论文财务精细化管理下高校会计人才队伍机制建设，本文是精细化管理电大毕业论文范文跟精细化和人才和会计类电大毕业论文范文.
一、引言
近年来,事业单位会计制度变革频繁.继2012 年12 月新《事业单位会计准则》及2013 年12 月新《高等学校会计制度》颁布才4年,2017 年10 月,财政部又颁布了《政府会计制度——行政事业单位会计科目和报表》并要求于2019 年1 月1 日起施行,高校会计制度自此发生了革命性的变革：高校财务会计基础由收付实现制转变成权责发生制；会计核算目标由单一财务会计功能转变为财务会计和预算会计双重功能；会计报表由单一财务报表转变为财务报表和决算报表双重报表.高校会计业务处理难度激增,双核算基础和双报表体系的采用,颠覆了传统的事业单位会计处理模式,高校预算管理、收入管理、支出管理、科研管理、信息化管理等各个环节都要求更为精细化,高校财务会计对于内部控制、财经纪律监督、成本核算、绩效考核和评价等管理功能要求日益提高.为适应新环境的需要,加强高校会计人才队伍建设迫在眉睫.2010 年,财政部印发《关于会计行业中长期人才发展规划（2010-2020 年）》的通知,要求加强会计人才队伍建设.因此,如何提高高校会计人员专业能力和管理水平,是高校财务管理者和实践者重点思考的问题.
在高校财务精细化管理的要求下,会计的基本职能更应该回归到核算和监督,而核算更应该从满足管理需要为根本出发点,算为管用,同时应该强化会计的监督职能,加强事前监督和事中监督,对事后的监督和考核要不断优化量化
二、财务精细化管理对高校会计业务的要求
高校会计根据业务结构主要可分为预算业务、收入业务和支出业务三大主要业务.收入业务和支出业务相互分离,预算业务为高校财务的龙头,通过拨款和项目管理在收入业务与支出业务之间建立桥梁.以湖南省某省管高校为例,具体会计业务涉及预算管理、收入管理、支出管理、内部控制、信息系统管理等方面,而这些具体业务要求的不断要求也对财务人员提出了更高的要求.
(一)预算管理
由于高校资金来源属财政性资金,预算管理成为高校财务管理的关键业务.不管是上级主管部门还是本单位都非常重视预算管理.预算管理部门是高校财务管理的业务综合部门,其涉及到学校资金的集中和分配.2015 年国家颁布实施了新《预算法》,要求各预算单位将所有的预算收入位纳入预算范围,这对于行政事业单位的财会工作来讲,一方面扩大了工作的范围,另一方面对于工作的质量也提出了新的要求.在新《预算法》管理下,高校预算更为公开透明,预算执行更具刚性,预算收入和预算支出更为细化,特别是强化了法律责任,除了原《预算法》提出的对于如果违反预算法规定,构成犯罪的,依法追究刑事责任外,新法对负有直接责任的主管人员和其他直接责任人员还规定了具体的法律责任.这些规定大大增强了会计人员的从业风险.在精细管理要求下,各项预算不断要求细化,如科研预算需要根据设备费、材料费、测试化验加工费等十二项直接费用子项目一一列出预算进行管理,预算细化程度大大增加了会计人员的工作.
(二)收入管理
近年来,高校收入管理财务风险不断增大.高校收入主要包括学费、住宿费、代收费以及其他相关费用.由于高校属于非税单位,所有收费标准都必须通过上级主管部门审批才能收取.收费如果出现问题,将会在学生中造成极不良的影响.从现有的巡视及各项审计检察中来看,收费是否规范合理成为检查的重要内容,一旦出现问题,会计人员或相关管理者将可能会被追责.笔者在进行财务收费工作时经常会碰到有老师不理解,为何他们为学校提供创收机会时财务人员还要严格审查其合理合规性.因此,把握各项收费政策风险同时为学校创收是收入管理需重点考虑的问题.
收费方式增多,收费人员素质要求提高.由于信息化发展,收费方式由传统的手工收费改变成网银、微信、支付宝、非税批扣等各种收费模式,收费模式增多,为缴费提供了方便,但同时增加了后台系统对账的难度.同时,上级部门对收费票据进行了更为严格规范的管理,如在收费票据票号必须严格与系统票号一致,一旦操作出错,很难进行纠正.因此,看似简单的收费工作变得更为复杂,要求操作人员具有较强的各系统操作能力和专业能力.
(三)支出管理
随着国家财经纪律管理的加强,高校支出管理更为细致.近年来,国家相继出台《党政机关厉行节约反对浪费条例》、《中国纪律处分条例》等文件,同时对差旅费、会议费、培训费、业务招待费和科研经费等出台相应支出管理文件,公务卡管理、国库集中支付、政府采购等制度使支出业务更为精细.监管的加强需要更多的过程控制,而现有的支付管理还存在效率低下、系统孤立的现象.如现有的国库集中支付系统还需要手工录入支付数据,手工打印、手工对账等,支付效率低下,对账工作繁琐.根据新《政府会计制度》要求,支出必须和收入来源相对应,每笔支出必须溯源,这无疑增加支出管理难度.同样,从财务风险来看,支出管理文件不断出台,会计人员必须不断地学习和管理,财务风险大幅提高.
(四)内部控制
2012 年11 月,财政部印发《行政事业单位内部控制规范（试行）》,要求2014 年1 月实施.高校内部控制是一个全面系统的工程,涉及单位层面内部控制、业务层面内部控制两个方面.而财务业务是内部控制的重要环节,与高校各个业务息息相关.不断加强的内部控制需要更多的会计进行精细控制和管理,内部牵制需要不相容岗位分离,因此对会计人员的数量和质量都不断要求提高.
(五)信息系统管理
现有的高校会计模式离不开信息系统.无论从预算管理、收入管理还是支出管理各个环节,有效的会计信息系统能够大大增强高校财务管理效率.因此,现有的高校财务管理者都非常重视会计信息系统建设.但是,从高校会计信息系统的发展来看,也面临着一些问题.
第一,缺乏会计信息系统管理人才.合格的会计信息系统管理人才需要既精通会计业务又要精通计算机业务,这样的人才相对较少.从高校招聘情况来看,现有的高校会计岗位招聘一般专业要求为会计相关专业,并要统一进行考试,招到合适的会计信息系统管理人才难度相对增大.第二,会计信息系统管理水平较为滞后,难以满足现有的需要.以笔者工作部门的情况来看,会计信息系统建设一直被单位领导重视,经过十多年来的建设,取得了很多不错的成绩,但是同时也面临一些问题,如系统繁多,各个系统之间较为孤立；对账繁琐,与其他单位如教务、后勤、人事共享系统数据较为困难,难以满足大数据管理的需要.第三,信息系统推进过程缓慢.财务信息系统的推进需要和外单位如非税、国库系统进行对接,同时也需要与校内单位如资产、教务、人事、后勤等部门对接.由于各单位管理模式不同,系统建设推进进程缓慢.如国库集中支付还不能与账务系统对接,完全凭手工输入；非税票据还未实现电子化,需要手工打印；校内各单位根据需要自行开发相关管理系统,系统之间对接存在技术难点.因此,财务信息系统化进展缓慢.
三、财务精细化管理下会计人员队伍建设存在的问题
(一)会计法律法规风险增大
从现有的环境来看,高校会计不光和企业会计一样要承担税务财政相关法律法规风险,同时还要管好用好财政性资金,涉及到《预算法》、《政府非税收入管理办法》、《中华人民共和国政府采购法》、《预算单位公务卡管理暂行办法》以及相关的差旅费、招待费、培训费、科研经费等支出管理规定.近几年,随着对财政性资金监管的细化,相关管理规定不断出台更新,而且随着巡视、审计、非税部门、税务、物价局等监管的不断加强,高校财务负责人和会计人员随时可能面临对国家政策把握部准确而发生的风险.高校会计人员一方面被高校管理者和师生认为是学校服务部门,要做好服务工作；一方面又被上级财政部门认为是监管部门,要管控好资金,这样双重的身份让高校会计人员工作环境变得尴尬,教师们对日益繁琐的财务程序的不理解和上级部门日益加强的监管要求让会计人员工作面临很大的压力.从最近震惊全国的范冰冰逃税案中“范冰冰受罚,会计被捕”可以看出,会计工作必须谨慎,一有不慎,可能触及刑法.
(二)高校复合型会计人才缺乏,会计人员年龄老化
在不断的精细化管理要求下,高校需要更多的管理会计型人才以及信息系统化人才,而这些人才难以招到,自行培养困难,高校财务管理效率提高缺乏人才支持.同时,由于高校会计人员专业性强,会计人员流动慢,现在很多高校管理者更重视一线教师的引进,认为财务属于辅助部门,对财务人员的引进意识比较淡,造成会计队伍年龄结构逐渐失衡,人员逐渐老化,缺乏活力.
(三)高校会计人员晋升通道不合理
高校会计人员在人事管理体系中相对于教师属于其他专技系列.首先从职称评定来看,会计人员评中级职称的前提必须是通过全国中级会计师职称考试,我校至今还有几位会计人员工作二十多年还未评为中级会计师.而相对于其他管理系列,不需要通过严格考试,一般随着工作年限的延长,会晋级为正科级（相当于中级会计师）.在高级职称评定时同样必须先通过全国高级会计师职称考试,其余评定条件如论文、课题等要求也要求日益严格,年龄较大的资深会计人员评定高级职称受阻不小.其次从国家对事业单位工资管理来说,会计中级职称最低档比同等级的管理岗位最低档要低一些.由于晋升难,收入低,造成很多会计人员对自己的专业发展很迷茫.第三,高校会计人员转岗不易.由于高校会计人员属于其他专业技术系列,想转到管理岗位系列人事障碍较多,程序复杂.
(四)人事改革政策和信息化发展对高校会计人员造成危机
近年来,机关事业单位人事改革都偏向于打破传统机关事业单位铁饭碗,增强人员的流动性.因此,高校会计人员也有可能会面临解聘或失业的危机.同时,现有的信息化、大数据、人工智能的发展,将对会计工作产生很大冲突,大批量基础会计工作如会计核算、单据审核等工作将会被人工智能所取代,因此,高校会计人员应对好职业危机刻不容缓.
四、财务精细化管理下高校会计人员队伍建设建议
（一）加强内部控制建设和财务制度建设,改善财务环境,用制度来约束和保护会计人员
高校财务管理部门要抓住国家对行政事业单位内部控制的重视这一机遇,积极参与全校内部控制制度建设的各个环节中,争取建立一个良好、有效的内部控制体系.有效的内部控制能对财务相关的各个关键财务风险点进行控制,从而降低会计人员的从业风险,有效的保护会计工作.同时,财务管理人员还要结合上级部门管理要求,加强财务制度建设,完善财务规章制度,用制度为财务工作保驾护航.
(二)优化财务人才引入机制,打破人才限制
跟学校人事部门沟通,打破现有只招聘会计专业人才的限制,允许引进计算机专业、管理专业等各方面人才,提高财务团队的信息化、管理化水平,并为这些人才后期发展提供人事条件.同时打破会计专技人员系列与其他管理人员的人事限制,允许人才流动.呼吁学校在评定职称时综合考虑会计人员专业特点,给予更多的晋升机会.
(三)建设一个与高校智能化管理水平高度融合的会计信息系统
随着大数据的发展,财务会计系统的建设不能单由财务不能孤立完成,应考虑与其他单位的系统之间的融合性,比如财务系统能有效自动接收教务系统的学籍信息、后勤管理系系统的住宿信息、人事的工资信息、资产管理系统的资产信息等等,各个系统之间相互融合,数据共享,形成整个校园智能化管理.同时促进外部系统的对接和融合,如和国库集中支付系统、非税系统之间更好的衔接.
(四)加强综合业务培训,提高业务能力
首先要扩展继续教育范围,财务精细化管理下要求会计人员不仅要履行核算基本职能,更要履行监督的职能,算为管用,是对高校财务管理的更高要求.在会计人才队伍建设中,我们不仅要注重提高专业能力,还要提高管理能力和计算机能力,让会计人员成长成为具有综合管理能力的管理型人才.因此,培训不仅要涉及会计业务层面,还要设计战略管理、财务管理、计算机技术等相关内容,致力于培养综合型会计人才.其次,加强会计人员职业危机意识,提高事业单位会计人员再就业能力.改变会计专业技术岗位固化旧观念,改变事业单位聘用终身制观念,与时俱进,不断学习新技能,驻足职业长足发展.再次,加强对中青年会计的培养,成立科研协作小组等,加强科研管理能力,创造科研条件,为其职称发展提供条件.
(五)提高会计人员的服务水平,加强业财融合
由于会计人员的特殊性,其基本职能是核算和监督,但是同时它也有派生的服务职能,如为管理者提供决策支持和评价业绩等职能.会计人员要在坚守会计准则和财经纪律的原则的同时,也要考虑尽量优化财务程序,提高管理效能,如尽量在不影响内部控制效果的同时简化财务流程,为师生和管理者提供更好的服务,只有做好了相关的服务工作,才能将会计人员的影响力逐步扩大,这样才能为自身的发展提供更好的环境.
该文汇总:该文是一篇关于精细化和人才和会计方面的相关大学硕士和精细化管理本科毕业论文以及相关精细化管理论文开题报告范文和职称论文写作参考文献资料.
参考文献：
1、 论燃气企业如何推进财务精细化管理 陆秀玲（新沂市广厦房地产开发有限公司,江苏 徐州 221400）【摘要】随着我国市场经济的不断发展,人民的生活水平得到了较大的提升,对燃气的需求量也不断的加大,这就给燃气企业提供了较大的发展空间,为了.
2、 DRGs支付方式对医院财务精细化管理的影响 庄 蓉江苏省原子医学研究所【摘 要】随着医改的不断深化,我国已经逐步构成起了覆盖全民的医保体系 为了更好地分配资源,医疗保险支付方式也由先付制改为后付制 目前,国外先进的DRGs 支付方式是我国的发展.
3、 高校财务精细化管理 摘要完善高校精细化管理的核心内容就是促进财务管理的精细化管理 高校如果想在内部实行精细化的财务管理,必须要从财务管理制度、预算管理模式、会计核算方式……相关内容着手 本文以高校财务精细化管理为研究方向.
4、 国有施工企业人才队伍的建设与规划 摘要近年来,我国的国有施工企业获得了较快的发展,但在发展的过程中,也出现了人员流动过大以及员工综合素质不高……问题 企业的稳定生产,离不开企业员工的积极参与,打造一支专业能力强、综合素质高、意志品质顽.
5、 论企业推行财务精细化管理的具体措施 【摘 要】财务管理是对企业资金运动和价值形态的管理,贯穿于企业生产经营的各个环节,是一个复杂的体系,需要通过实施精细化财务管理,对自身的每一项岗位,每一项具体业务,每一个工作环节,建立起相应的工作流程.
6、 实行财务精细化管理推动企业持续健康的认识 【摘 要】随着时代在不断向前发展,我国经济水平不断提升,各行各业蓬勃发展 不同行业、不同规模、不同类型的企业如同雨后春笋般出现在了全国各地,为我国经济发展做出了不可磨灭的重要贡献 近几年来,随着市场化.