论文联盟型职教集团的困境和突围，该文是关于职教相关大学毕业论文范文与职教集团和突围和困境类本科论文怎么写.
【摘
要】联盟型职教集团由若干独立法人按一定规则组织而成,属于非法人组织,其运行效率低下,管理运营方式存在两难选择.成立企业法人型职教集团,能整合职业教育资源和企业资源,能够更好地体现三足鼎立、相互制衡.
【关键词】联盟型；职教集团；困境
【基金项目】本文系全国教育规划教育部重点课题“我国职业教育混合所有制改革阻力研究”（编号：DJA150257）的研究成果.
中图分类号：G642.0 文献标识码：A 文章编号：1671-0568（2017）35-0047-02
一、联盟型职教集团的发展困境
我在XX技师学院工作时,发现事关学校生命线的招生和就业工作,XX职教集团对学校的影响甚微,形同虚设,在学校的其他事物方面,亦感觉不到职教集团的存在.我们不难发现许多职业教育集团成立时红红火火,各个成员群情激昂,要在一起干一番大事业,但随着时间流转,这一红火状况不复存在,连每年开一次集团内的联谊会都难实现,部分成员,尤其是部分企业或研究机构,往往以没有时间而拒绝参加,至于其他实质性的活动则更加难觅这类部门的身影.
企业在参加职业教育集团前后对职教的积极性几乎没有变化.更多的行业、企业只是在道义上(包括与院校长的私交关系上)给予职业院校一种支持,通常这种支持只是暂时性或阶段性的,没有制度作为支撑,一旦学校换了校长或是企业换了老总、行业协会换了理事长,情况往往会发生变化.因此,这一现状的存在就不难解释本应是职业教育集团主角的企业,往往在较短的时间内,就会缺席职业教育集团相关活动的情况.学校和企业参加教集团可能会呈现“三分钟的热情”,联盟型职教集团发展陷入困境的原因主要有如下几点.
1. 职教集团主体“虚化”
从政府对成立职教集团的有关规定和职教集团发展现实来看,联盟型职教集团属于非法人组织.各个组织成员之间是一种由简单的、非约束力的契约关系而连接在一起,这种契约关系没有法律效用,任何一个成员退出契约并不需要承担任何的责任,从职业教育集团的章程来看,其中对成员的权利与义务仅是一种原则性的规定.
2. 联盟型职教集团运行效率低下
集团成员的联系松散,缺乏组织约束力,缺乏必需的利益联系,组织效率低,职教集团目标模糊,责任不清.最近学术界有人尝试从产权的角度增加职教集团成员的利益联系和凝聚力,但研究才刚刚起步,缺乏有力的实证支撑.
3. 联盟型职教集团运作方式两难选择
一是职教集团能够实现市场化运作吗？从提高组织效率和运作水平的角度出发,实现市场化运作是职业教育集团的一个较好的选择,但是,我们在设计一类组织的运作模式的时候,最不能忘记的是,组织的根本性质是什么,它是为何而成立的.回到职业教育集团的问题,职业教育集团的根本性质是什么呢?就是其教育性和公共性,教育性决定其生产方式,而公共性决定其产品性质.这是职业教育集团的最根本性质.二是公共化的方式能让职业教育集团高效运作吗？公共化的运作方式最为核心的内容就是将职业教育集团作为一个公益组织进行培育,并通过非营利的方式对其进行运作.从性质上来看,这一特点很好地契合了作为一个教育组织的特征与需求,在教育的公共性与资本的逐利性无法兼顾的时候,希望建立一个非营利性质的组织来解决其运作问题,是一种可能的方向.但是,这种方式要考虑以下几个问题.
（1）按照纯公共化的方式对职业教育集团进行运作,其成本可想而知是非常之高的.
（2）非营利性组织在我国的生存状况是不理想的.
在各类政策的夹缝当中难以寻求生存空间,职业教育集团的教育性是否能改变它的生存境遇是很值得怀疑的,因此我们对其真正运作起来是否能达到高效的目的持谨慎态度.
综上所述,仿照我国现行的联盟型职教集团的模式,来成立“职教集团”,是没有积极意义的,因为现行的联盟型职教集团也亟须改革.即现行的职教集团运行机制和效益是存在极大问题的,所以急需这方面的课题研究.如果不涉及产权和法人组织地位等核心改革,现在阶段的职教集团模式在短时间不会有突破口.而产权和法人组织等核心问题,不是某一个学院或整个大学所能决定的.当年我们准备成立的职教集团模式,正是现在被改革的对象,这样的联盟型职教集团是没有创新性和积极意义的,甚至还不如不成立.
二、企业法人型职教集团是最优化选择
企业法人型职教集团是指参与职教集团的政府、行业、企业、学校、研究机构、其他社会组织等六方主体,在组建职教集团时以筹建公司企业的形式,分别以投资出资额或所持股份为限对成立的公司企业承担有限责任,职教集团的责、权、利则依照《中华人民共和国公司法》的规定,由公司股东会或股东大会、董事会或执行董事、监事会或监事负责行使权利、承担责任,该公司企业则是以公司的全部财产对外承担责任的企业法人.
目前国内正式组建的企业法人型职教集团主要是青岛西海岸职教集团有限公司 ,正在组建企业法人型职教集团的有中山火炬职教实业（集团）公司（由中山火炬职业技术学院牵头投资组建）和河南省机电职业教育集团有限公司（由河南机电职业技术学院,与若干已被引入学院内生产基地的机电企业为股东投资组建）.
企业法人型职教集团与其他三类职教集团的主要区别有以下几点.
1. 集团性质不同
由政府 、行业 、企业 、学校、研究机构 、其他社会组织等六方主体成立的企业法人型职教集团属于企业性质,以盈利为目的.联盟型职教集团可以以盈利为目的,也可以不以盈利为目的,事业法人型职教集团、民办非企业单位法人型职教集团 ,这两种职教集团都是不以盈利为目的的.
2. 集团法人资格
企业法人型职教集团是具有法人资格的企业,可以对外独立承担民事法律责任.其他三种类型职教集团都不能对外独自承担民事法律责任.
3. 集团组建程序
企业法人型职教集团的组建程序与其他三类职教集团不同,其必须依据《中华人民共和国公司法》的规定 ,通过成立有限责任公司或股份有限公司的方式来组建 ,其注册登记机关为国家工商机关,企业成立时还须*税务登记 .其他三种都不需要特别程序.
4. 集团成员及管理企业法人型职教集团比其他三种职教集团能更好地界定各参与方的权利、义务与责任
由于企业法人型职教集团采用的是公司企业形式,公司股东会或股东大会 、董事会或执行董事、监事会或监事等组织机构的成立事宜及职责在公司法与公司章程中也都有明确规定,对参与组建职教集团的多主体如何行使权力、保护自己的合法利益,如何承担义务、负起相关责任都比较明确.其他三种职教集团则仅靠一种松散契约进行规定,可执行力不强.
三、成立企业法人型职教集团的积极意义
1. 有利于合职业教育资源
经过双方谈判,将一些职业学校纳入职教集团,相关成员可以包括中职、高职和应用型本科,这样的职教集团有利于在中职教师攻读教育硕士（职教方向）,中职学生继续深造（3+4本科）等方面实现资源共享.当相关中职学校成为企业法人型职教集团成员时,开展相关工作就成了其法定义务和责任.
2. 有利于整合企业资源
当其他企业按照股比投入资金,成为职教集团股东时,其相应的积极性和主动性会全面提高.在学生实习实践和就业等方面,都会投入更多的人力物力,可以极大地提高职业教育人才培养质量,而这也恰好是一切校企合作的最终使命.
参考文献：
[1] 徐涛.职业教育集团化办学的理论分析与个案研究[D].上海:华东师范大学,2011.
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[3] 单强.高职院校的治理：股东会、董事会、与校长[J].高校教育管理,2012,(7).
[4] 胡茂波,余倩倩.“一带一路”语境下职教集团办学的目标与路径[J].职教论坛,2017,(22).
[5] 王雨华.职教集团发展面临的问题及其解决策略[J].黑龙江教育学院学报,2015,(11).
[6] 蔡彬.陕西区域性职教集团发展存在的问题及对策[J].陕西教育(高教),2015,(5).
（编辑：王春兰）
综上所述，上文是一篇适合不知如何写职教集团和突围和困境方面的职教专业大学硕士和本科毕业论文以及关于职教论文开题报告范文和相关职称论文写作参考文献资料.
参考文献：
1、 社团法人型职教集团的有效运作分析 王志伟（无锡商业职业技术学院江苏无锡214153）摘要社团法人型职教集团是目前我国职业教育改革过程中尚未有实例的一种集团化办学思路,但从其组建过程、组织结构设置与业务运营模式来分析,社团法人型职教集团.
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