政策、产业政策、节能环保、新能源汽车、汽车进出口、税收政策及消费政策七大类.政策出台数量较2016年增长26.2%,其中产业政策、节能环保政策及消费环境政策的数量同比增长较多.
2017年出台的汽车行业相关政策中,数量占比排在前3名的分别为：消费环境政策、产业政策及节能与环保政策,从中可以看出国家对汽车消费环境的改善、汽车产业发展长远规划管理及节能环保的重视与关注,与此同时也体现出国家重视新能源汽车发展及降低汽车排放污染的的决心.2017年,消费环境政策、产业政策及节能与环保政策出台数量分别为45项、36项和20项,占全年政策出台总数的比例分别为33.33%、26.67%和14.81%,如图2所示.
2017年,一系列相关政策引领着我国汽车产业的发展步伐走的更加稳健.通过盘点2017年影响我国汽车产业发展的重要政策,力求窥见产业未来发展的风向标,为行业企业决策提供参考.
引领行业发展的《汽车产业中长期发展规划》出台2017年4月25日,、国家发展改革委、科技部联合印发了《汽车产业中长期发展规划》（简称《规划》）,旨在落实国家关于建设制造强国的战略部署,推动汽车强国建设.
《规划》为未来十年汽车产业发展指明了方向,从关键技术、产业体系、中国品牌、新型产业生态、国际发展能力到绿色发展均包含在内,对2020年、2025年2个时间节点均设定要达成的规划目标,成为未来十年汽车产业发展纲领的趋势性文件,对行业发展有导向性作用.《规划》凸显新能源汽车业发展引领汽车业转型升级的重要性,同时推动智能驾驶时代尽早到来.
指导汽车产业投资项目管理意见出台2017年6月12日,国家发改委、联合发布《关于完善汽车投资项目管理的意见》（简称《意见》）,旨在贯彻落实《国务院关于发布政府核准的投资项目目录（2016年本）的通知》有关要求,完善汽车投资项目管理,促进汽车产业健康有序发展.
《意见》推动汽车产业结构调整,对行业企业传统燃油汽车产能布局及新能源汽车企业产能布局均提出相应要求,同时严格新建企业投资项目管理,防范盲目布点和低水平重复建设.健全了预警机制,引导资本合理投资.《意见》提出加快国有汽车企业改革步伐,鼓励企业兼并重组和战略合作,对传统燃油车新增产能提出了严格的标准；新能源产量高于平均水准；研发费用占主营业务比重高于3%.《意见》明确新增中外合资纯电动乘用车企业项目,将不受《汽车产业发展政策》对中外合资轿车项目核准和企业数目的规定.政策会促进我国新能源汽车获得大发展.
严格新能源汽车准入制度出台
于2017年1月16日正式发布《新能源汽车生产企业及产品准入管理规定》（简称“新能源准入新规”）,旨在推动产业安全可控、健康有序发展.
新能源准入新规成为新能源汽车生产企业和产品准入的统领性政策,需要整车企业和配套企业在此基础上按新规进行重审和改进.新能源准入新政的出台,提高了新能源企业的准入门槛,能提高生产集中度.新版新能源准入政策即是根据现在新能源车面临的安全问题,对原有规则进行了修订与完善,其最终目的是加强新能源车的安全监管.近年来,不仅许多传统汽车企业纷纷进入新能源汽车生产领域,一些非汽车行业的企业也跃跃欲试.市场热情如此高涨,如何制定准入标准,保证产品安全,显得至关重要.
“双积分管理办法”出台2017年9月27日,为了建立节能与新能源汽车管理长效机制,促进汽车产业健康发展,、财政部、商务部、海关总署、质检总局发布《乘用车企业平均燃料消耗量与新能源汽车积分并行管理办法》（简称“双积分管理办法”）,自2018年4月1日起施行.
双积分管理办法对新能源汽车积分和传统汽车能耗积分并行管理,目的是更好地促进企业加大新能源汽车的发展力度,是继新能源车补贴退坡后又一推动新能源汽车产业发展的动力之一.双积分管理办法的出台,对于传统乘用车企业生产新能源汽车有了硬性要求,能推动传统乘用车企业生产新能源汽车.双积分管理办法的出台,消除了市场对新能源汽车板块的不确定性担忧,将带来新能源汽车销量的新一轮增长.双积分管理办法实施后,汽车的能耗结构将发生根本性的改变,产业重组的进程将大大加速.综观双积分管理办法,对于汽车企业来说,将燃料消耗量和新能源汽车积分放在一个体系下进行管理,便于企业统筹协调合规策略,降低企业合规成本.
促进汽车动力电池产业发展的行动方案出台2017年2月20日,、发展改革委、科技部、财政部联合印发《促进汽车动力电池产业发展行动方案》（简称《行动方案》）的通知,意在加快提升我国汽车动力电池产业发展能力和水平,推动新能源汽车产业健康可持续发展.
《行动方案》科学规划出汽车动力电池行业发展目标,进一步明确了任务和措施,有利于加快提高动力电池产品性能和质量水平.《行动方案》明确指出要大幅提升动力电池的产品性能,每个阶段电池的比能量都设定了要达到的目标,行业企业按照目标将电池制造朝着高品质、高效、高稳定性方向发展,其发展前景是值得期待的.《行动方案》细化了各个部门的具体任务,与此同时,将推动大中小企业、高校、科研院所等搭建协同攻关、开放共享的动力电池创新平台,引导支持优势资源组建市场化运作的创新中心.《行动方案》指出,将加大政策支持力度,推动动力电池的发展.《行动方案》的出台,会促进动力电池业的发展,从而对新能源汽车尤其是电动汽车的发展起到推动作用.
相关政策助力机动车排放污染防治技术水平提升国家环保部于2017年3月21日发布《机动车排放污染防治技术政策（二次征求意见稿）》（简称“技术政策”）,旨在保护和改善环境质量,降低资源、能源消耗,促进机动车污染防治技术进步.
技术政策的出台,提出了机动车在设计、生产、使用、回收等全生命周期内的尾气、噪声、挥发性有机物等防治策略和方法,对提升机动车排放污染防治技术对促进环境的改善具有指导意义.从车、油等源头入手,加强监管与控制,为机动车排放污染防治奠定了良好和基础,显示出国家对防治机动车排放污染的高度重视.2017年全国“”,李克强总理作政府工作报告时强调,坚决打好蓝天保卫战.有了上述相关政策的指导,机动车污染防治技术水平会有所提升,能尽早实现机动车排放污染防治目标.
政策提出加大京津冀及周边地区大气污染治理力度2017年3月23日,环境保护部、发展改革委、财政部、能源局及北京、天津、河北、山西、山东、河南省政府联合发布《京津冀及周边地区2017年大气污染防治工作方案》（简称《工作方案》）.旨在深入实施《大气污染防治行动计划》,切实加大京津冀及周边地区大气污染治理力度.
《工作方案》强化京津冀及周边地区机动车排放污染的监管,有助于大气环境的改善.《工作方案》提出对重点行业排污实施许可证发放工作,推进重点行业治污升级改造.《工作方案》目标明确并制定了较详细的措施,将任务分解到乡镇、街道和社区,治理任务具体、职责分明,可操作性更强.《工作方案》不但设立考核目标,还强调要强化考核,会促进行业企业对机动车排放污染治理的重视.
新《汽车销售管理办法》出台
2017年4月14日,商务部印发《汽车销售管理办法》（为区分以往的《汽车销售管理办法》,以下简称新《汽车销售管理办法》）,旨在促进汽车市场健康发展,维护公平公正的市场秩序,保护消费者合法权益.
新《汽车销售管理办法》促进加快转变政府管理方式.取消了总经销商和品牌经销商备案管理制度,强化事中事后监管,有效遏制汽车销售领域的违法行为.新《汽车销售管理办法》实施,会增加非授权经销商这类新的主体,将极大促进汽车销售主体的模式创新,提升经销商地位.新《汽车销售管理办法》将会改变汽车生产商在汽车流通环节一家独大的话语权,平衡汽车生产商和经销商之间的关系.届时,不仅汽车会下降,而且消费者也将会有更多的选择.新《汽车销售管理办法》能否完全车企的支配地位还有待检验,这就要求汽车销售行业亟须消除桎梏,创新模式.
出台取消限迁政策以促进二手车流通
2017年3月16日,商务部、、环境保护部联手发布《关于请提供取消二手车限制迁入政策落实情况的函》,调查全国各地落实二手车限迁的相关情况,旨在促进二手车市场流通.
相关政策明确了除国家要求淘汰的车辆外,京津冀、长三角、珠三角以外地区都应全面取消二手车限迁政策.随着政策逐步落实到位,可以预见,车源的增加使二手车市场规模进一步增加,二手车市场将越来越活跃.相关政策的出台,能督促相关省市取消二手车限迁,最大程度提升二手车剩余价值的开发与利用.在国内,二手车相对于新车市场的发展本来就比较滞后,各地政府还出台“限迁”政策,这直接降低了国内消费者换车积极性.相关政策的发布,在对二手车市场促进的同时,对新车销售也能有所带动.
整治市场乱象及维护车险消费者权益的政策出台2017年7月6日,中国保监会发布《关于整治机动车辆保险市场乱象的通知》（简称《通知》）,旨在强化保险监管,打击违法违规行为,整治市场乱象,维护车险消费者合法权益.
《通知》的出台,对大型保险公司有利.在未来车险业务的发展中,大型保险公司在客户需求分析、数据挖掘、业务品质管理、精准定价、产品创新等方面将体现出明显优势,行业将呈现强者恒强的格局.本次整治车险市场乱象的相关要求将进一步规范保险公司经营行为和提高财务数据真实性,行业综合费用率有望下降.提升保障型产品占比是顺应环境变化的必然选择,随着上市保险公司聚焦推动长期保障型业务发展,具备优秀盈利模式和价值持续增长能力的公司的投资价值将会凸显.《通知》要求各财险公司进一步优化理赔资源配置,有了《通知》的督导,相信车险市场的服务质量和水平会有所改善与提升.中国保监会发布《关于整治机动车辆保险市场乱象的通知》,业内人士预测,国内数百家“不合法”的第三方网络平台将面临被洗出保险业的局面,固若金汤的网络保险生态链或将因此而重构.A
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参考文献：
1、 加强地下水水资源管理切实改善生态环境以松辽流域地下水水资源管理为例 岳书旭（四川大学水利水电学院,四川成都610065）摘要松辽流域长期以地下水作为主要水源,超采严重,形成了区域性水位降落漏斗 近年来,地下水水位有所回升,但国内外有关水资源危机的分析表明,导致其水资源.
2、 构建新型监管体系保障信息消费良性国发〔2019〕40号文件系列解读之四：优化信息消费环境 伴随着信息消费加速向各领域的融合渗透,信息消费环境日趋复杂,线下线上问题聚合交错,对现有管理制度提出了全新的挑战 国务院关于进一步扩大和升级信息消费持续释放内需潜力的指导意见（国发〔2017〕40号,.
3、 居家适老环境的改善 无论是超高层、多层,还是新楼旧楼,对老年人来说,居家养老都面临着适老环境的风险 首先是上下床的风险,而床垫的高度不统一,造成立地高差不同,老年人随着年龄的增大,身体功能衰减,行动迟缓,下床不能脚踏实地.
4、 基于信息化环境下的高校人事档案管理 当前我国处于信息时代,信息化技术在各行各业广泛应用 高校人事档案管理工作在信息化环境下面临着重大的挑战和机遇 高校人事档案集中了高校人才的重要信息,作为高校重要的资源,在高校管理和发展过程中发挥着重要.
5、 生态环境的改善和园林绿化 生态环境的改善与园林绿化的发展王志义1万吉锋2在改革开放和国家可持续发展理念的推动之下,我国林业发展和建设已经取得了一定成就,不论在面积还是生态效益方面,都得到了增长 生态改善与国家生态建设和绿色发展.
6、 网络环境下的数据库开发和管理 网络环境下的数据库开发和管理刘淑华（内蒙古电子信息职业技术学院,内蒙古 呼和浩特 010010）摘 要随着第三次科技革命的到来,科学技术得到了突飞猛进的发展,科学技术水平的不断提升促使当前众多研究学家.