论文为农产品深加工企业减负，该文是农产品类有关自考开题报告范文与农产品深加工和减负和企业方面学年毕业论文范文.
鲜果制成蜜饯食品,生肉制成肉脯……经过加工,农产品的身价倍涨.据测算,通过精深加工可以使粮油薯增值2至4倍,畜牧水产品增值3至4倍,果品蔬菜增值5至1 0倍.
“从国际对比看,现代农业强国无一不是农产品加工强国.”全国人大代表、盐津铺子食品股份有限公司董事长张学武指出.在他看来,农产品深加工是产业融合的必然选择,也是乡村振兴的关键助力.
事实上,农产品加工业贯穿一、二、三产业,衔接农业的产前、产中、产后,是实现农业产业化,带动农业提质增效,促进农民就业增收的重要途径.然而,我国的农产品加工业依然面临大而不强等问题,亟待转型升级,加快发展步伐.
精深加工助农民增收
水果、蔬菜丰收了, 却没有好价钱, 甚至卖不出去,烂在地头,苦在农民心里.近年来,“菜贱伤农”的事情屡屡发生.受农业生产成本上升、农产品下行等因素影响,农民增收难度不断加大.
为更好地与农民对接,盐津铺子食品股份有限公司尝试了订单农业模式,通过与合作社签订合约,在种植过程中,公司派出技术人员全程指导,并负责收购农产品,进行深加工.“去掉了中间环节,对于农民和企业来说是双赢.”张学武说.
他认为, 精深加工能够最大限度提升农产品附加值,增加农民收入.“产品附加值提高了,首先是壮大了企业本身.企业壮大了,才能消化更多农产品,刺激农民扩大种植积极性,提升收入.”
然而,我国农产品加工业大而不强,尽管2017年主营业务收入超过22万亿元,但农产品加工率只有55%,低于发达国家80%的水平.农产品精深加工水平普遍较低,和发达国家相比,差距较大,加工副产物60%以上没有得到综合利用.果品加工率只有10%,世界水平是30%；肉类加工率只有17%,远低于发达国家60%的水平.
据张学武估算, 因农产品加工业发展滞后,储藏、保鲜、包装、分等分级和商品化处理能力不足,带来每年产后损失约3000亿元,相当于1.5亿亩耕地的投入和产出白白被浪费.这个损失,很大一部分由农民直接承担.
“在农村农业优先发展、实施乡村振兴的大战略下,农产品加工业转型升级向精深加工发展,势在必行.”张学武说.
他以立顿红茶为例,其年度销售额上千亿元,能带动多少个乡村的振兴？“中国的食品加工企业必须提升农产品精深加工能力,否则既难以有力推动乡村振兴,也无法和国外食品巨头竞争.”
补齐科技创新短板
多年来, 我国农产品加工业一直存在发展方式较粗放等问题,特别是科技创新能力不足,已经成为我国农产品加工业发展的瓶颈.
2016年,国务院出台《关于进一步促进农产品加工业发展的意见》,提出到2025年,农产品加工转化率达到75%,农产品加工业与农业总产值比进一步提高；自主创新能力显著增强,转型升级取得突破性进展,形成一批具有较强国际竞争力的知名品牌、跨国公司和产业集群,基本接近发达国家农产品加工业发展水平.
“要实现这一目标,应运用政策和市场机制,引导企业通过创新产品、建设品牌和拓展市场走出一条可持续发展道路.”张学武说.
张学武发现,我国的农业科研经费主要集中在产前、产中环节的种子、农药、兽药、化肥、饲料等,产后的贮藏加工很少.为此,他建议,调整国家在农业产前、产中、产后的科技投入比例,加大农产品加工业科技投入,围绕农产品加工重点领域开展基础前沿、关键共性技术到应用示范全链条创新设计的研发.
农产品加工企业多属于劳动密集型,农产品精深加工龙头企业在申报高新技术企业时,容易遭遇科技人员占比、研发投入占比等门槛,张学武希望能深化科技体制改革,对农产品精深加工龙头企业提供精准支持和服务,给予更大政策扶持.
另外,他建议支持农产品精加工龙头企业创建国家级技术中心,构建以国家级创新平台为龙头,以地方和企业等各类技术创新中心为基础的资源共享、开放合作创新平台体系.
减轻企业税负
“国内农产品深加工企业的税负,竟然比其他工业行业高出3个多百分点.”张学武觉得有些不可思议.
他告诉《民生周刊》记者, 农产品深加工企业面临“高征低扣”的窘迫局面.农产品深加工行业,目前按13%的税率计算抵扣进项税,按17%计算销项税,销项税率比进项税率高4个百分点.而其他加工业的进项税率与销项税率都是17%,税率差为零.
据了解,运用税收政策扶持农产品加工企业发展是发达国家的普遍做法.许多国家对农产品加工特别是食品工业的加工业,税负都比一般加工工业轻,有的国家甚至实行食品加工零税率.
张学武认为,税制设计不仅要向初级农产品生产者倾斜,更要惠及下游农产品深加工行业,通过调节税收政策,扶持一大批具有国际竞争力的农产品深加工企业.
他建议对农产品深加工行业参照资源利用优惠政策,实行增值税即征即退.另外,立足长远,完善增值税税收政策,降低农产品深加工企业销项税率,对农产品加工企业采用单一税率,统一按11%增值税税率征收.
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参考文献：
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