论文人才国际化服务新模式，该文是关于国际化方面硕士论文范文跟人才国际化和探索和新模式类在职开题报告范文.
文 周曦
近年来,杭州市积极推进人才国际化进程,为构筑创新创业高地厚植沃土.如今,已累计引进海外高层次留学人才 2.9 万人,在杭外籍人员年均常驻1.5万余人, 外国人注册 （担任法人）的企业 4980 余家.全市共有 10 名有突出贡献的外国专家荣获中国政府“友谊奖”,56 名有突出贡献的外国专家获浙江省政府“西湖友谊奖”,31 名有突出贡献的外国专家获杭州市政府“钱江友谊奖”.2017 年,海外人才净流入率居全国城市第一,越来越多的国际人才来杭创业创新. 今年, 杭州市再次获评 “外籍人才眼中最具吸引力的十大中国城市”,这是自 2010 年以来,杭州市连续第 8 年入选.
完善政策,吸引国际化人才创新创业
完善市级层面相关政策.制定出台了鼓励留学人员来杭创业的意见、“115”引进国（境）外智力计划实施意见、 “杭州人才新政27条” 、杭州人才“若干意见 22 条”等政策.2017 年底出台《关于加快推进杭州人才国际化的实施意见》（市委〔2017〕19号）,创新提出“全球聚才十条”“开放育才六条”.比如,新引进的应届外籍人才享受硕士每人 2 万元、博士每人 3 万元的一次性生活（或租房）补贴,在站外籍博士后研究人员可再获每人 2 万元的一次性生活补贴.
出台区级层面相关政策. 各区、县（市）出台了富有竞争力的引才计划,如高新区（滨江）的“5050”、西湖区的 “325” 、 萧山区的 “5213” 、江干区的 “百人” 、 拱墅区的 “5100” 、富阳区的“5110”、上城区的“1211”等计划.
项目引领,助推国际化人才创新创业
全球引才“521”计划.新一轮计划,从 2016 年开始用 5 年时间,引进并重点支持 200 名左右能够突破关键技术、发展高新技术产业、带动新兴产业发展的海外高层次人才.截至目前,已有 276 人入选市“521” 计划人才, 其中外专人才14人.
“115”引智计划.2012 年以来陆续实施两轮,每年引进重点产业、行业前沿高端外国专家 20 名、国外智力项目 200 个,聘请各类外国专家 1 万人次,累计引进各类外国人才超过 6 万人次.对企事业单位引进的高端外国人才项目给予最高 60 万元资助；对重点引智项目给予 30 万元资助,优秀引智项目给予10 万元资助.
钱江特聘专家计划.柔性引进欧美发达国家的一流专家、国内各类高层次领军人才,来杭开展项目攻关、技术指导和产学研合作,累计选聘钱江特聘专家 324 名.据统计,2016 年以来,聘期内的 80 余个特聘专家岗位共获市级以上奖励 28项,获得授权专利 58 项,主持或者参与制定标准34个, 发表论文95篇,承担市级以上科研项目 108 项,带来直接经济效益 3.68 亿元.
“131”中青年人才培养计划.每 5 年出台一轮计划,新一轮从2016 年开始,计划按 3 个层次选拔和培养 1400 名中青年专业技术人才.通过承担科研项目、出国进修、学术交流等途径提升本土专技人才国际化水平.据不完全统计,新一轮培养人选承担和完成国家级项目148 项,省级项目 506 项,获得国家级成果奖项 6 次、省部级 139 次,发表 SCI 论文 305 篇,已投产发明专利 446 项.
搭建平台,集聚国际化人才创新创业
办好国际大会.已连续 9 年承办浙江 ? 杭州国际人才交流与项目合作大会,每年邀请 30 余个国家、500名左右海外高层次人才携项目参会洽谈,超过 50 家高端外国专家组织、科研机构、人才*机构代表参会,已累计签约项目 1143 个,签约金额 151.95 亿元.
赴海外招才引智.己连续 10 年每年组织 4 个左右海外高层次人才招聘团到北美、欧洲、日韩等海外留学人员集中地区开展引才活动,鼓励海外高层次人才带项目、 技术、资金来杭创新创业,达成项目合作意向 1000 多个.
建好留创园.截至 2017 年底,全市共有留学人员创业园 11 家,海外人才在杭创办企业 2745 家,企业总投资额 338 亿元人民币,实现技工贸总收入 418 亿元人民币.以高新区留学人员创业园为例,该园是国家级海外高层次人才创新创业基地,已集聚留学回国创新创业人才4000 余人,其中国家“千人计划”专家 40 人,浙江省“千人计划”专家 77 人,培育了华桂潮、范渊等一批能够突破关键技术、发展高新产业、带动新兴学科的领军人才.
创建国际人才创业创新园.与国家外专局开展战略合作,共同推进杭州国家自主创新示范区建设,2017 年 7 月,在滨江、拱墅、西湖成功创建国内首个国际人才创业创新园.园区摸索出富有区域特色的建园模式,研究制定优惠政策,并初步达成人才项目引进意向近30 个.
优化环境,服务国际化人才创新创业
优化外国高端人才工作.2017年 10 月,向国家外专局争取创新事项,对在杭州市已连续 2 次成功申请工作类,且无违法违规问题的外国人签发2-5年长期工作.对有需要的外国高端人才可发放有效期最长 5 年的工作.2018 年3 月 1 日,杭州市正式实施国家统一的外国人才签证制度,符合条件的外国高端人才可申请《外国高端人才确认函》 , 并凭此函申请人才 （R字）签证,享受最高外交礼.
推出外籍人才七项便利政策.近年来,临时来杭的外国人保持在55 万人至 100 万人之间,位居全省首位；2017 年*外国人签证共计 20530 人次,较 2016 年同比增长 11%.为了便利外国人出入境和居留,向积极争取到申请在华永久居留、出入境签证、居留许可、口岸签证等出入境便利政策,杭州市成为中国首个在自贸区外实施七项出入境便利政策的城市.
外国高端人才 “一卡通” 服务.杭州市作为全国第一批八个地区之一, 试点开展外国高端人才 “一卡通”服务.积极建立外国高端人才安居保障、子女入学和医疗保健服务通道.扩大对外国人才市民卡发放范围,享受杭州市民待遇.
加快外国人才在杭生活配套设施建设.外籍人员子女学校五年内翻一番,到 2022 年全市累计建校 10所.加大市属医院与国外知名医院的合作力度,逐步与知名保险机构建立国际医疗费用结算体系.设立外国人才公共服务专窗,为外国人才落实待遇提供一站式服务.建立外国人才协会、俱乐部,丰富文化娱乐生活.打造一批“国际社区”,到 2018 年底建立 30 个国际社区示范点,到 2022 年实现城区国际社区全覆盖.
作者单位：杭州市人力社保局
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参考文献：
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