论文档案公开背景下的档案工作，本文是档案工作方面论文范文文献跟档案和档案工作和背景有关论文写作参考范文.
文/郑州大学信息管理学院 侯琳
【摘 要】本文从档案开放到档案公开的讨论开始,总结档案开放历史与发展,分析档案开放与档案公开的含义、联系与区别,探讨档案公开背景下档案工作的开展.
【关键词】档案开放；档案公开；信息公开
20世纪80年代,“档案开放”这一术语开始出现,由此我国档案开放的理论和实践研究正式展开.20世纪90年代,我国档案界对公民的知情权逐渐开始关注,档案界对档案开放和政府信息公开等问题讨论也热烈起来,公民权利、档案的利用也逐渐成为讨论的一部分内容.本人在浏览档案界网站时,看到《档案法》修改稿拟将档案开放修改为档案公开,本文在此背景下,探讨在档案公开背景下的档案工作.
一 、我国档案开放的历史发展
档案开放与封闭是一对矛盾关系,在档案开放的过程中,两者的关系此消彼长.
（一）档案开放工作的开始.我国的档案开放工作开始于20世纪80年代——开放历史档案.这一时期,档案开放工作不止停留在政策上而是走向实质性的开放,也逐渐细化到具体的目标和任务.这一实质性的变化,一方面因为这一时期“解放思想,实事求是”思想路线的提出；另一方面我国经济、科技的发展对档案开放利用有着需求.
（二）档案开放进程的发展.《中华人民共和国档案法》于1987 年颁布,1988年施行,至此,我国有了第一部档案法律.随后出台了一系列档案开放的相关法规条例,进一步完善了档案开放的思想内涵.2008 年 5 月,在政府信息公开进程中具有里程碑意义的《中华人民共和国政府信息公开条例》正式实施.政府信息公开给档案开放工作的主、客体外部政策环境带来了很大变化,在这种环境下,也有学者提出了由档案开放走向档案公开.
二、档案开放与档案公开的关系
在探讨档案开放与档案公开的关系时,要清楚开放和公开的含义,档案开放与档案公开有联系也有区别.
（一）开放与公开的含义.开放多表示张开、释放、解除限制,比如开放政策,开放模式等.公开多指面向大家或者全球,不加隐蔽地把秘密公布出来.在公开的过程中对参加者不作限定（不限定其属于某一集团或者某个范畴.）笔者认为用英文更能说明两者的含义,开放可以用英文表达为：open、unlock、lift a ban.而公开用英文可以表达为：makepublic、know to the public、publicity.可以看出两者还是有区别的,开放更多的是指解除某种限制,就如某条道路的某一段限速60km/h,但过了这一段就会解除这一限制.公开相对于开放就显得更为主动,有主动宣传的意思,通过主动宣传让公众知道,不限制范围的对公众不加隐蔽地公开.
（二）档案开放与档案公开的关系.1.档案开放与档案公开的联系.档案开放与档案公开的档案信息来源、服务对象、执行对象都是相同的,笔者认为档案公开是档案开放的深化,档案开放是档案公开的前提,档案开放解除了某些限制,使档案由封闭的状态逐渐走向开放的状态,档案对公民不再是遥不可及.档案公开更为主动,是档案开放的进一步发展,对涉及公民、法人切身利益的档案、需要社会公众广泛知晓的档案、反映某一机构设置、职能的档案是不是应该主动地公开,方便公民的利用.2.档案开放与档案公开的区别.档案开放与档案公开也是有区别的,笔者认为档案开放与档案公开的理念、目的以及提供服务都是不同的.档案开放到档案公开的提出,理念上是从微观到宏观的转变.在档案开放理念下行政权利过大,偏重行政管理内容的规范.这点从《档案法》第一条就能看出,在档案开放的理念下更多关注的是对档案的收集、整理、保护.提出档案公开迈向宏观,档案公开较全面地考虑到档案工作的主动性和服务性.在档案开放和档案公开的背景下,档案工作的模式也是有区别的,这种区别主要体现在服务模式上,档案开放的服务重点在传统的工作重考和历史研究,但是档案公开的服务就更加全面并且是具有主动性、开放性的社会服务,同时提倡低门槛、个性化的服务.
三、档案公开背景下的档案工作
（一）档案工作理念的更新.在档案公开的背景下,档案工作的理念也要不断转变,尤其是档案工作人员的理念.档案工作人员要树立新的理念,首先要求档案工作人员不仅仅重视档案的收集、保护,也要更多地关注档案的提供利用.其次在档案工作中树立积极的理念,档案工作理念的更新不仅可以方便用户,更可以避免重复劳动,提高工作效率；在档案工作理念不断更新的背景下,公众对档案的认识也会发生变化,在有需要的时候是可以帮助自己或者能满足自己在某一方面的需求.
（二）档案工作模式的转变.在档案公开背景下的档案工作模式由单一向多样化、个性化转变.在档案公开的背景下,档案工作多样化是顺应时代的必然选择,档案工作由被动到主动,采用多种形式,可以充分借助新媒体.许多档案馆已经推出微信订阅号或者服务号,在日常推送一些与热点结合紧密的有关档案的文章.
档案公开的提出是时展的需要,对档案工作和档案工作人员都提出更高的要求.档案公开也与政府信息公开相呼应,更有利于档案利用服务工作与相关工作的衔接.
【参考文献】
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归纳上文,上文是适合档案和档案工作和背景论文写作的大学硕士及关于档案工作本科毕业论文，相关档案工作开题报告范文和学术职称论文参考文献.
参考文献：
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